Wykonanie oceny stanu technicznego i kontroli okresowych obiektów hydrotechnicznych na terenie działania ZZ Gorzów Wlkp. (dla części 1) oraz na terenie działania ZZ Poznań (dla części 2)”

Krótki opis

1 Przedmiotem postępowania jest zawarcie umów ramowych na wykonanie kontroli rocznej i/lub pięcioletniej zgodnie z art. 62 ust.1 pkt 1 i/lub 2 Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418) wraz z wykonaniem oceny stanu technicznego oraz bezpieczeństwa obiektów hydrotechnicznych (jedynie przy kontrolach 5-letnich) zgodnie z ustawą Prawo wodne z dnia 20 lipca 2017 r. (Dz.U. z 2024 r., poz. 1087 z późn. zm.) – stacji pomp, budowli piętrzących oraz wałów przeciwpowodziowych na terenie działania ZZ Gorzów Wlkp. (dla części 1) oraz na terenie działania ZZ Poznań (dla części 2) wraz ze sporządzeniem protokołów z wykonanych kontroli.
2 Celem przeprowadzenia niniejszego postępowania jest zawarcie 2 umów ramowych na wykonanie usługi, po jednej dla danej części postępowania, pomiędzy Zamawiającym a maksymalnie pięcioma Wykonawcami dla danej części, w celu ustalenia warunków zamówień jakie mogą zostać udzielone w okresie 36 miesięcy od dnia podpisania umowy ramowej, zwane dalej „zamówieniami cząstkowymi”.
3 Zgodnie z art. 7 pkt 26 ustawy Pzp przez umowę ramową - należy rozumieć umowę zawartą między Zamawiającym a jednym lub większą liczbą Wykonawców, której celem jest ustalenie warunków dotyczących zamówień, jakie mogą zostać udzielone w danym okresie, w szczególności cen i, jeżeli zachodzi taka potrzeba, przewidywanych ilości;
4 Zakres i rodzaj prac przewidzianych do wykonania w ramach przedmiotu zamówienia dla poszczególnych części (obiektów) został zawarty w załącznikach:
 Opis przedmiotu zamówienia;
 Harmonogramy - osobno dla każdej z części (jako dokument pomocniczy i załącznik do OPZ) Wskazane w Harmonogramach ilości kontroli mają charakter wielkości orientacyjnych i służą wyłącznie w celu porównania ofert;
5 Informacje o warunkach zawarcia Umowy Ramowej:
a) dla zamówienia zostaną zawarte dwie (2) umowy ramowe (dla każdej części zamówienia oddzielnie) w celu ustalenia warunków zamówień jakie mogą zostać udzielone w okresie 36 miesięcy od dnia podpisania Umowy Ramowej;
b) na postawie Umowy Ramowej Zamawiający będzie udzielał Wykonawcom Zamówień Cząstkowych, w ramach Umów Cząstkowych. Zakres Umów Cząstkowych będzie ustalany według potrzeb Zamawiającego;
c) Umowa ramowa zostanie zawarta dla każdej części odrębnie pomiędzy Zamawiającym, a maksymalnie pięcioma (5) Wykonawcami, których oferty okażą się odpowiednio punktowo najkorzystniejsze na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w pkt 15 SWZ, chyba, że oferty niepodlegające odrzuceniu złożyło mniej Wykonawców;
d) Zamawiający będzie udzielał Zamówień Cząstkowych, których przedmiot jest objęty Umową Ramową, Wykonawcom, z którymi zawarł Umowę Ramową, na warunkach określonych w Umowie Ramowej (stosownie do przepisu art. 314 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp);
e) Zamawiający zastrzega, że nie gwarantuje zlecenia Zamówień Cząstkowych na kwotę maksymalnego wynagrodzenia wskazanego w Umowie Ramowej i z tego tytułu nie przysługuje Wykonawcy żadne roszczenie;

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na wykonaniu okresowej kontroli rocznej, obejmującej swoim zakresem sprawdzenie stanu technicznego wynikające z art. 62 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418) oraz wykonaniu badań na potrzeby okresowej oceny stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa budowli hydrotechnicznych na podstawie ustawy Prawo wodne z dnia 20 lipca 2017 r. (Dz.U. z 2024 r., poz. 1087 z późn. zm.) wraz z wykonaniem okresowej kontroli 5-letniej stanu technicznego zgodnie z art. 62 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418) obejmującej swoim zakresem sprawdzenie stanu technicznego wynikające z art. 62 ust. 1 pkt 1 (kontrola okresowa roczna) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418) obiektów budowlanych na terenie działania ZZ Gorzów Wlkp., w tym: stacji pomp, budowli piętrzących oraz wałów przeciwpowodziowych, wraz ze sporządzeniem protokołów z wykonanych kontroli okresowych oraz wskazaniu miejsc potencjalnego zagrożenia - odpowiednio do rodzaju budowli i potrzeb Zamawiającego, które zostaną określone w Zaproszeniu do składania ofert cząstkowych.
Szczegółowe warunki realizacji zamówienia określa Załącznik do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia oraz Formularz cenowy

