Utrzymanie czystości oraz pielęgnacja zieleni na terenie miasta Ostrów Mazowiecka

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest: Utrzymanie czystości oraz pielęgnacja zieleni na terenie miasta Ostrów Mazowiecka.
2. W zakres prac będących przedmiotem zamówienia wchodzą następujące zadania:
1) Zadanie I: Omiatanie i oczyszczanie ulic, ciągów pieszo-rowerowych i ścieżek rowerowych oraz chodników na terenie miasta Ostrów Mazowiecka;
2) Zadanie II: Usuwanie nieczystości ze śmietniczek rozstawionych na terenie miasta Ostrów Mazowiecka;
3) Zadanie III: Obkaszanie skarp wiaduktów i rowów melioracyjnych;
5) Zadanie IV: Wykaszanie chwastów i traw z pasów drogowych;
6) Zadanie V: Pielęgnacja zieleni na terenie miasta Ostrów Mazowiecka;
7) Zadanie VI: Pielęgnacja zieleni w parku nad stawem miejskim przy ul. 3 Maja;
8) Zadanie VII: Bieżące utrzymanie dróg kategorii gminnej i wewnętrznej na terenie miasta Ostrów Mazowiecka;
9) Zadanie VIII: Zimowe utrzymanie jezdni ulic, chodników, parkingów, placów, ścieżek rowerowych oraz ciągów pieszo-rowerowych, na terenie miasta Ostrów Mazowiecka.
3. Szczegółowy zakres obowiązków i praw Wykonawcy określają: Szczegółowy Opis Przedmiotu zamówienia (zwany dalej jako „SOPZ”), załączniki nr 1-4 do SOPZ oraz wzór umowy.
4. Zamawiający zaleca przeprowadzenie wizji lokalnej w terenie w celu prawidłowego przygotowania oferty oraz należytego wykonania zamówienia. Koszty dokonania wizji lokalnej poniesie Wykonawca.
Z uwagi na ograniczenie ilości wprowadzanych danych do ogłoszeń (okoliczności wynikające z ograniczeń technicznych, niezależnych od Zamawiającego) – nie ma możliwości wprowadzenia wszystkich niezbędnych informacji. Z tego względu należy zapoznać się z SWZ i załącznikami na stronie internetowej: https://e-propublico.pl/Zamawiajacy/AktualneOgloszenia?zamawiajacyId=8f175757-04c9-4422-b379-a6e9de999f43. Każdy z Wykonawców składających ofertę zobowiązany jest dołączyć: Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), Oświadczenie o braku wykluczenia na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014, Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeżeli dotyczy), Pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy), Oryginał dokumentu wadium w poręczeniach lub gwarancjach (jeżeli dotyczy) oraz zobowiązanie podmiotów trzecich do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów (dotyczy tylko sytuacji gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy P.z.p). Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, składa także Jednolite Europejskie Dokumenty Zamówienia tych podmiotów. Sporządzając JEDZ w części IV: ,,Kryteria kwalifikacji”, można ograniczyć się tylko do wypełnienia sekcji α ,,Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji’’, bez uzupełniania pozostałych sekcji w części IV.

