"Przegląd i aktualizacja map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego w 3 cyklu planistycznym – ETAP 2” w podziale na części

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia, dofinansowanego ze środków Funduszy Europejskich na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko na lata 2021-2027 nr FENX.02.04-IW.01-0029/24, jest wykonanie usługi “Przegląd i aktualizacja map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego w 3 cyklu planistycznym – ETAP 2”, w podziale na części:
Część nr 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi „Opracowanie map zagrożenia powodziowego (MZP) i map ryzyka powodziowego (MRP) w 3 cyklu planistycznym”. Zgodnie z art. 14 ust. 2 Dyrektywy Powodziowej mapy zagrożenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego podlegają przeglądowi co 6 lat oraz w razie potrzeby aktualizacji. Przegląd i aktualizacja MZP i MRP jest obowiązkiem Wód Polskich, wynikającym bezpośrednio z art. 171 ustawy – Prawo wodne. Celem zamówienia jest aktualizacja MZP i MRP w zakresie wynikającym z przeglądu MZP i MRP oraz opracowanie nowych MZP i MRP dla obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi wyznaczonych w wyniku przeglądu i aktualizacji wstępnej oceny ryzyka powodziowego w 3 cyklu planistycznym. Zamówienie obejmuje następujące działania: aktualizacja metodyki opracowania MZP i MRP; przygotowanie harmonogramu opracowania MZP i MRP; pozyskanie oraz przygotowanie właściwych danych wejściowych, w tym wykonanie pomiarów geodezyjnych, opracowanie danych hydrologicznych i meteorologicznych; przeprowadzenie modelowania hydraulicznego; sporządzenie map zagrożenia powodziowego, a następnie map ryzyka powodziowego w postaci bazy danych przestrzennych oraz wersji kartograficznych; uzgodnienie map z właściwymi wojewodami i przekazanie ich do zatwierdzenia przez ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej; uwzględnienie map od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych, przekazanych przez dyrektorów urzędów morskich; sporządzenie raportu z analizy zmian zagrożenia i ryzyka powodziowego; sporządzenie raportu końcowego z wykonania przeglądu i aktualizacji MZP i MRP w 3 cyklu planistycznym; przygotowanie publikacji map oraz zestawów danych dla właściwych organów; sporządzenie raportu do Komisji Europejskiej; uzupełnienie przeglądu MZP.
Opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku Nr 1A do SWZ.
Część nr 2. Przedmiotem planowanego zamówienia jest świadczenie usług wsparcia merytorycznego przy realizacji Projektu: „Przegląd i aktualizacja map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego w 3 cyklu planistycznym”. Zgodnie z art. 14 ust. 2 Dyrektywy Powodziowej mapy zagrożenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego podlegają przeglądowi co 6 lat oraz w razie potrzeby aktualizacji. Przeprowadzenie przeglądu i aktualizacji MZP i MRP jest obowiązkiem Wód Polskich, wynikającym z art. 171 ustawy – Prawo wodne. Celem zadania jest zapewnienie wsparcia Zamawiającego w nadzorze merytorycznym w Projekcie przygotowywanie analiz merytorycznych związanych z przeglądem i aktualizacją MZP i MRP; merytoryczna weryfikacja i opiniowanie dokumentacji, nadzór, monitorowanie postępu i harmonogramu realizacji prac merytorycznych; kontrola jakości produktów opracowania map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego oraz prowadzenie działań informacyjno-promocyjnych projektu.
Opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku Nr 1B do SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi „Opracowanie map zagrożenia powodziowego (MZP) i map ryzyka powodziowego (MRP) w 3 cyklu planistycznym”. Zgodnie z art. 14 ust. 2 Dyrektywy Powodziowej mapy zagrożenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego podlegają przeglądowi co 6 lat oraz w razie potrzeby aktualizacji. Przegląd i aktualizacja MZP i MRP jest obowiązkiem Wód Polskich, wynikającym bezpośrednio z art. 171 ustawy – Prawo wodne. Celem zamówienia jest aktualizacja MZP i MRP w zakresie wynikającym z przeglądu MZP i MRP oraz opracowanie nowych MZP i MRP dla obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi wyznaczonych w wyniku przeglądu i aktualizacji wstępnej oceny ryzyka powodziowego w 3 cyklu planistycznym. Zamówienie obejmuje następujące działania: aktualizacja metodyki opracowania MZP i MRP; przygotowanie harmonogramu opracowania MZP i MRP; pozyskanie oraz przygotowanie właściwych danych wejściowych, w tym wykonanie pomiarów geodezyjnych, opracowanie danych hydrologicznych i meteorologicznych; przeprowadzenie modelowania hydraulicznego; sporządzenie map zagrożenia powodziowego, a następnie map ryzyka powodziowego w postaci bazy danych przestrzennych oraz wersji kartograficznych; uzgodnienie map z właściwymi wojewodami i przekazanie ich do zatwierdzenia przez ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej; uwzględnienie map od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych, przekazanych przez dyrektorów urzędów morskich; sporządzenie raportu z analizy zmian zagrożenia i ryzyka powodziowego; sporządzenie raportu końcowego z wykonania przeglądu i aktualizacji MZP i MRP w 3 cyklu planistycznym; przygotowanie publikacji map oraz zestawów danych dla właściwych organów; sporządzenie raportu do Komisji Europejskiej; uzupełnienie przeglądu MZP.
Opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku Nr 1A do SWZ.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający, działając na podstawie art. 257 ustawy Pzp zastrzega, że może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki pochodzące z dofinansowania w ramach działania 2.4 programu FEnIKS na lata 2021-2027, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, nie zostaną mu przyznane.
2. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego określonym w Załączniku Nr 1A do SWZ, polegających na powtórzeniu podobnych zamówień do wysokości 5% wartości zamówienia podstawowego. Zamówienia na powyższe usługi będą realizowane na warunkach tożsamych z warunkami realizacji zamówienia podstawowego.
3. Zamawiający informuje, że tam, gdzie w SWZ opisał przedmiot zamówienia przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego Wykonawcę, Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne do opisanych w sposób, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym pod warunkiem, że będą one spełniały określone w Opisie przedmiotu zamówienia (Załącznik 1A do SWZ) kryteria stosowane w celu oceny równoważności. Tam, gdzie Zamawiający opisał przedmiot zamówienia przez odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy Pzp Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym, a odniesieniu takiemu towarzyszą słowa „lub równoważne”.
a) Zamawiający wskazuje, że obowiązek zgłoszenia w ofercie rozwiązań równoważnych w stosunku do opisanych w Opisie przedmiotu zamówienia i wykazania równoważności leży po stronie Wykonawcy.
b) W przypadku wskazania przez Wykonawcę oprogramowania do modelowania hydraulicznego, równoważnego do HEC-RAS, obowiązkiem Wykonawcy jest wskazanie w Formularzu oferty (Załącznik Nr 2A do SWZ) jego nazwy/producenta i funkcjonalności oferowanego oprogramowania, potwierdzającego równoważność w odniesieniu do wszystkich wymaganych warunków równoważności określonych w Opisie przedmiotu zamówienia – Załącznik 1A do SWZ.

