ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH Z TERENU MIASTA I GMINY KĄTY WROCŁAWSKIE

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na:
1) odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz zamieszkałych części nieruchomości mieszanych (w części zamieszkałych i w części niezamieszkałych) wraz z monitorowaniem ilości odbieranych odpadów;
2) wyposażeniu Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, zwanych dalej „PSZOK”, w pojemniki do zbierania odpadów oraz przekazywanie tych odpadów do zagospodarowania;
3) dostarczaniu pojemników na meble i inne odpady wielkogabarytowe oraz zużyte opony i przekazywanie tych odpadów do zagospodarowania;
4) zagospodarowanie odpadów komunalnych, o których mowa w pkt 1 – 3, i osiągnięcie poziomów zagospodarowania odpadów wymaganych przepisami prawa;
5) dostarczaniu pojemników na odpady komunalne i wyposażaniu nieruchomości w pojemniki oraz worki;
6) dostarczenie oprogramowania do Elektronicznego Systemu Kontroli Ilości Odpadów zbieranych na PSZOK.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na: 1) odbieraniu odpadów komunalnych
od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz zamieszkałych części nieruchomości mieszanych (w części
zamieszkałych i w części niezamieszkałych) wraz z monitorowaniem ilości odbieranych odpadów; 2) wyposażeniu
Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, zwanych dalej „PSZOK”, w pojemniki do zbierania
odpadów oraz przekazywanie tych odpadów do zagospodarowania; 3) dostarczaniu pojemników na meble i
inne odpady wielkogabarytowe oraz zużyte opony i przekazywanie tych odpadów do zagospodarowania; 4)
zagospodarowanie odpadów komunalnych, o których mowa w pkt 1 – 3, i osiągnięcie poziomów zagospodarowania
odpadów wymaganych przepisami prawa; 5) dostarczaniu pojemników na odpady komunalne i wyposażaniu
nieruchomości w pojemniki oraz worki; 6) dostarczenie oprogramowania do Elektronicznego Systemu Kontroli Ilości
Odpadów zbieranych na PSZOK.

Opis opcji

Zamawiający na zasadach określonych w projektowanych postanowieniach Umowy przewiduje możliwość skorzystania z opcji:
1) w zakresie okresu realizacji zamówienia, o którym mowa w § 2 ust. 1 projektowanych postanowień umowy, poprzez przedłużenie tego okresu o maksymalnie 6 miesięcy w zakresie usług odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów oraz usług transportu i zagospodarowania odpadów z punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych;
2) w zakresie dostarczania pojemników, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, poprzez zamówienie dodatkowych pojemników na zasadach określonych w SWU oraz w ilości wskazanej w Zestawieniu kosztów zadania, stanowiącym załącznik do Formularza oferty.
Zamawiający może korzystać z prawa opcji w przypadku posiadania środków finansowych na realizację tych zadań. Maksymalna wartość opcji wynika z ceny wskazanej przez Wykonawcę w ofercie na usługę objętą opcją i z zakresu tej opcji wskazanej w załączniku nr I (Formularz oferty).

Główne aspekty procedury

Przetarg nieograniczony to tryb udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy. Zamawiający będzie oceniał oferty według kryteriów określonych w SWZ. Punkty przyznawane za kryteria będą liczone według wzorów określonych w SWZ. Suma punktów uzyskanych za wszystkie kryteria oceny stanowić będzie końcową ocenę danej oferty.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Informacja dla wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (spółki cywilne/konsorcja)
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz załączają do oferty odpowiednie pełnomocnictwo w postaci elektronicznej.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, JEDZ składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie te wstępnie potwierdza spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wy- kluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
3. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania, w tym oświadczenie dotyczące przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
4. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania, w tym oświadczenie dotyczące przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wskazują w „Oświadczeniu wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia” (wg załącznika nr X), które usługi wykonują poszczególni wykonawcy.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości 595.000 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt pięć tysięcy złotych).
2. Wadium może być wniesione w:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
3. Złożenie wadium w innej formie niż pieniężna musi być czynnością jednostronnie zobowiązującą. Wadium w formie innej niż pieniężna musi mieć taką samą płynność jak wadium wniesione w pieniądzu.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Banku Spółdzielczym w Kątach Wrocławskich nr 25 9574 0005 2001 0039 1010 0001 z adnotacją: „Wpłata wadium – nr sprawy: ZP.271.6.2024”, w terminie zapewniającym jego wpływ na rachunek bankowy do upływu terminu składania ofert.
5. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym Zamawiającego, o którym mowa w ust. 4, przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert).
6. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi spełniać co najmniej poniższe wymagania:
1) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez wykonawcę określone w ustawie Pzp, bez potwierdzania tych okoliczności,
2) z jej treści powinno jednoznacznie wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium,
3) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie,
4) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem, że pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert),
5) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania;
6) beneficjentem poręczeń lub gwarancji jest Gmina Kąty Wrocławskie;
7) w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 ustawy Pzp), zamawiający wymaga, aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenia zamówienia (konsorcjum),
8) musi zostać złożone w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę poręczenia lub gwarancji
7. W przypadku wnoszenia wadium wniesienia wadium w formie pieniężnej – zaleca się, aby dowód dokonania przelewu został dołączony do oferty, a w przypadku poręczeń lub gwarancji wymaga się, aby oryginał dokumentu został złożony wraz z ofertą.

