Utrzymanie przystanków komunikacji miejskiej na terenie Gminy Wałbrzych – Miasta na Prawach Powiatu oraz informacji pasażerskiej na terenie gmin ościennych

Tytuł

Utrzymanie przystanków komunikacji miejskiej na terenie Gminy Wałbrzych – Miasta na Prawach Powiatu oraz informacji pasażerskiej na terenie gmin ościennych.
DU.260.24.2022

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest:
Utrzymanie przystanków na terenie miasta Wałbrzycha oraz utrzymanie informacji pasażerskiej na przystankach położonych na terenie gmin, z którymi Gmina Wałbrzych – Miasto na Prawach Powiatu zawarła porozumienie o realizacji zadań w zakresie lokalnego transportu zbiorowego
Zakres rzeczowy:
Gmina Wałbrzych – Miasto na Prawach Powiatu: 294 przystanki, w tym 161 wiat, 204 kosze na odpady, 49 tablic dynamicznej informacji pasażerskiej, 103 podświetlane gabloty reklamowe oraz 47 podświetlonych gablot na rozkłady jazdy.
Pozostałe gminy: 162 przystanki wyposażone w tabliczki rozkładowe na terenie Gminy Szczawno-Zdrój, Gminy Jedlina-Zdrój, Gminy Głuszyca, Gminy Walim, Gminy Mieroszów, Gminy Boguszów-Gorce, Gminy Stare Bogaczowice.

Opis zamówienia

3.1. Przedmiotem zamówienia jest:
Utrzymanie przystanków na terenie miasta Wałbrzycha oraz utrzymanie informacji pasażerskiej na przystankach położonych na terenie gmin, z którymi Gmina Wałbrzych – Miasto na Prawach Powiatu zawarła porozumienie o realizacji zadań w zakresie lokalnego transportu zbiorowego
Zakres rzeczowy:
Gmina Wałbrzych – Miasto na Prawach Powiatu: 294 przystanki, w tym 161 wiat, 204 kosze na odpady, 49 tablic dynamicznej informacji pasażerskiej, 103 podświetlane gabloty reklamowe oraz 47 podświetlonych gablot na rozkłady jazdy.
Pozostałe gminy: 162 przystanki wyposażone w tabliczki rozkładowe na terenie Gminy Szczawno-Zdrój, Gminy Jedlina-Zdrój, Gminy Głuszyca, Gminy Walim, Gminy Mieroszów, Gminy Boguszów-Gorce, Gminy Stare Bogaczowice.
Zamawiający zastrzega sobie prawo do wprowadzenia do zakresu usług świadczonych przez Wykonawcę w trakcie obowiązywania umowy w ramach wynagrodzenia ryczałtowego:
- na terenie Gminy Wałbrzych – Miasta na Prawach Powiatu: 5 dodatkowych przystanków, 10 wiat przystankowych, 10 koszy na odpady, 10 podświetlanych gablot reklamowych, 10 dodatkowych tablic dynamicznej informacji pasażerskiej.
- na terenie pozostałych gmin, z którymi Gmina Wałbrzych – Miasto na Prawach Powiatu zawarła porozumienie o realizacji zadań w zakresie lokalnego transportu zbiorowego (także gmin, z którymi porozumienie zostanie zawarte po podpisaniu umowy w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego): 20 dodatkowych przystanków.
Zakres usług realizowanych przez Wykonawcę w ramach ryczałtu na terenie Gminy Wałbrzych – Miasta na Prawach Powiatu obejmuje :
- bieżącą kontrolę stanu technicznego konstrukcji i wyposażenia przystanków,
- konserwację, naprawę i wymianę wszystkich elementów wyposażenia przystanków,
- konserwację, naprawę i wymianę oznakowania pionowego,
- bieżące umieszczanie i ściąganie rozkładów jazdy, schematów, ogłoszeń,
- bieżące usuwanie nielegalnych reklam i zmywanie malunków /graffiti/,
- ustawianie przystanków tymczasowych wraz z ich wyposażeniem,
- serwis i naprawę tablic dynamicznej informacji pasażerskiej,
- wykonanie dodatkowego oświetlenia 10 wiat przystankowych, 10 gablot na rozkłady jazdy,
- oznakowanie poziome przystanków,
- montaż i demontaż koszy na odpady,
- demontaż, transport i złomowanie wiat przystankowych,
- czyszczenie i konserwacja elementów przystanków,
- mycie koszy na odpady,
- zewnętrzne mycie punktów sprzedaży biletów,
- przeniesienie czterech wiat przystankowych,
- montaż dwóch wiat przystankowych,
- renowację ławek wiat przystankowych,
- mycie infrastruktury przystankowej,
- letnie i zimowe utrzymanie czystości przystanków.
Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia dyżurów telefonicznych od godz. 6:00 do godz. 22:00 we wszystkie dni tygodnia, gwarantujących stały kontakt telefoniczny Wykonawcy z Zamawiającym oraz Strażą Miejską, Policją i Urzędem Miejskim w Wałbrzychu.
Zakres usług realizowanych przez Wykonawcę w ramach ryczałtu na terenie gmin ościennych obejmuje:
a) bieżącą kontrolę stanu technicznego oraz konserwację, naprawę i wymianę na nowe tabliczek przeznaczonych na rozkłady jazdy,
b) bieżące umieszczanie i ściąganie rozkładów jazdy oraz innych materiałów i informacji dostarczonych przez Zamawiającego,
Wykonawca we własnym zakresie zaopatruje się w materiały niezbędne do realizacji umowy.
Wartość zakupionych materiałów przeznaczonych na naprawę i utrzymanie urządzeń przystankowych dla robót objętych ryczałtem nie może przekroczyć 36.000,00 zł brutto z VAT w okresie trwania umowy.
Zamawiający wymaga w celu łatwiejszego kontaktu z Wykonawcą wyposażenia pracownika z nadzoru w telefon komórkowy i dostęp do poczty e-mail. Wykonawca ma obowiązek na bieżąco informować Zamawiającego o zmianach numeru telefonu lub adresu poczty elektronicznej.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Projekcie Umowy i Szczegółowej Specyfikacji Technicznej stanowiących załączniki do SWZ.