Informacje dodatkowe

1.Administratorem Pani/Pana danych osobowych przetwarzanych przez Miasto Ostrów Mazowiecka w związku z postępowaniem jest: Burmistrz Miasta Ostrów Mazowiecka ul. 3 Maja 66 , 07-300 Ostrów Mazowiecka.
2.Administrator wyznaczył Inspektora Ochrony Danych, z którym można się kontaktować poprzez adres e-mail: iod@ostrowmaz.pl.
3.Szczegółowe informacje dot. danych osobowych zawarte są w SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Wykonawca spełni warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jeśli wykaże, że posiada:
1) zezwolenie na przetwarzanie odpadów wydane przez właściwy organ na podstawie ustawy o odpadach, jeżeli Wykonawca przekazuje zebrane odpady do własnej instalacji. W przypadku gdy Wykonawca zamierza przekazywać odpady innemu podmiotowi posiadającemu zezwolenie w tym zakresie, powinien zawrzeć z tym podmiotem umowę i przedstawić ją Zamawiającemu;
2) wpis do prowadzonego przez właściwego Marszałka Województwa rejestru podmiotów, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami - BDO) w zakresie transportu odpadów.
Dokumenty na wezwanie potwierdzające spełnianie warunków: Zezwolenie, licencja, koncesja lub wpis do rejestru działalności regulowanej potwierdzający spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących wymaganych uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia. Wykonawca musi wykazać, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie niższej niż 500.000,00 zł brutto; Dokument na wezwanie potwierdzający spełnianie warunków: Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Zamawiający uzna warunek za spełnimy, jeżeli Wykonawca wykaże, iż:
1) będzie dysponował co najmniej następującymi osobami:
a) sześć osób posiadających uprawnienia do kierowania pojazdami ciężarowymi,
b) sześć osób do wykonywania prac pomocniczych,
c) jedna osoba (kierownik robót), która posiada świadectwo ukończenia szkoły średniej zawodowej oraz tytuł zawodowy albo wykształcenie średnie lub średnie branżowe i dyplom zawodowy albo dyplom potwierdzający kwalifikacje zawodowe, w zawodach związanych z pielęgnacją zieleni, albo przez co najmniej 9 miesięcy brała udział w tego rodzaju pracach prowadzonych przy zabytkach wpisanych do rejestru lub była zatrudniona przy tych pracach w muzeum będącym instytucją kultury,
d) dwie osoby - dyspozytorzy akcji zimowej - posiadające co najmniej świadectwo ukończenia szkoły średniej oraz min. 6 miesięcy doświadczenia przy pracy polegającej prowadzeniu i koordynowaniu czynności związanych z zimowym utrzymaniem ulic lub dróg, chodników placów i parkingów,
e) jedna osoba posiadającą zaświadczenie o ukończeniu kursu obsługi pilarki;
Razem 16 osób.
Zamawiający dopuszcza również aby osoby, o których mowa w lit. b) mogły posiadać kwalifikacje, o których mowa w lit. e). W tym przypadku Wykonawca musi dysponować min. 15 osobami.
2) Wykonał lub wykonuje, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedną usługę, polegającą na zimowym utrzymaniu ulic, dróg, chodników, placów lub parkingów o wartości nie mniejszej niż 150 000,00 zł brutto.
3) Wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie usługę/i polegającą/e na: mechanicznym omiataniu ulic, dróg, chodników parkingów, placów, ścieżek rowerowych lub ciągów pieszo-rowerowych o łącznej wartości brutto nie mniejszej niż 100 000,00 zł brutto,
4) Wykonał w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie usługę/i polegającą/e na: świadczeniu usług lub wykonywaniu prac o charakterze zbliżonym do przedmiotu zamówienia dot. Zadania VII (Bieżące utrzymanie dróg kategorii gminnej i wewnętrznej na terenie miasta Ostrów Mazowiecka) o łącznej wartości brutto nie mniejszej niż 150 000,00 zł brutto,
5) będzie dysponował następującym sprzętem:
a) Zamiatarka mechaniczna ze szczotką walcową – min. 1 szt.
b) Samochód samowyładowczy o masie całkowitej powyżej. 5-10t. – min. 2 szt.,
c) Samochód dostawczy o masie całkowitej do 3,5t. – min. 1 szt.
d) Kosiarka spalinowa samobieżna – min. 1 szt.,
e) Podkaszarka spalinowa żyłkowa – min. 3 szt. ,
f) Piła spalinowa wysięgnikowa do gałęzi – min. 1 szt.,
g) Samochód dostawczy z przyczepą lub ciągnik z przyczepą – min. 1 szt.,
h) Ciągnik gąsienicowy lub ciągnik kołowy - min. 1 szt.,
i) Piła spalinowa – min. 2 szt.,
j) Nożyce spalinowe wysięgnikowe 3 m do szpalerów– min. 1 szt.,
k) Kosiarka spalinowa - min 1 szt.,
l) Dmuchawa do liści - min. 2 szt.,
m) Odkurzacz do liści - min. 1 szt.,
n) Rębak – min. 1 szt.,
o) Walec drogowy min.2,5 tony - min. 1 szt.,
p) Równiarka drogowa - min. 1 szt.,
q) Koparko Ładowarka - min. 1 szt.,
r) Zapas soli w ilości 200 ton,
s) Zapas piasku w ilości 100 ton,
t) Nośniki pod piaskarki wraz z piaskarkami - min. 4 szt.,
u) Nośniki pod pługi średnie wraz z pługami - min. 6 szt.,
v) Mikrociągnik z nośnikiem pod pług i piaskarkę - min. 2 szt.
w) Kosiarka wysięgnikowa do wykaszania rowów i skarp – min. szt. 1
Dokumenty na wezwanie potwierdzające spełnianie warunków: Wykaz narzędzi, Wykaz usług, Wykaz osób

Warunki realizacji zamówienia

Wzór umowy jest załączony do SWZ. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy (w drodze aneksu do umowy) w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w zakresie i na warunkach określonych we wzorze umowy oraz art. 454 i 455 ustawy Pzp.

Procedura przyspieszona

Skrócenie terminu składania ofert wynika z konieczności zagwarantowania ciągłości utrzymania czystości i dobrego stanu nawierzchni ulic oraz chodników. Brak zawarcia umowy przed dniem 01.01.2023r. zagraża bezpieczeństwu ruchu pojazdów i pieszych. Niewykonanie odśnieżania i konserwacji przyczyni się do strat finansowych związanych m.in. z koniecznością wypłacania odszkodowań osób poszkodowanych w wypadkach. Konieczność skrócenia terminu powstała na skutek sytuacji gospodarczej, zewnętrznej w stosunku do Zamawiającego i w pełni od niego niezależnej. Konflikt zbrojny w Ukrainie, ograniczenie dostępności surowców, istotny wzrost cen materiałów i usług oraz inflacja spowodowała duże trudności w skonstruowaniu projektu budżetu na 2023 rok. Zamawiający musiał wstrzymać się z ogłoszeniem postępowania, ponieważ do chwili zamknięcia prac nad projektem budżetu nie mógł ustalić ostatecznego zakresu zamówienia, co jest również istotne z uwagi na art. 137 ust. 7 Pzp

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem Platformy https://e-ProPublico.pl/, na karcie ”Oferta/Załączniki”poprzez ich odszyfrowanie, które jest jednoznaczne z ich upublicznieniem.

Przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: 25.000,00 PLN - szczegóły w SWZ. Dopuszcza się powierzenie części zamówienia podwykonawcy. W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 i art. 109 ust. 1 pkt 5 i 7 ustawy Pzp. Zamawiający informuje, że na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, dokona w pierwszej kolejności badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona złoży: Dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz dokumenty potwierdzające że nie podlega wykluczeniu tj: Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w SWZ, Oświadczenia dot. grupy kapitałowej, Oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp. Dokumenty składane przez podmioty zagraniczne zostały określone w SWZ. Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, przedstawia określone w SWZ podmiotowe środki dowodowe dotyczące tych podmiotów, potwierdzające, że nie zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia z postępowania.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Unormowania dotyczące środków ochrony prawnej zawarte są w dziale IX ustawy Pzp (art. 505–590) ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, pt. „Środki ochrony prawnej”. Informacje dot. środków ochrony prawnej zawarte są w pkt 36 SWZ.