Pełnienie funkcji Inwestora zastępczego na zadaniu pn. ,,Przebudowa drogi gminnej nr 116542D – ul. Limanowskiego w Wałbrzychu wraz z towarzyszącą infrastrukturą w ramach rewitalizacji” II

Krótki opis

1.1. Przedmiotem zamówienia jest sprawowanie nadzoru inwestorskiego nad realizacją robót budowlanych w zakresie przebudowy drogi gminnej nr 116542D – ul. Limanowskiego w Wałbrzychu na odcinku o długości ok. 240 m (odcinek od zjazdu na teren Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 5, do skrzyżowania z ul. Juliusz Słowackiego).
Teren, na którym realizowana będzie inwestycja znajduje się na działkach nr: 256, 366/4, obr. nr 27 Śródmieście.
Dla przedmiotowej inwestycji została wydana decyzja nr 656/2025 Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
Roboty realizowane w ramach niniejszego zamówienia objęte są poniższym zezwoleniem umożliwiającym realizację inwestycji:
Zaświadczenie z dnia 18.03.2021 r. wydane przez Prezydenta Miasta Wałbrzycha, który nie wniósł sprzeciwu do zamiaru wykonania robót budowlanych, polegających na przebudowie drogi gminnej nr 116542D – ul. Bolesława Limanowskiego wraz z towarzyszącą infrastrukturą w ramach rewitalizacji - poprawa dostępności komunikacyjnej, podniesienie estetyki miasta w Wałbrzychu (dz. nr 256, 366/4 obręb Śródmieście nr 27).
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia na wykonanie robót budowlanych zawarty jest w dokumentacji projektowej oraz STWiORB które są dostępne na stronie internetowej
https://gminawalbrzych.logintrade.net/zapytania_email,196801,58af17094855dddcf652c3f904528645.html
Szczegółowy opis przedmiotu niniejszego zamówienia jest zawarty w projekcie umowy.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest sprawowanie nadzoru inwestorskiego nad realizacją robót budowlanych w zakresie przebudowy drogi gminnej nr 116542D – ul. Limanowskiego w Wałbrzychu na odcinku o długości ok. 240 m (odcinek od zjazdu na teren Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 5, do skrzyżowania z ul. Juliusz Słowackiego).
Teren, na którym realizowana będzie inwestycja znajduje się na działkach nr: 256, 366/4, obr. nr 27 Śródmieście.
Dla przedmiotowej inwestycji została wydana decyzja nr 656/2025 Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
Roboty realizowane w ramach niniejszego zamówienia objęte są poniższym zezwoleniem umożliwiającym realizację inwestycji:
Zaświadczenie z dnia 18.03.2021 r. wydane przez Prezydenta Miasta Wałbrzycha, który nie wniósł sprzeciwu do zamiaru wykonania robót budowlanych, polegających na przebudowie drogi gminnej nr 116542D – ul. Bolesława Limanowskiego wraz z towarzyszącą infrastrukturą w ramach rewitalizacji - poprawa dostępności komunikacyjnej, podniesienie estetyki miasta w Wałbrzychu (dz. nr 256, 366/4 obręb Śródmieście nr 27).
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia na wykonanie robót budowlanych zawarty jest w dokumentacji projektowej oraz STWiORB które są dostępne na stronie internetowej
https://gminawalbrzych.logintrade.net/zapytania_email,196801,58af17094855dddcf652c3f904528645.html
Szczegółowy opis przedmiotu niniejszego zamówienia jest zawarty w projekcie umowy.