Opis opcji

1. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji, w zakresie opisanym w Załączniku Nr 1A do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia dla części 1.
2. Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia gotowości do realizacji prawa opcji.
3. W razie zaistnienia po stronie Zamawiającego okoliczności uzasadniających skorzystanie z prawa opcji, Zamawiający w formie pisemnej składa Wykonawcy oświadczenie o zamiarze skorzystania z prawa opcji:
a) w zakresie prawa opcji Op1 – nie później niż do zakończenia zadania 2.2.3, w terminach umożliwiających uwzględnienie produktów Op1 we właściwych produktach zadań 2.3-2.11 realizowanych w ramach zamówienia podstawowego, z zastrzeżeniem, że Zamawiający może korzystać z prawa opcji wielokrotnie, do wyczerpania maksymalnego zakresu prawa opcji wynikającego z OPZ (Załącznik Nr 1A do SWZ),
b) w zakresie prawa opcji Op2 – w terminie do 2 miesięcy od zakończenia zadania 2.12, z zastrzeżeniem, że w odniesieniu do zadań 2.2 Op2 i 2.3 Op2 lub ich części, Zamawiający może korzystać z prawa opcji wielokrotnie, do wyczerpania maksymalnego zakresu prawa opcji wynikającego z OPZ (Załącznik Nr 1A do SWZ).
4. W oświadczeniu o skorzystaniu z prawa opcji Zamawiający określi jej zakres (odcinki rzek i liczbę km).
5. Wynagrodzenie za usługi realizowane w ramach prawa opcji będzie wypłacane na zasadach określonych w § 6 Wzoru umowy (Załącznik Nr 10A do SWZ).
6. Osoby świadczące usługi w ramach prawa opcji muszą spełniać wymogi zgodne z wymaganiami opisanymi w pkt 7.7.2 SWZ.
7. Wykonawca jest zobowiązany do wykonywania przedmiotu Umowy objętego prawem opcji na takich samych zasadach jak określone dla zamówienia podstawowego, chyba że w Umowie (w tym w OPZ) uregulowano inaczej.
8. Zamawiający zastrzega, iż wykonanie prawa opcji jest uprawnieniem, a nie zobowiązaniem Zamawiającego. Zamawiający może nie skorzystać z prawa opcji, skorzystać z niego w mniejszym zakresie aniżeli zakres maksymalny określony w OPZ (Załączniku Nr 1A do SWZ), a Wykonawcy nie przysługują z tego tytułu żadne roszczenia.
9. Skorzystanie z prawa opcji nie wymaga zmiany Umowy.

