Odbiór i zagospodarowanie odpadów szpitalnych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów szpitalnych
Zad. 1 – Odbiór odpadów innych niż medyczne
Zad. 2 – Odbiór i zagospodarowanie odpadów pokonsumpcyjnych
Zad. 3 – Odbiór i zagospodarowanie odpadów pokonsumpcyjnych III kat.
Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych.
Częściami zamówienia są poszczególne zadania określone powyżej, tzn. zadania od 1 do 3.
Zamawiający informuje, że Wykonawca może złożyć ofertę do maksymalnie 3 zadań (bez ograniczania ilości zadań na jednego Wykonawcę).
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik 2b do SWZ.

Opis zamówienia

3.3. Wymagania Zamawiającego dotyczące przedmiotu zamówienia:
W odniesieniu do zadania nr 1
1. Wykonawca zobowiązany jest do:
a) dostarczenia na własny koszt znormalizowanych pojemników umożliwiających selektywne gromadzenie odpadów, w których gromadzone i odbierane będą odpady w terminie 3 dni od dnia zawarcia umowy według poniższej specyfikacji:
• pojemnik o pojemności 5 m3 na odpady o kodzie 17 01 07 w ilości 1 szt.
• pojemnik o pojemności 5 m3 na odpady o kodzie 20 02 01 w ilości 1 szt.
• pojemnik o pojemności 7 m3 na odpady o kodzie 20 03 01 w ilości 2 szt.
• pojemnik o pojemności 5 m3 na odpady o kodzie 20 03 07 w ilości 1 szt.
b) odbioru odpadów o kodach 20 03 01 z częstotliwością co 72 h,
c) odbioru odpadów o kodach 17 01 07, 20 02 01, 20 03 07 na podstawie zlecenia przesłanego na adres e-mail Wykonawcy w terminie do 72 h od przesłania zlecenia,
d) dostarczenia pojemników posiadających odpowiednie atesty, certyfikaty i odpowiednio zarejestrowanych, jeżeli odrębne przepisy wymagają posiadania atestów, certyfikatów oraz rejestracji,
e) odbioru odpadów własnym transportem (samochodem) z zachowaniem przepisów dotyczących transportu odpadów i transportu do instalacji do przetwarzania odpadów,
f) odbioru odpadów o kodzie 17 01 07 na podstawie Karty Przekazania Odpadów,
g) przeszkolenia pracowników wyznaczonych przez Zamawiającego w zakresie: gromadzenia, klasyfikacji, transportu wewnętrznego i czasowego składowania odpadów,
h) terminowego odbioru odpadów,
i) nie zanieczyszczenia posesji, chodnika lub jezdni przy odbiorze odpadów oraz ustawienia opróżnionych pojemników w miejscu gromadzenia odpadów,
j) po zakończeniu umowy odebrania pojemników udostępnionych Zamawiającemu na własny koszt,
k) zawiadomienia Zamawiającego w formie pisemnej o każdej zmianie miejsca składowania, przetwarzania i unieszkodliwiania odpadów w terminie do 7 dni kalendarzowych,
l) niezwłocznego zapewnienia nowego pojemnika w przypadkach, gdy pojemnik będzie wadliwy lub nastąpi jego zużycie,
m) utrzymania pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym,
n) unieszkodliwiania odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami,
r) odbioru awaryjnego odpadów w terminie wskazanym w formularzu cenowym (zał. 2b do SWZ).
3.4. Wykonawca musi świadczyć usługę z zachowaniem następujących przepisów:
o Ustawą o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (j.t. Dz.U.2022 poz. 699),
o Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (j.t. Dz.U.2022 poz. 2556),
o Ustawą z dnia 06.09.2001 r. o transporcie drogowym (j.t. Dz.U.2022 poz. 2201),
o Rozporządzeniem Ministra Rozwoju z dnia 21 stycznia 2016 r. w sprawie wymagań dotyczących prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów oraz sposobów postępowania z odpadami powstałymi w wyniku tego procesu (Dz.U.2016.108 z późn. zm.),
o Ustawą z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (j. t. Dz.U.2022 poz.2147),
o Rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 26 listopada 2021 roku w sprawie unieszkodliwiania oraz magazynowania odpadów medycznych i weterynaryjnych (Dz.U.2021 poz. 2245),
o Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 24 lipca 2015 r. w sprawie rodzajów odpadów medycznych i odpadów weterynaryjnych, których odzysk jest dopuszczalny (Dz.U.2015.poz.1116 z późn. zm.),
o Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996r. (t.j. Dz.U.2022 poz. 2519),
o Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz.U.2023 poz. 160),
o Wszelkimi innymi rozporządzeniami Ministra Zdrowia i Ministra Środowiska w przedmiotowym zakresie,
o Wykonawca jest zobowiązany wykonać przedmiot zamówienia posiadając odpowiednie atesty, certyfikaty i odpowiednią rejestrację, jeżeli odrębne przepisy wymagają posiadania atestów, certyfikatów oraz rejestracji.
3.5. Zamawiający wymaga realizacji przedmiotu zamówienia na zasadach określonych w umowie. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy stanowią załącznik do SWZ.
INFORMACJA O PRZEWIDYWANYCH ZAMÓWIENIACH, O KTÓRYCH MOWA W ART. 214 UST. 1 PKT 7 I 8, JEŻELI ZAMAWIAJĄCY PRZEWIDUJE UDZIELANIE TAKICH ZAMÓWIEŃ
Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp.
OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM WAG TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT
13.1. Ocena ofert zostanie przeprowadzona na podstawie kryteriów określonych w SWZ oraz ich wag.
Oferty oceniane będą punktowo.
W trakcie oceny ofert kolejno rozpatrywanym i ocenianym ofertom przyznawane są punkty za poniższe kryteria według następujących zasad:
KRYTERIUM CENA waga: 100 %