Informacje dodatkowe

Termin realizacji zamówienia:
1) rozpoczęcie - z dniem zawarcia umowy;
2) zakończenie – do faktycznego zakończenia robót budowlanych związanych z realizacją zadania, lecz nie dłużej niż do 30.12.2025 r.
Za zakończenie prac związanych z pełnieniem funkcji Inwestora Zastępczego uważa się zorganizowanie
i przeprowadzenie odbioru ostatecznego, ostateczne rzeczowo-finansowe rozliczenie zadania, uczestniczenie
w czynnościach związanych ze zgłoszeniem zakończenia robót budowlanych lub złożeniem wniosku o pozwolenie na użytkowanie (w przypadku niekompletności przedmiotowych dokumentów niezwłoczne ich uzupełnienie).
3) planowane terminy realizacji zadania inwestycyjnego:
a) podpisanie umowy z wykonawcą robót budowlanych: 9.06.2025 r.,
b) rozpoczęcie robót budowlanych: 17.07.2025,
c) zakończenia robót wynikający z umowy na wykonanie robót: 6 miesięcy od dnia podpisania umowy,
d) okres gwarancji jakości na roboty budowlane ustalony w umowie z Wykonawcą robót - 72 miesiące.
Informacja o przedmiotowych środkach dowodowych potwierdzających spełnienie przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego.
W celu potwierdzenia, że usługi odpowiadają kryteriom określonym przez Zamawiającego, Zamawiający żąda, aby Wykonawca wraz z ofertą przedstawił dokument pn.: „Analiza ryzyka” opisany w rozdziale XII ust. 5 pkt 7) SWZ.
Zamawiający informuje, że w przypadku niezłożenia przedmiotowego środka dowodowego „Analiza ryzyka” lub gdy złożony środek dowodowy będzie niekompletny, Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy.