Opis zamówienia

Przedmiotem planowanego zamówienia jest świadczenie usług wsparcia merytorycznego przy realizacji Projektu: „Przegląd i aktualizacja map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego w 3 cyklu planistycznym”. Zgodnie z art. 14 ust. 2 Dyrektywy Powodziowej mapy zagrożenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego podlegają przeglądowi co 6 lat oraz w razie potrzeby aktualizacji. Przeprowadzenie przeglądu i aktualizacji MZP i MRP jest obowiązkiem Wód Polskich, wynikającym z art. 171 ustawy – Prawo wodne. Celem zadania jest zapewnienie wsparcia Zamawiającego w nadzorze merytorycznym w Projekcie przygotowywanie analiz merytorycznych związanych z przeglądem i aktualizacją MZP i MRP; merytoryczna weryfikacja i opiniowanie dokumentacji, nadzór, monitorowanie postępu i harmonogramu realizacji prac merytorycznych; kontrola jakości produktów opracowania map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego oraz prowadzenie działań informacyjno-promocyjnych projektu. Opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku Nr 1B do SWZ.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający, działając na podstawie art. 257 ustawy Pzp zastrzega, że może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki pochodzące z dofinansowania w ramach działania 2.4 programu FEnIKS na lata 2021-2027, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, nie zostaną mu przyznane.
2. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego określonym w Załączniku Nr 1B do SWZ, polegających na powtórzeniu podobnych zamówień do wysokości 5% wartości zamówienia podstawowego. Zamówienia na powyższe usługi będą realizowane na warunkach tożsamych z warunkami realizacji zamówienia podstawowego.
3. Zamawiający informuje, że tam, gdzie w SWZ opisał przedmiot zamówienia przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego Wykonawcę, Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne do opisanych w sposób, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym pod warunkiem, że będą one spełniały określone w Opisie przedmiotu zamówienia (Załącznik 1B do SWZ) kryteria stosowane w celu oceny równoważności. Tam, gdzie Zamawiający opisał przedmiot zamówienia przez odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy Pzp Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym, a odniesieniu takiemu towarzyszą słowa „lub równoważne”.

Opis opcji

1. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji, w zakresie opisanym w Załączniku Nr 1B do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia dla części 2.
2. Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia gotowości do realizacji prawa opcji.
3. W razie zaistnienia po stronie Zamawiającego okoliczności uzasadniających skorzystanie z prawa opcji, Zamawiający w formie pisemnej składa Wykonawcy oświadczenie o zamiarze skorzystania z prawa opcji:
a) w zakresie prawa opcji 3.2 Op1 – nie później niż do zakończenia zadania 2.2.3 realizowanego w ramach zadania 2, z zastrzeżeniem, że Zamawiający może korzystać z prawa opcji wielokrotnie, do wyczerpania maksymalnego zakresu prawa opcji wynikającego z OPZ (Załączniku Nr 1B do SWZ),
b) w zakresie prawa opcji 3.2 Op2 – do 14 dni przed upływem terminu, o którym mowa w § 1 ust. 1 pkt 1 Wzoru umowy (Załącznik Nr 10B do SWZ) z zastrzeżeniem, że w odniesieniu do zadania 3.2.2 Op2 lub jego części, Zamawiający może korzystać z prawa opcji wielokrotnie, do wyczerpania maksymalnego zakresu prawa opcji wynikającego z OPZ (Załączniku Nr 1B do SWZ).
4. W oświadczeniu o skorzystaniu z prawa opcji Zamawiający określi jej zakres (okres realizacji prac, odcinki rzek i liczbę km).
5. Wynagrodzenie za usługi realizowane w ramach prawa opcji będzie wypłacane na zasadach określonych w § 6 Wzoru umowy (Załącznik Nr 10B do SWZ).
6. Osoby świadczące usługi w ramach prawa opcji muszą spełniać wymogi zgodne z wymaganiami opisanymi w pkt 7.7.4 SWZ.
7. Wykonawca jest zobowiązany do wykonywania przedmiotu Umowy objętego prawem opcji na takich samych zasadach jak określone dla zamówienia podstawowego, chyba że w Umowie (w tym w OPZ) uregulowano inaczej.
8. Zamawiający zastrzega, iż wykonanie prawa opcji jest uprawnieniem, a nie zobowiązaniem Zamawiającego. Zamawiający może nie skorzystać z prawa opcji, skorzystać z niego w mniejszym zakresie aniżeli zakres maksymalny określony w OPZ, a Wykonawcy nie przysługują z tego tytułu żadne roszczenia.
9. Skorzystanie z prawa opcji nie wymaga zmiany Umowy.