Informacje dodatkowe

1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu:
zdolności technicznej i zawodowej
Na potwierdzenie spełnienia tego warunku Zamawiający wymaga:
1) aby Wykonawca wykazał się doświadczeniem w wykonaniu usług/prac, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług/prac w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie: dla części 1, 2, zrealizowali: co najmniej 2 usługi polegające na wykonaniu oceny stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa budowli hydrotechnicznych (w tym co najmniej 1 oceny wałów przeciwpowodziowych) wraz z wykonaniem okresowej kontroli rocznej i 5-letniej - zgodnie z art. 62 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418) oraz 1 usługi polegającej na wykonaniu okresowej kontroli rocznej - zgodnie z art. 62 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418) budowli hydrotechnicznych
2) aby Wykonawca wykazał, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej jedną osobą legitymującą się uprawnieniami do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie obejmujące projektowanie lub kierowanie robotami budowlanymi zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418) w specjalności inżynieryjnej hydrotechnicznej albo posiadającą inne uprawnienia odpowiadające powyższym, wydane na podstawie przepisów obowiązujących w dniu wydania uprawnień lub posiadającymi zagraniczne uprawnienia uznane w zakresie i na zasadach opisanych w ustawie z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2023 r. poz. 334) – oraz inne uprawnienia niezbędne do wykonania kontroli okresowych w zależności od rodzaju obiektu hydrotechnicznego dla części 1-2.
2. Informacje o warunkach zawarcia Umowy Ramowej:
a) dla zamówienia zostaną zawarte dwie (2) umowy ramowe (dla każdej części zamówienia oddzielnie) w celu ustalenia warunków zamówień jakie mogą zostać udzielone w okresie 36 miesięcy od dnia podpisania Umowy Ramowej;
b) na postawie Umowy Ramowej Zamawiający będzie udzielał Wykonawcom Zamówień Cząstkowych, w ramach Umów Cząstkowych. Zakres Umów Cząstkowych będzie ustalany według potrzeb Zamawiającego;
c) Umowa ramowa zostanie zawarta dla każdej części odrębnie pomiędzy Zamawiającym, a maksymalnie pięcioma (5) Wykonawcami, których oferty okażą się odpowiednio punktowo najkorzystniejsze na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w pkt 15 SWZ, chyba, że oferty niepodlegające odrzuceniu złożyło mniej Wykonawców;
d) Zamawiający będzie udzielał Zamówień Cząstkowych, których przedmiot jest objęty Umową Ramową, Wykonawcom, z którymi zawarł Umowę Ramową, na warunkach określonych w Umowie Ramowej (stosownie do przepisu art. 314 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp);
e) Zamawiający zastrzega, że nie gwarantuje zlecenia Zamówień Cząstkowych na kwotę maksymalnego wynagrodzenia wskazanego w Umowie Ramowej i z tego tytułu nie przysługuje Wykonawcy żadne roszczenie;
3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia niniejszego postępowania na podstawie art. 257 ustawy Pzp, jeśli środki, jakie zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia, nie zostaną mu przyznane w całości lub w części. Zamawiający uprawniony jest do unieważnienia postępowania z ww. przesłanki na każdym jego etapie i w odniesieniu zarówno do wybranych jak i wszystkich części zamówienia. W przypadku przyznania środków niepozwalających na sfinansowanie wszystkich części zamówienia, Zamawiający dokona wyboru części zamówienia podlegających unieważnieniu. Wybór części, w odniesieniu do których nastąpi unieważnianie, jest wyłączną kompetencją Zamawiającego i nie wymaga uzasadnienia. Zamawiający zachowuje prawo do unieważniania postępowania z ww. przesłanki zarówno, gdy otrzyma jednoznaczną informację o nieprzyznaniu mu środków na realizację zamówienia, jak i w sytuacji zwłoki w ich uzyskaniu w stosunku do zakładanego terminu wykonania zadania, jeśli brak środków w terminie uniemożliwi realizację zamówienia. Wykonawca nie posiada uprawnienia do wysuwania względem Zamawiającego żądania podjęcia działań mających na celu pozyskanie środków przeznaczonych na realizację zamówienia, w sytuacji, gdy te, nie zostaną mu przyznane z zakładanego źródła. W przypadku unieważnienia postępowania na podstawie art. 257 ustawy Pzp Wykonawcom nie przysługuje roszczenie o zwrot jakichkolwiek kosztów udziału w postępowaniu, w tym w szczególności zwrot kosztów odbycia wizji lokalnej, kosztów kalkulacji i sporządzenia oferty oraz kosztów zabezpieczenia wadialnego oferty, co — poprzez fakt udziału w postępowaniu na określonych w niniejszej dokumentacji zasadach - Wykonawcy akceptują bez zastrzeżeń.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na wykonaniu okresowej kontroli rocznej, obejmującej swoim zakresem sprawdzenie stanu technicznego wynikające z art. 62 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418) oraz wykonaniu badań na potrzeby okresowej oceny stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa budowli hydrotechnicznych na podstawie ustawy Prawo wodne z dnia 20 lipca 2017 r. (Dz.U. z 2024 r., poz. 1087 z późn. zm.) wraz z wykonaniem okresowej kontroli 5-letniej stanu technicznego zgodnie z art. 62 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418) obejmującej swoim zakresem sprawdzenie stanu technicznego wynikające z art. 62 ust. 1 pkt 1 (kontrola okresowa roczna) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r. poz. 418) obiektów budowlanych na terenie działania ZZ w Poznaniu., w tym: stacji pomp, budowli piętrzących oraz wałów przeciwpowodziowych, wraz ze sporządzeniem protokołów z wykonanych kontroli okresowych oraz wskazaniu miejsc potencjalnego zagrożenia - odpowiednio do rodzaju budowli i potrzeb Zamawiającego, które zostaną określone w Zaproszeniu do składania ofert cząstkowych.
Szczegółowe warunki realizacji zamówienia określa Załącznik do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia oraz Formularz cenowy