Opis przesłanek wykluczenia

Wykluczenie następuje, jeżeli w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 Ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Informacje dodatkowe

Warunki udziału w postępowaniu.
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1.1. nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w rozdziale VII SWZ;
1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej - Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada:
a) prawomocny wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Kąty Wrocławskie w zakresie odpadów o kodach wymienionych w rozdziale III ust. 2 pkt 1;
b) wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, które zezwala Wykonawcy na transport odpadów o kodach wymienionych w rozdziale III ust. 2 pkt 1 - 3;
2) zdolności zawodowej – Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
a) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zamówienie, w ramach którego obsługiwał obszar zamieszkały przez co najmniej 25 000 mieszkańców (według danych Głównego Urzędu Statystycznego za rok, w którym umowa na zamówienie została zawarta), polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01, w ilości co najmniej 7000 Mg, w ciągu maksymalnie 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych, z tym zastrzeżeniem, że usługa powinna być wykonana przy wykorzystaniu systemu identyfikacji pojemników w technologii RFID oraz systemu ważeń pojemników w trakcie odbioru odpadów przez wagę zamontowaną na pojeździe odbierającym odpady;
b) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zamówienie, w ramach którego obsługiwał obszar zamieszkały przez co najmniej 25 000 mieszkańców (według danych Głównego Urzędu Statystycznego za rok, w którym umowa na zamówienie została zawarta), polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu bioodpadów
o kodzie 20 01 08 lub 20 02 01, w ilości co najmniej 3000 Mg, w ciągu maksymalnie 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych, z tym zastrzeżeniem, że usługa powinna być wykonana przy wykorzystaniu systemu identyfikacji pojemników w technologii RFID oraz systemu ważeń pojemników w trakcie odbioru odpadów przez wagę zamontowaną na pojeździe odbierającym odpady;
c) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zamówienie, w ramach którego obsługiwał obszar zamieszkały przez co najmniej 25 000 mieszkańców (według danych Głównego Urzędu Statystycznego za rok, w którym umowa na zamówienie została zawarta), polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu łącznie tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych i metali o kodzie 15 01 02, 15 01 06 lub 20 01 39 w ilości co najmniej 1000 Mg, w ciągu maksymalnie 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych,
d) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zamówienie, w ramach którego obsługiwał obszar zamieszkały przez co najmniej 25 000 mieszkańców (według danych Głównego Urzędu Statystycznego za rok, w którym umowa na zamówienie została zawarta), polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów papieru i tektury o kodzie 15 01 01 lub 20 01 01, w ilości co najmniej 600 Mg, w ciągu maksymalnie 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych,
e) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zamówienie, w ramach którego obsługiwał obszar zamieszkały przez co najmniej 25 000 mieszkańców (według danych Głównego Urzędu Statystycznego za rok, w którym umowa na zamówienie została zawarta), polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu szkła o kodzie 150107,w ilości co najmniej 800 Mg, w ciągu maksymalnie 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych;
f) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zamówienie, w ramach którego przez okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych świadczył obsługę prowadzonego przez gminę, związek międzygminny lub metropolitalny punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych obejmującą wyposażanie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych w pojemniki oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów zebranych w takim punkcie;