Procedura przyspieszona

Zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia
1.Okoliczności dotyczące projektu:
a. Zgodnie z Dyrektywą 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim („Dyrektywa Powodziowa”) oraz ustawą z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2024r. poz. 1087) konieczne jest przeprowadzanie przeglądu i aktualizacji map zagrożenia powodziowego (MZP) i map ryzyka powodziowego (MRP) w cyklach 6-letnich.
b. W aktualnym cyklu planistycznym aktualizacja map powinna nastąpić do dnia 22.12.2025 r.
c. Projekt jest finansowany z Funduszy Europejskich na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027.
d. Termin real. projektu został wydłużony w stosunku do pierwotnie zakładanego z uwagi na szczególne okoliczności, tj. wystąpienie powodzi we wrześniu 2024 r. W związku ze znacznym wpływem powodzi na zakres aktualizacji map, konieczne jest uwzględnienie zmian spowodowanych przez powódź tj. zniszczenia budowli hydrotechnicznych i mostowych, zmiany ukształtowania terenu i przekrojów koryt rzecznych. Odbudowa zniszczonej infrastruktury została rozplanowana w większości na lata 2025-2027.
e. Sporządzanie MZP i MRP jest procesem długotrwałym i wieloetapowym. Uwzględniając prawne znaczenie map i ich wykorzystanie w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, opracowywane produkty na wszystkich etapach następujących po sobie są szczegółowo kontrolowane.
f. Czas opracowania MZP i MRP z koniecznością ich publikacji oraz przygotowaniem raportu dla Komisji Europejskiej, wynosi od 16 do 20 miesięcy.
g. Uwzględniając terminy wynikający z Dyrektywy Powodziowej, realizację podzielono na 2 etapy, aby chociaż dla części rzek aktualizacja map została wykonana w terminie w najmniejszym stopniu odbiegającym od terminu ustawowego: etap 1 aktualizacja map dla rzek, które nie zostały objęte powodzią we wrześniu 2024 r. termin real. 461 dni rob. od dnia podpisania umowy; etap 2 rzeki objęte powodzią we wrześniu 2024 r. Termin real. 352 dni rob. od dnia uruchomienia prawa opcji.
h. Real. ww. etapów powinna zawierać się w terminie real. zadania 2, określonego w umowie o dofinansowanie na 31.03.2028 r. (maks. do 30.06.2028 r., aby rozliczyć projekt w terminie).
i. Umowy na real. zadań w wyniku przeprowadzenia niniejszego postępowania powinny zostać podpisane niezwłocznie, nie później niż do 15.08.2025 r.
j. Na czas realizacji mogą wpływać decyzje i działania innych podmiotów niezależnych od Zam. i Wyk. (np. uwzględnienia w produktach projektu MZP i MRP od strony morza, uzgodnienia projektów map z właściwymi wojewodami, zatwierdzenie map przez ministra), co dodatkowo wpływa na konieczność jak najszybszego rozpoczęcia realizacji zamówienia.
2. Okoliczności dotyczące postępowania:
a. Pierwotnie postępowanie miało zostać wszczęte we wrześniu 2024 r., ale nastąpiło znaczne opóźnienie. Na przygotowanie OPZ znacząco wpłynęła sytuacja związana z powodzią, która wystąpiła we wrześniu 2024 r.
b. Postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego wszczęto w dniu 14.03.2025 r.
c. W terminie składania ofert, wyznaczonym na 28.04.2025 r., wpłynęły oferty podlegające odrzuceniu, w wyniku czego Zam. unieważnił postępowanie.
d. Konieczne wszczęcie nowego postępowania w celu wyboru Wyk.
e. Warunki zamówienia w nowym postępowaniu nie ulegną zmianie w stosunku do warunków postępowania unieważnionego – zainteresowani Wyk. mieli możliwość zapoznania się z nimi od dnia opublikowania dokumentów zamówienia dla postępowania unieważnionego tj. od dnia 14.03.2025 r.
3. Okoliczności wskazujące na pilną potrzebę udzielenia zamówienia i uzasadniające skrócenie terminu składania ofert:
a. Zgodnie z pkt 1-2 -umowy z Wyk. powinny być zawarte maks. do 15.08.2025 r.
b. Zastosowanie podstawowego terminu składania ofert to ryzyko niedotrzymania terminów projektowych
c. Skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione
d. Warunki zamówienia w nowym postępowaniu nie ulegną zmianie
e. Zachowanie procedury otwartej - konkurencyjnej