Informacje dodatkowe

Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Zamawiający informuje, że przedmiotowe środki dowodowe określone są w pkt.10.5 SWZ.

Opis zamówienia

3.3. Wymagania Zamawiającego dotyczące przedmiotu zamówienia:
W odniesieniu do zadania nr 2,3
2. Wykonawca zobowiązany jest do:
a) dostarczenia w miejsce wskazane przez Zamawiającego, właściwej ilości znormalizowanych pojemników, w których gromadzone i odbierane będą odpady niebezpieczne medyczne w terminie 1 dnia od dnia zawarcia umowy,
b) dostarczania pojemników posiadających odpowiednie atesty, certyfikaty i odpowiednio zarejestrowanych, jeżeli odrębne przepisy wymagają posiadania atestów, certyfikatów oraz rejestracji,
c) odbioru pojemników w celu opróżnienia codziennie od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:00 do 19:00,
d) odbioru odpadów własnym transportem – samochodem dostosowanym do przewozu odpadów niebezpiecznych medycznych od Zamawiającego do miejsca unieszkodliwiania z zachowaniem przepisów obowiązujących przy transporcie odpadów niebezpiecznych,
e) niezwłocznego zapewnienia nowego pojemnika w przypadkach, gdy pojemnik będzie wadliwy lub nastąpi jego zużycie,
f) utrzymania pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym,
g) każdorazowo poddawania opróżnionych pojemników dezynfekcji zgodnie z wymogami Państwowego Inspektora Sanitarnego,
h) nieodpłatnego przeszkolenia pracowników wyznaczonych przez Zamawiającego w zakresie: gromadzenia, klasyfikacji, transportu wewnętrznego i czasowego składowania odpadów niebezpiecznych medycznych,
i) terminowego odbioru odpadów niebezpiecznych medycznych,
j) zapewnienia, aby w czasie pracy przy odbiorze odpadów niebezpiecznych medycznych nie spowodowano zanieczyszczenia posesji, chodnika lub jezdni oraz ustawienia opróżnionych pojemników w miejscu gromadzenia odpadów,
k) po zakończeniu umowy do odebrania pojemników udostępnionych Zamawiającemu na własny koszt,
l) odbioru awaryjnego odpadów medycznych w terminie wskazanym w formularzu cenowym (zał. 2b do SWZ).
3.4. Wykonawca musi świadczyć usługę z zachowaniem następujących przepisów:
o Ustawą o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (j.t. Dz.U.2022 poz. 699),
o Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (j.t. Dz.U.2022 poz. 2556),
o Ustawą z dnia 06.09.2001 r. o transporcie drogowym (j.t. Dz.U.2022 poz. 2201),
o Rozporządzeniem Ministra Rozwoju z dnia 21 stycznia 2016 r. w sprawie wymagań dotyczących prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów oraz sposobów postępowania z odpadami powstałymi w wyniku tego procesu (Dz.U.2016.108 z późn. zm.),
o Ustawą z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (j. t. Dz.U.2022 poz.2147),
o Rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 26 listopada 2021 roku w sprawie unieszkodliwiania oraz magazynowania odpadów medycznych i weterynaryjnych (Dz.U.2021 poz. 2245),
o Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 24 lipca 2015 r. w sprawie rodzajów odpadów medycznych i odpadów weterynaryjnych, których odzysk jest dopuszczalny (Dz.U.2015.poz.1116 z późn. zm.),
o Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996r. (t.j. Dz.U.2022 poz. 2519),
o Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz.U.2023 poz. 160),
o Wszelkimi innymi rozporządzeniami Ministra Zdrowia i Ministra Środowiska w przedmiotowym zakresie,
o Wykonawca jest zobowiązany wykonać przedmiot zamówienia posiadając odpowiednie atesty, certyfikaty i odpowiednią rejestrację, jeżeli odrębne przepisy wymagają posiadania atestów, certyfikatów oraz rejestracji.
3.5. Zamawiający wymaga realizacji przedmiotu zamówienia na zasadach określonych w umowie. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy stanowią załącznik do SWZ.
INFORMACJA O PRZEWIDYWANYCH ZAMÓWIENIACH, O KTÓRYCH MOWA W ART. 214 UST. 1 PKT 7 I 8, JEŻELI ZAMAWIAJĄCY PRZEWIDUJE UDZIELANIE TAKICH ZAMÓWIEŃ
Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp.
OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM WAG TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT
13.1. Ocena ofert zostanie przeprowadzona na podstawie kryteriów określonych w SWZ oraz ich wag.
Oferty oceniane będą punktowo.
W trakcie oceny ofert kolejno rozpatrywanym i ocenianym ofertom przyznawane są punkty za poniższe kryteria według następujących zasad:
KRYTERIUM CENA waga: 100 %

