Procedura przyspieszona
Pakiet nr 1 Remont instalacji sanitarnej w piwnicy budynków A, B, C, D przy ul. Szpitalnej 45
Uzasadnienie:
Skrócenie terminu składania ofert w sposób opisany powyżej jest konieczne, albowiem zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, a ponadto jest ono również uzasadnione, o czym świadczą następujące, szczegółowo przedstawione poniżej, okoliczności.
Zamówienie, którego dotyczy postępowanie przetargowe numer WSZ -EP-41/2025 – pakiet numer 1 Zamawiający zamierza sfinansować ze środków z budżetu Województwa Wielkopolskiego.
Tymczasem procedura trybu przetargu nieograniczonego, zgodnie z art. 138 ust.1 Ustawy PZP, zakłada termin składania ofert nie krótszy niż 35 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
W niniejszej sprawie zastosowanie ww. 35-dniowego terminu powodowałoby, że termin otwarcia ofert musiałby przypaść na koniec trzecią dekadę września 2025roku (zakładając, że nie będzie pytań od Wykonawców i modyfikacji ogłoszenia skutkujących przesunięciem pierwotnego terminu).
Biorąc pod uwagę czas wynikający z przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych niezbędny do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, wyznaczenie 35-dniowego terminu składania ofert czyniłoby nierealnym zrealizowanie zamówienia w wyznaczonym terminie do dnia 25 listopada 2025 r.
Mianowicie, ustawa PZP narzuca Zamawiającemu następujące terminy, w przetargu nieograniczonym, po otwarciu ofert:
- 10 dni na uzupełnienie podmiotowych środków dowodowych
- 10 dni po publikacji wyników (przy założeniu, że będzie więcej niż jedna oferta) na złożenie ewentualnego odwołania do KIO.
Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, że zamawiający nie jest w stanie dotrzymać terminu składania ofert zgodnego z art. 138 ust 1 Ustawy PZ , ponieważ potencjalny Wykonawca nie będzie w stanie w tak krótkim czasie wykonać zamówienia.
Termin wykonania umowy został określony na dzień 25.11.2025r – wynika on z terminu rozliczenia dotacji. Wykonanie wszystkich robót budowlanych w czasie ok. 1,5 miesiąca będzie bardzo trudne do zrealizowania.
Ponadto:
Wewnętrzna instalacja sanitarna (zimna woda, ciepła woda, cyrkulacja wraz z zaworami odcinającymi) w piwnicy budynków A, B, C i D szpitala przy ul. Szpitalnej 45, nie była nigdy remontowana od momentu jej montażu, tj. od 1990 do 2001 roku. Podejmowane działania doraźne w przypadku awarii ograniczały się jak dotąd do montażu tymczasowych obejm
naprawczych lub wymiany niewielkiego fragmentu rury lub zaworu odcinającego, jeśli nie było już innej możliwości.
Z uwagi na częste awarie tej instalacji (głównie korozja oraz utrata szczelności rur oraz korozja i brak możliwości zamknięcia zaworów odcinających),
które znacząco nasiliły się w ostatnich dwóch latach, sytuacja stała się niebezpieczna.
Potwierdzeniem zresztą bardzo złego stanu technicznego ww. instalacji sanitarnej jest opis stanu istniejącego w opracowanej dokumentacji projektowej na potrzeby przeprowadzenia postępowania
przetargowego, w którym stwierdza się, że „…stan techniczny rur instalacji wodociągowej jest krytyczny. Nie gwarantuje zapewnienia ciągłości dostaw wody do miejsc jej poboru”.
Sytuacja ta stwarza zagrożenie unieruchomienie np. Bloku Operacyjnego, oddziałów łóżkowych,
Laboratorium, Mikrobiologii, Serologii, Sterylizacji czy innych komórek
organizacyjnych w Szpitalu.
Występujące awarie, generują dodatkowe koszty związane z zakupem tymczasowych obejm naprawczych, jak również z traconą niepotrzebnie dodatkowo dużą ilością wody w czasie awarii (powstanie nieszczelności) jak również w trakcie usuwania – spuszczanie dużej ilości wody będącej w instalacjach wew. budynków. Po usunięciu awarii często konieczne jest przeprowadzenie remontów zalanych pomieszczeń, co generuje kolejne, niemałe zresztą koszty.
Ciąg dalszy w sekcji 2.1.4 Informacje ogólne