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu:
W okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał bądź wykonuje należycie co najmniej:
1. dwie (2) usługi, w zakresie wyznaczania obszarów zagrożenia powodziowego z wykorzystaniem jednowymiarowego lub dwuwymiarowego lub hybrydowego modelu hydraulicznego, o wartości nie mniejszej niż 600 000,00 PLN brutto (słownie: sześćset tysięcy złotych 00/100) każda z usług;
oraz
2. dwie (2) usługi polegające na tworzeniu i edycji baz danych przestrzennych i wykonywaniu analiz przestrzennych o wartości nie mniejszej niż 200 000,00 PLN brutto (słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100) każda z usług.
W przypadku usług, które są wciąż wykonywane, zamawiający uzna spełnienie warunku, gdy dotychczasowe wartości zrealizowanych umów dla usług:
a) wskazanych w punkcie 1. będą nie mniejsze niż 600 000,00 PLN brutto (słownie: sześćset tysięcy złotych 00/100) każda;
b) wskazanych w punkcie 2. będą nie mniejsze niż 200 000,00 PLN brutto (słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100) każda.
Wyżej wymienione usługi mogą być wykonane w ramach jednego lub odrębnych zamówień (umów). W przypadku, gdy w ramach wykazanych zamówień realizowany był szerszy zakres prac, należy podać jedynie wartość prac potwierdzających spełnienie warunku określonego przez Zamawiającego.
Na potwierdzenie spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu, Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, na wezwanie Zamawiającego, zobowiązany jest do złożenia:
1) Wykazu wykonanych/wykonywanych usług określonych powyżej, w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane – sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 8A do SWZ
2) Dowodów określających, że usługi wymienione w wykazie, o którym mowa wyżej w pkt 1) zostały wykonane należycie, przy czym dowodami są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