Warunki realizacji zamówienia

4. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
Wykonawca jest zobowiązany wykonywać przedmiot zamówienia w okresie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy. Wymagany przez Zamawiającego maksymalny termin wykonania zamówienia cząstkowego wynosi 8 dni roboczych od daty złożenia zamówienia cząstkowego.

6.1. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
6.2. Zamawiający przed wyborem oferty najkorzystniejszej, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona (zgodnie z art. 139 ust. 1), do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień składania podmiotowych środków dowodowych oraz oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu Wykonawcy (Jednolity Europejski Dokument Zamówienia), czyli następujących oświadczeń lub dokumentów:
1 Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu Wykonawcy (Jednolity Europejski Dokument Zamówienia).
- sporządzone wg wzoru stanowiącego załącznik do SWZ,
- złożone w formie elektronicznej,
Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
PODMIOTOWE ŚRODKI DOWODOWE
2 Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji
3 Informacja z Krajowego Rejestru Karnego, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem, w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą”,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, odnośnie do orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
4 Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2019 r. poz. 369), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty lub oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
5 Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków i opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
6 Zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności
7 Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy
8 Oświadczenie Wykonawcy w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w art 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego
9 Wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów;
Jeżeli Wykonawca składa ofertę na więcej niż jedno Zadanie, Zamawiający uzna, iż dokument ten, złożony w celu potwierdzenia, iż Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, jest częścią oferty odnoszącej się do wszystkich Zadań;
10 Decyzja administracyjna określającą wpis do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami;
Jeżeli Wykonawca składa ofertę na więcej niż jedno Zadanie, Zamawiający uzna, iż dokument ten, złożony w celu potwierdzenia, iż Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, jest częścią oferty odnoszącej się do wszystkich Zadań;
11 Zezwolenie na gospodarowanie odpadami wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.
o odpadach;
Jeżeli Wykonawca składa ofertę na więcej niż jedno Zadanie, Zamawiający uzna, iż dokument ten, złożony w celu potwierdzenia, iż Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, jest częścią oferty odnoszącej się do wszystkich Zadań;
12 Decyzja administracyjna zezwalającą na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów lub wpis do rejestru podmiotów prowadzonego przez Marszałka województwa.
Jeżeli Wykonawca składa ofertę na więcej niż jedno Zadanie, Zamawiający uzna, iż dokument ten, złożony w celu potwierdzenia, iż Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, jest częścią oferty odnoszącej się do wszystkich Zadań;
Pełny opis w SWZ

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

17. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY 17.1. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. 17.2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 17.3. Odwołanie wnosi się w terminach określonych odpowiednio w art. 515 ustawy Pzp. 17.4. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 17.5. Środki ochrony prawnej są szczegółowo unormowane w Dziale IX ustawy Pzp.