3) zdolności technicznej; Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje:
a) pojazdami spełniającymi wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości następujących rodzajów i ilości:
- bezpylnym samochodem przystosowanym do opróżniania pojemników o pojemności od 120 l do 1100 l i transportu odpadów komunalnych, wyposażonym w urządzenie służące do zmniejszania objętości transportowanych odpadów, spełniającym europejski wymóg standardu emisji spalin EURO V lub EURO VI lub będącym pojazdem elektrycznym lub pojazdem napędzanym gazem ziemnym i nie starszym niż 8 lat (licząc od roku produkcji), wyposażonym w dwie kamery monitorujące wykonywanie usługi, terminale pokładowe, system identyfikacji pojemników w technologii RFID oraz system ważenia pojemników podczas odbioru odpadów – minimum 3 sztuki,
- samochodem przystosowanym do załadunku i transportu pojemników typu KP 7, spełniającym europejski wymóg standardu emisji spalin EURO V lub EURO VI lub będącym pojazdem elektrycznym lub pojazdem napędzanym gazem ziemnym i nie starszym niż 8 lat (licząc od roku produkcji) –minimum 1 sztuka
- samochodem przystosowanym do załadunku i transportu pojemników typu KP 16, spełniającym europejski wymóg standardu emisji spalin EURO V lub EURO VI lub będącym pojazdem elektrycznym lub pojazdem napędzanym gazem ziemnym i nie starszym niż 8 lat (licząc od roku produkcji) –minimum 1 sztuka,
- samochodem przystosowanym do transportu mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, spełniającym europejski wymóg standardu emisji spalin EURO V lub EURO VI lub będącym pojazdem elektrycznym lub pojazdem napędzanym gazem ziemnym i nie starszym niż 8 lat (licząc od roku produkcji) –minimum 1 sztuka,
- samochodem przystosowanym do transportu odpadów gromadzonych w workach, spełniającym europejski wymóg standardu emisji spalin EURO V lub EURO VI lub będącym pojazdem elektrycznym lub pojazdem napędzanym gazem ziemnym i nie starszym niż 8 lat (licząc od roku produkcji) –minimum 1 sztuka,
b) osobami, skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, tj. co najmniej:
- 4 osobami posiadającymi wymagane przepisami prawa kwalifikacje do prowadzenia pojazdów ciężarowych,
- 1 osobą posiadającą uprawnienia do obsługi dźwigu samochodowego,
- 8 osobami do wykonywania czynności związanych bezpośrednio z odbieraniem odpadów komunalnych w zakresie opróżniania pojemników, załadunku worków z odpadami oraz odpadów gromadzonych luzem,
- 1 osobą posiadająca co najmniej roczne doświadczenie w organizacji lub nadzorowaniu lub koordynowaniu wykonywania zamówień z zakresu odbierania lub odbierania i zagospodarowywania odpadów komunalnych, która będzie nadzorowała i koordynowała wykonywanie prac oraz do kontaktu z Zamawiającym,
c) bazą magazynowo - transportową, która spełnia wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Kąty Wrocławskie
4) sytuacji ekonomicznej i finansowej; Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie niższej niż 1 000 000 zł.
2. Wykonawcą może być osoba fizyczna, osoba prawna, jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej albo podmioty te występujące wspólnie.
3. W przypadku, gdy Wykonawcy będą ubiegać się wspólnie o udzielenie zamówienia warunki, o których mowa w:
1) ust. 1.2 pkt 1 lit. a - musi spełnić każdy Wykonawca składający ofertę wspólną, który będzie realizował czynności, do których dane uprawnienie jest wymagane;
2) ust. 1.2 pkt 1 lit. b, ust. 1.2 pkt 2 lit. a, ust. 1.2 pkt 2 lit. b, ust. 1.2 pkt 2 lit. c, ust. 1.2 pkt 2 lit. d, ust. 1.2 pkt 2 lit. e, ust. 1.2 pkt 2 lit. f - musi spełnić każdy Wykonawca składający ofertę wspólną, który będzie realizował czynności, do których te zdolności są wymagane;
3) ust. 1.2 pkt 3 lit. a - musi spełnić dowolny Wykonawca składający ofertę wspólną lub Wykonawcy łącznie;
4) ust. 1.2 pkt 3 lit. b - musi spełnić dowolny Wykonawca składający ofertę wspólną lub Wykonawcy łącznie;
5) ust. 1.2 pkt 3 lit. c - musi spełnić dowolny Wykonawca składający ofertę wspólną;
6) ust. 1.2 pkt 4 - musi spełnić dowolny Wykonawca składający ofertę wspólną lub Wykonawcy łącznie.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
2. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.