W postępowaniu mogą wziąć udział Wyk., którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu:
Skierują do real. zamów. zespół, w skład którego wchodzić będą co najmniej osoby o nw. kwalifikacjach:1. Kierownik Zadania (1): a) wyk. wyższe z zakresu inżynierii środ. lub ochrony środ. lub gospodarki wodnej lub geografii lub ukończył studia podyplomowe z zakresu inżynierii środ. lub ochrony środ. lub gospodarki wodnej lub geografii; b) co najmniej 10-letnie dośw. zaw. w zakresie ochrony przeciwpowodziowej lub gospodarki wodnej; c) dośw. w zarządzaniu zespołami podczas realizacji co najmniej 3 proj. w zakresie ochrony przeciwpowodziowej lub gospodarki wodnej o wart. co najmniej 5 mln zł brutto każdy. 2. Zastępca Kierownika Zadania (1): a) wyk. wyższe z zakresu inżynierii środ. lub ochrony środ. lub gospodarki wodnej lub geografii lub ukończył studia podyplomowe z zakresu inżynierii środ. lub ochrony środ. lub gospodarki wodnej lub geografii; b) co najmniej 10-letnie dośw. zaw. w zakresie ochrony przeciwpowodziowej lub gospodarki wodnej; c) dośw. w zarządzaniu zespołami podczas realizacji co najmniej 3 proj. w zakresie ochrony przeciwpowodziowej lub gospodarki wodnej o wart. co najmniej 1 mln zł brutto każdy. 3. Spec. ds. modelowania (15): a) wyk. wyższe z zakresu inżynierii środ. lub ochrony środ. lub gospodarki wodnej lub geografii lub ukończył studia podyplomowe z zakresu inżynierii środ. lub ochrony środ. lub gospodarki wodnej lub geografii; b) co najmniej 5-letnie dośw. zaw. w zakresie modelowania hydraulicznego; c) brał udział merytoryczny w realizacji przynajmniej 3 prac w zakresie modelowania hydraulicznego. 4. Kierownik ds. hydrologii (1): a) wyk. wyższe z zakresu hydrologii lub inżynierii środ. lub ochrony środ. lub gospodarki wodnej lub geografii; b) co najmniej 10-letnie dośw. zaw. w zakresie hydrologii i gospodarki wodnej, w tym obliczania przepływów maksymalnych prawdopodobnych w zlewniach kontrolowanych i niekontrolowanych; c) posiada dośw. w zarządzaniu zespołami podczas realizacji co najmniej 3 proj. w zakresie hydrologii i gospodarki wodnej.
5. Spec. ds. hydrologii (10): a) wyk. wyższe z zakresu hydrologii lub inżynierii środ. lub ochrony środ. lub gospodarki wodnej lub geografii; b) co najmniej 5-letnie dośw. zaw. w zakresie hydrologii i gospodarki wodnej, w tym obliczania przepływów maksymalnych prawdopodobnych w zlewniach kontrolowanych i niekontrolowanych; c) brał udział merytoryczny w realizacji przynajmniej 3 prac w zakresie opracowania i analizy danych hydrologicznych i meteorologicznych. 6. Kierownik ds. geodezji (1): a) wyk. wyższe z zakresu geodezji; b) co najmniej 10-letnie dośw. zaw. w zakresie wykonywania i opracowywania terenowych pomiarów geodezyjnych, w tym pomiarów koryt rzecznych; c) dośw. w zarządzaniu zespołami podczas realizacji co najmniej 3 proj. w zakresie wykonywania i opracowywania terenowych pomiarów geodezyjnych koryt rzecznych. 7. Spec. ds. GIS (20): a) wyk. wyższe z zakresu inżynierii środ. lub ochrony środ. lub gospodarki wodnej lub geodezji lub kartografii lub geografii lub geoinformacji lub geoinformatyki lub gospodarki przestrzennej lub ukończył studia podyplomowe w zakresie systemów informacji przestrzennej; b) co najmniej 5-letnie dośw. zaw. w zakresie tworzenia i edycji baz danych przestrzennych i wykonywania analiz przestrzennych; c) brał udział merytoryczny w realizacji przynajmniej 3 prac w zakresie tworzenia i edycji baz danych przestrzennych i wykonywania analiz przestrzennych. 8. Spec. ds. baz danych przestrzennych (1): a) co najmniej 5-letnie dośw. zaw. w zakresie projektowania, konfiguracji i zarządzania bazami danych przestrzennych; b) brał udział merytoryczny w realizacji przynajmniej 3 prac w zakresie projektowania, konfiguracji i zarządzania bazami danych przestrzennych. 9. Spec. ds. usług sieciowych i portali mapowych (1): a) co najmniej 5-letnie dośw. zaw. w zakresie usług sieciowych danych przestrzennych oraz tworzenia i zarządzania portalami mapowymi; b) brał udział merytoryczny w realizacji przynajmniej 3 prac w zakresie usług sieciowych danych przestrzennych oraz tworzenia i zarządzania portalami mapowymi. 10. Spec. ds. ochrony przeciwpowodziowej (7): a) wyk. wyższe z zakresu inżynierii środ. lub ochrony środ. lub gospodarki wodnej lub geografii lub budownictwa w specjalizacji związanej z gospodarką wodną lub inżynierii hydrotechniki lub inżynierii budownictwa wodnego lub ukończył studia podyplomowe z zakresu inżynierii środ. lub ochrony środ. lub gospodarki wodnej lub geografii lub budownictwa w specjalizacji związanej z gospodarką wodną lub inżynierii hydrotechniki lub inżynierii budownictwa wodnego; b) co najmniej 5-letnie dośw. zaw. w zakresie ochrony przeciwpowodziowej; c) brał udział merytoryczny w realizacji przynajmniej 3 prac w zakresie ochrony przeciwpowodziowej i oceny ryzyka powodziowego. 11. Spec. ds. strat powodziowych (1): a) wyk. wyższe z zakresu ekonomii lub inżynierii środ. lub ochrony środ. lub gospodarki wodnej lub geografii lub gospodarki przestrzennej; b) co najmniej 5-letnie dośw. zaw. w zakresie szacowania i wyceny strat w majątku i środowisku; c) brał udział merytoryczny w realizacji przynajmniej 3 prac w zakresie szacowania i wyceny strat w majątku i środowisku.
Liczba lat dośw. zaw. liczona jest jako suma okresów pracy/świadczenia usług. W/w min. liczbę osób, jaką Wyk. winien skierować do real. zam. Jeśli Wyk. stwierdzi potrzebę, może zatrudnić większą liczbę spec. przy realizacji zam., mając na uwadze harmonogram i zakres prac. Żadna z osób wskazanych przez Wyk. do realizacji zam. nie może pełnić więcej niż 1 funkcji w zam.
Na potwierdzenie spełniania ww. warunku, Wyk., którego oferta została najwyżej oceniona, na wezwanie Zam., zobowiązany jest do złożenia wykazu osób skierowanych przez Wyk. do real. zam. publ., w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z inf. na temat ich kwalifikacji zaw., dośw. i wykształcenia, a także zakresu wyk. przez nie czynności (Zał. Nr 9A do SWZ).