Procedura przyspieszona

Skrócenie terminu składania ofert z uwagi na pilną potrzebę udzielenia zamówienia. Umowa z wykonawcą robot budowlanych została zawarta 09.06.2025 r. Dla zapewnienia zgodności realizacji inwestycji z przepisami prawa oraz dokumentacją projektową , nadzór inwestorski powinien zostać zapewniony od samego początku realizacji robót.
Pierwsze postępowanie w przedmiocie wyboru Inwestora Zastępczego zostało unieważnione, co uniemożliwiło wybór w pierwotnie zakładanym terminie.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego – Platformy zakupowej. W przypadku awarii tego systemu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca ma wykazać, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert,
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – to w tym okresie, wykonał (zakończył) należycie:
- co najmniej jedną usługę polegającą na pełnieniu nadzoru nad realizacją roboty budowlanej polegającej na budowie i/lub przebudowie drogi i/lub ulicy klasy technicznej min. L o długości min. 120 m wraz z budową i/lub przebudową i/lub remontem sieci kanalizacji deszczowej i z budową i/lub przebudową i/lub remontem oświetlenia ulicznego.
Warunek udziału w postępowaniu musi być spełniony:
- przez Wykonawcę samodzielnie, lub
- w przypadku Wykonawców występujących wspólnie, samodzielnie przez jednego z Wykonawców występujących wspólnie, lub
- przez podmiot udostępniający samodzielnie.
Na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca ma przedłożyć wykaz usług zgodnie z załącznikiem nr 7 do SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca ma wykazać, że dysponuje lub będzie dysponować co najmniej:
1) Inspektorem nadzoru robót drogowych – koordynator zespołu inspektorów posiadający:
a) liczba osób: 1
b) uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności inżynieryjnej drogowej,
c) minimalne doświadczenie: - minimum 5 lat licząc od uzyskania uprawnień w nadzorowaniu robót drogowych i/lub w kierowaniu robotami drogowymi,
2) Inspektorem nadzoru robót branży instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych posiadającym:
a) liczba osób: 1
b) uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych,
c) minimalne doświadczenie: - minimum 3 lata licząc od uzyskania uprawnień w nadzorowaniu robót branży instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych i/lub w kierowaniu robotami branży instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych,
3) Inspektorem nadzoru robót w branży instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych posiadającym:
a) liczba osób: 1
b) uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych,
c) minimalne doświadczenie:
- minimum 3 lata licząc od uzyskania uprawnień w nadzorowaniu robót w branży instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych i/lub w kierowaniu robotami w branży instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych,
4) Inspektorem nadzoru w branży instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych
a) liczba osób: 1,
b) uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych w zakresie co najmniej telekomunikacji przewodowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą – w odniesieniu do obiektów budowlanych, takich jak: linie, instalacje i urządzenia liniowe oraz urządzenia stacyjne,
c) minimalne doświadczenie: minimum 3 lata od uzyskania uprawnień.
Wymagane uprawnienia zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U.2024.725 ze zm.) i rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. z 2019 r. poz. 831) lub im odpowiadające ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów. W przypadku wykonawców zagranicznych, dopuszcza się równoważne kwalifikacje, zdobyte w innych państwach, na zasadach określonych w art. 12a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, z uwzględnieniem postanowień ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2023 r. poz. 334).
Zamawiający dopuszcza łączenie funkcji.
Zamawiający dopuszcza łączne spełnienie warunku przez Wykonawców występujących wspólnie lub przez Wykonawcę i podmiot udostępniający zasoby lub przez Wykonawców występujących wspólnie i podmiot udostępniający.
Z uwzględnieniem powyższych zasad dot. spełnienia osobno każdego z warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający dopuszcza łączne spełnienie warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej w przypadku Wykonawców występujących wspólnie lub przez Wykonawcę i podmiot udostępniający zasoby lub przez Wykonawców występujących wspólnie i podmiot udostępniający zasoby.
Na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca ma przedłożyć wykaz osób zgodnie z załącznikiem nr 6 do SWZ.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości – 700,00 zł.
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 419).
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na następujący rachunek Zamawiającego:
Urząd Miejski w Wałbrzychu
Bank Millenium SA 93 1160 2202 0000 0004 9251 8376
z adnotacją „Wpłata wadium - numer sprawy BZP.271.115.2025, nazwa Wykonawcy, którego ofertę zabezpiecza wadium”
UWAGA: Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.
5. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być złożone jako oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej i spełniać co najmniej poniższe wymagania:
1) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w ustawie Pzp;
2) z jej treści powinno jednoznacznej wynikać zobowiązanie gwaranta /poręczyciela do zapłaty całej kwoty wadium;
3) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie Zamawiającego;
4) termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą
(z zastrzeżeniem, iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert, a gwarant/ poręczyciel miał obowiązek wypłacenia Zamawiającemu kwoty wadium, o ile tylko przesłanka zatrzymania wadium zaistnieje w okresie związania ofertą);
5) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania;
6) beneficjentem poręczenia lub gwarancji jest Zamawiający;
7) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 ustawy Pzp.), Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum);
8) musi zostać złożone w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę poręczenia lub gwarancji.
9) W przypadku wniesienia wadium w formie:
1) pieniężnej - zaleca się, by dowód dokonania przelewu został dołączony do oferty;
2) poręczeń lub gwarancji - wymaga się, by oryginał dokumentu został złożony wraz z ofertą.
6. Złożenie wadium w innej formie niż pieniężna musi być czynnością jednostronnie zobowiązującą. Wadium w formie innej niż pieniężna musi mieć taką samą płynność jak wadium wniesione w pieniądzu.
7. W przypadku wadium wnoszonego w formie poręczenia Zamawiający wymaga, aby poręczenie miało charakter solidarny.
8. W przypadku dokonywania przez Wykonawcę wpłaty wadium na rachunek Zamawiającego za pośrednictwem systemów płatności internetowych pośredniczących w dokonywanych transakcjach bankowych w celu prawidłowego wniesienia wadium zaleca się w tytule przelewu wskazanie osoby/ nazwy firmy dokonującej wpłaty wadium oraz jej adresu.
9. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium, wniesie wadium w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp zostanie odrzucona.
10. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 ustawy Pzp.

Zgodnie z art. 257 ustawy Pzp, Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia,
w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość
o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.