Informacje dodatkowe

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, na podstawie:
1.1. art. 108 ust. 1 ustawy Pzp;
1.2. okoliczności wskazanych w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, 109 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, 109 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp.
1.3. art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego:
a) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
b) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
c). wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.
1.4. art. 5k Rozporządzenia rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie:
zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji (…) na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu,
w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
2. Zamawiający przewiduje możliwości zastosowania procedury, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp. (tzw. procedurę odwróconą);
2.1 W pierwszej kolejności Zamawiający dokonana badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
2.2 Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia wraz ofertą oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Jedz). Zamawiający będzie żądał złożenia tego oświadczenia wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.
2.3 Jeżeli wobec Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona zachodzą podstawy wykluczenia, Wykonawca ten nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, nie składa podmiotowych środków dowodowych lub oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ustawy Pzp, potwierdzających brak podstaw do wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający dokona ponownego badania i oceny ofert pozostałych Wykonawców, a następnie dokonana kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej ocenia, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
2.4. Zamawiający kontynuuje procedurę ponownego badania i oceny ofert, o której mowa w pkt. powyżej do momentu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia.
3. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu składane na żądanie Zamawiającego:
3.1. Jednolity europejski dokument zamówienia [JEDZ], tj. oświadczenie Wykonawcy aktualne na dzień złożenia, o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz spełnieniu warunków udziału w postępowaniu określonym przez Zamawiającego w SWZ.
3.2. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
3.3. odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzonego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp;
3.4. oświadczenia Wykonawcy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej, niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej
3.5. oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k Rozporządzenia rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie
oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego;
3.6. oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli dotyczy) o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k Rozporządzenia rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego;
3.7. dokument związany z samooczyszczeniem (jeżeli dotyczy) – tzw. „Self cleaning” — w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 5 lub art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp - Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli udowodni zamawiającemu, że spełnił łącznie przestanki określone w art. 110 ust. 2 Pzp.
4. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu składane na żądanie Zamawiającego: Wykaz usług, Wykaz osób.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie: 1) 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przesłana za pomocą środków komunikacji elektronicznej; 2) odwołanie wobec treści ogłoszenia lub specyfikacji warunków
zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji warunków zamówienia na stronie internetowej Zamawiającego. Kwestie dotyczące odwołania uregulowane są w art. 513 – 578 ustawy Pzp.