Wymagane depozyty i gwarancje

A. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w przedmiotowym postępowaniu:
1. Wykonawca, przed podpisaniem umowy, zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, na sumę stanowiącą 5% wartości zobowiązania Zamawiającego wynikającego z Umowy w zakresie zamówienia podstawowego. Zabezpieczenie można wnieść w jednej lub w kilku następujących formach:
1.1. pieniądzu;
1.2. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
1.3. gwarancjach bankowych;
1.4. gwarancjach ubezpieczeniowych;
1.5. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
2. Zamawiający nie wyraża zgody na wniesienie zabezpieczenie w formach wskazanych w art. 450 ust. 2 ustawy Pzp.
3. Dokument potwierdzający wniesienie zabezpieczenia w jednej z form wymienionych w pkt 1.2.- 1.5. powyżej, musi być przekazany Zamawiającemu w oryginale.
4. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu Wykonawca wpłaca przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w NBP Nr: 11 1130 1017 0020 1510 6790 0001.
5. Jeżeli zabezpieczenie należytego wykonania umowy wniesiono w pieniądzu, Zamawiający przechowa je na oprocentowanym rachunku bankowym. Zamawiający zwróci zabezpieczenie należytego wykonania umowy wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym będzie ono przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia tego rachunku bankowego oraz koszt prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy Wykonawcy i ewentualne potrącenia tytułem nienależytego wykonania Umowy przez Wykonawcę.
6. Termin i zasady zwrotu lub zwolnienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy określone zostały w § 10 Wzoru umowy, stanowiącej Załączniki Nr 10A do SWZ.
B. Ponadto, Wykonawca zobowiązany jest, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie 500 000,00 PLN (słownie złotych: pięćset tysięcy i 0/100).
1. Wadium może być wnoszone w jednym lub kilku następujących formach:
1.1. Pieniądzu;
1.2. Gwarancjach bankowych;
1.3. Gwarancjach ubezpieczeniowych;
1.4. Poręczeniach udzielanych przed podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
2. Dokument potwierdzający wniesienie wadium w jednej z form wymienionych w pkt. 1.2. – 1.4. powyżej, musi być załączony do oferty w formie oryginału w postaci elektronicznej. Zamawiający nie dopuszcza złożenia tego dokumentu w jakiejkolwiek innej formie. Beneficjentem takich dokumentów musi być Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, ul. Żelazna 59A, 00-848 Warszawa.
3. W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia dokument potwierdzający wniesienie wadium w jednej z form wymienionych w pkt. 8.2.2 – 8.2.4 SWZ, może zostać wystawiony na jednego z Wykonawców. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wadium wniesione w formie wymienionej w pkt. 8.2.1 SWZ, może zostać wniesione przez jednego z Wykonawców.
4. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego prowadzony przez NBP Nr: 11 1130 1017 0020 1510 6790 0001.
W tytule przelewu należy wpisać: „wadium w sprawie nr KAZ.2712.3.2025 – dotyczy części nr 1”
5. Wadium wnoszone w pieniądzu jest wniesione skutecznie, jeżeli zostanie zaksięgowane na rachunku bankowym Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.
6. Dowód wniesienia wadium w pieniądzu Zamawiający zaleca załączyć do oferty.
7. Złożone poręczenie lub gwarancja muszą zawierać w swojej treści zobowiązanie zgodne z art. 98 ust. 6 pkt 1, 2 i 3 ustawy Pzp.
8. Zwrot bądź zatrzymanie wadium nastąpi zgodnie z art. 98 ustawy Pzp.