Informacje dodatkowe

Działając zgodnie z art. 37 ust. 3 ustawy - Pzp oraz umową regulującą zasady powierzania i wykonywania pomocniczych działań zakupowych Gminie Wałbrzych, zawartą w dniu 27.03.2020. pomiędzy Gminą Wałbrzych a Zarządem Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w Wałbrzychu, niniejsze postępowanie przetargowe jest prowadzone przez Gminę Wałbrzych w imieniu i na rzecz Zamawiającego.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w rozdziale VII SWZ oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału
w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie określa warunku w powyższym zakresie,
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający nie określa warunku w powyższym zakresie,
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie określa warunku w powyższym zakresie,
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
a) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje należycie co najmniej (zakres zrealizowany):
po jednym zamówieniu (z niżej wymienionych zadań) polegających na:
- serwisie urządzeń elektrycznych,
- utrzymaniu lub budowie obiektów małej architektury,
- prac polegających na oznakowaniu poziomym oraz pionowym na drogach publicznych,
- bieżącego utrzymania czystości na drogach, chodnikach lub placach w okresie letnim i zimowym,
realizowanych (każde zamówienie) przez co najmniej 10 miesięcy, o łącznej wartości minimum 500 000,00 zł brutto,
lub
- jedno zamówienie odpowiadające swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, tj. utrzymaniu przystanków, polegającym na wykonywaniu prac utrzymaniowo–konserwacyjnych urządzeń przystankowych, serwisie urządzeń elektrycznych, tablic dynamicznej informacji pasażerskiej, oznakowaniu poziomym i pionowym przystanków, bieżącym utrzymaniu czystości w okresie letnim i zimowym, realizowane przez co najmniej 10 miesięcy o wartości zrealizowanej umowy w wysokości 500 000,00 zł brutto.
Warunek udziału w postępowaniu musi być spełniony:
- przez Wykonawcę samodzielnie, lub
- w przypadku Wykonawców występujących wspólnie, samodzielnie przez jednego z Wykonawców występujących wspólnie, lub
- przez podmiot udostępniający samodzielnie.
b) dysponuje lub będzie dysponował osobami skierowanymi do realizacji zamówienia odpowiedzialnymi za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, tj.:
- co najmniej 1 osobę nadzorującą z uprawnieniami budowlanymi min. ograniczonymi w specjalności inżynieryjnej drogowej do nadzorowania robót drogowych,
- grupą roboczą składającą się z minimum 6 osób, w tym z 1 osoby, która posiada świadectwo kwalifikacyjne uprawniające do zajmowania się eksploatacją urządzeń instalacji i sieci elektroenergetycznych o napięciu do 1 kV,
Osoba nadzorująca lub jedna osoba wchodząca w skład grupy roboczej musi być przeszkolona w zakresie kierowania ruchem na drodze.
Wymagane uprawnienia powinny być zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
i rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. z 2019 r. poz. 831) lub im odpowiadające ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów. W przypadku wykonawców zagranicznych, dopuszcza się równoważne kwalifikacje, zdobyte w innych państwach, na zasadach określonych w art.12a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, z uwzględnieniem postanowień ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2020 r. poz. 220).

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego – platformy zakupowej Logintrade. W przypadku awarii tego systemu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.

1. Wykonawca, którego oferta została wybrana w zakresie, zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej brutto. Obowiązki informacyjne z art. 19 ustawy Pzp zawarte są w SWZ.
2. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 10 000,00 zł.
3. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w:
a) art. 108 ust. 1 ustawy Pzp,
b) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a – b i pkt 3, pkt 5, pkt 7- 8 ustawy Pzp,
c) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U.2022.835),
d) art. 5 k rozporządzenia (UE) 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym rozporządzeniem RADY (UE) 2022/576
z dnia 8 kwietnia 2022 r.
4. Szczegółowe warunki zamówienia zawiera dokumentacja zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.