Informacje dodatkowe

I.1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Podmiot, na potencjał którego Wykonawca powołuje się w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1, art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229) i art. 7 ust. 1 pkt 1)-3) ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2024 r. poz. 507).
I.2. W przypadku, gdy Wykonawca powołuje się na doświadczenie nabyte w ramach zamówienia zrealizowanego przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca wykazywał doświadczenie grupy Wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonywał danego zakresu czynności. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w zakresie faktycznie i konkretnie zrealizowanego zakresu czynności oraz przedstawienia stosownych dowodów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków, czy wystawionych przez Wykonawcę faktur.
I.3. W odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu określonych w 7.7 SWZ, wymagania te muszą być spełnione wspólnie przez Wykonawców składających ofertę wspólną (nie musi ich spełniać osobno każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną).
II. Oświadczenia lub dokumenty składane razem z ofertą:
II.1. pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy, w przypadku, gdy ofertę lub załączone do niej oświadczenia lub dokumenty podpisuje pełnomocnik;
II.2. pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo;
II.3. dokument potwierdzający wniesienie wadium w przypadku wnoszenia wadium w formie niepieniężnej;
II.4. JEDZ (zgodny z instrukcją z Załącznika Nr 3 do SWZ), celem tymczasowego potwierdzenia, odpowiednio na dzień składania ofert, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w SWZ.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie;
II.5. JEDZ (zgodny z instrukcją z Załącznika Nr 3 do SWZ), dotyczący innych podmiotów, na których zasoby powołuje się Wykonawca, celem tymczasowego potwierdzenia, odpowiednio na dzień składania ofert, braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na ich zasoby;
II.6. w przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby: dowód potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami innych podmiotów, który stanowi w szczególności zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdza, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:
1) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;
2) sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;
3) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
II.7. oświadczenie Wykonawcy, celem tymczasowego potwierdzenia, odpowiednio na dzień składania ofert, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 6 do SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie;
II.8. oświadczenie innego podmiotu, na którego zasoby powołuje się Wykonawca, składane celem tymczasowego potwierdzenia, odpowiednio na dzień składania ofert, że podmiot ten nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 6 do SWZ;
II.9. oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenia zamówienia, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 7 do SWZ (jeżeli dotyczy);
II.10. uzasadnienie tajemnicy przedsiębiorstwa, jeżeli Wykonawca zastrzega określone informacje składane wraz z ofertą jako tajemnica przedsiębiorstwa, stosownie do zapisów zawartych w punkcie 9.9 SWZ.
III. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, składane na wezwanie przez Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona (podmiotowe środki dowodowe):
III.1. oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu JEDZ oraz oświadczeniu Wykonawcy dotyczącym przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 4 do SWZ.
III.2. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
III.3. odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.
III.4. oświadczenie Wykonawcy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 5 do SWZ.
IV. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, składane na wezwanie przez Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona (podmiotowe środki dowodowe) opisane zostały w pkt 10.4 SWZ.
V. Zamawiający informuje, że tam, gdzie w SWZ opisał przedmiot zamówienia przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego Wykonawcę, Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne do opisanych w sposób, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym pod warunkiem, że będą one spełniały określone w Opisie przedmiotu zamówienia (Załącznik Nr 1A do SWZ lub Załącznik 1B do SWZ, adekwatnie do części zamówienia) kryteria stosowane w celu oceny równoważności. Tam, gdzie Zamawiający opisał przedmiot zamówienia przez odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy Pzp Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym, a odniesieniu takiemu towarzyszą słowa „lub równoważne”.
V.1. Zamawiający wskazuje, że obowiązek zgłoszenia w ofercie rozwiązań równoważnych w stosunku do opisanych w Opisie przedmiotu zamówienia
i wykazania równoważności leży po stronie Wykonawcy.
V.2. W przypadku wskazania przez Wykonawcę oprogramowania do modelowania hydraulicznego, równoważnego do HEC-RAS, obowiązkiem Wykonawcy jest wskazanie w Formularzu oferty (Załącznik Nr 2A do SWZ) jego nazwy/producenta i funkcjonalności oferowanego oprogramowania, potwierdzającego równoważność w odniesieniu do wszystkich wymaganych warunków równoważności określonych w Opisie przedmiotu zamówienia – Załącznik Nr 1A do SWZ.