Pełnienie kompleksowego nadzoru: inwestorskiego i przyrodniczego nad realizacją robót budowlanych na zadaniu pn.: „Odbudowa zbiornika wodnego w Borkowie”

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest pełnienie kompleksowego nadzoru: inwestorskiego oraz przyrodniczego nad realizacją robót budowlanych na zadaniu pn.: „Odbudowa zbiornika wodnego w Borkowie” przez Zespół Inspektorów, w skład którego wchodzą co najmniej:
1) w zakresie Nadzoru Inwestorskiego
Inspektor Nadzoru Inwestorskiego w specjalności hydrotechnicznej – pełniący funkcję Inspektora
koordynatora,
Inspektor Nadzoru Inwestorskiego w specjalności konstrukcyjno-budowlanej lub konstrukcyjnobudowlanej
w zakresie obiektów gospodarki wodnej i melioracji wodnych
Inspektor Nadzoru Inwestorskiego w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń
elektrycznych i elektroenergetycznych,
Inspektor Nadzoru Inwestorskiego z zakresu geodezji i kartografii,
2) w zakresie Nadzoru Przyrodniczego:
Inspektor Nadzoru Przyrodniczego – Ichtiolog, Inspektorzy Nadzoru Przyrodniczego: właściwi specjaliści (dalej: Inspektorzy wspierający) z zakresu:
ichtiologii, biologii ptaków, płazów, gadów, owadów, ssaków, roślin - w razie konieczności.

Informacje dodatkowe

Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia niniejszego postępowania na podstawie art. 257 ustawy Pzp, jeśli środki, jakie zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia, nie zostaną mu przyznane w całości lub w części. Zamawiający uprawniony jest do unieważnienia postępowania z ww. przesłanki na każdym jego etapie.
Wymagane dokumenty: 1. dokumenty potwierdzające uprawnienie do podpisania oferty oraz do podpisania lub poświadczenia za zgodność z oryginałem składanych oświadczeń lub dokumentów. Jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji dokumentem właściwym jest odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru lub dokumenty na podstawie których dokonuje się wpisu do właściwego rejestru lub ewidencji, np. uchwała właściwego organu Wykonawcy; 2. pełnomocnictwo, w przypadku, gdy ofertę lub załączone do niej oświadczenia lub dokumenty podpisuje pełnomocnik; 3. JEDZ (zgodny w treści z Załącznikiem Nr 5 do SWZ), aktualny na dzień składania ofert, celem tymczasowego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 do 9 ustawy Pzp oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. 4. oświadczenie Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zgodnego z wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ. 5. Dowód potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami innych podmiotów, który stanowi w szczególności zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdza, że stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

W zakresie warunku udziału dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej Wykonawca zobowiązany
jest wykazać, że dysponuje lub będzie dysponować w okresie wykonywania zamówienia i skieruje do
jego realizacji następujące osoby:
1) Jedna osoba, która pełnić będzie obowiązki Inspektora Nadzoru Inwestorskiego - Koordynatora,
posiadająca minimum 10 lat uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez
ograniczeń w specjalności hydrotechnicznej lub odpowiadające im uprawnienia budowlane
wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, która posiada doświadczenie
w nadzorze robót budowlanych w charakterze Inspektora Nadzoru Inwestorskiego lub Kierownika
budowy nad:
a) co najmniej jedną robotą budowlaną zakończoną nie wcześniej niż 10 lat przed upływem terminu składania ofert, w której były wykonane roboty budowlane polegające na budowie i/lub odbudowie i/lub rozbudowie i/lub przebudowie zbiornika wodnego minimum III klasy ważności (w rozumieniu rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 20 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie) o wysokości piętrzenia nie mniejszej niż 2,0 m; wymagana wartość robót – minimum 10.000.000,00 zł brutto (słownie: dziesięć milionów
złotych, 00/100),
oraz
b) co najmniej jednym zamówieniem zakończonym nie wcześniej niż 10 lat przed upływem terminu składania ofert, polegającym na budowie i/lub odbudowie i/lub rozbudowie i/lub przebudowie urządzenia służącego migracji ryb, tj. przepławki; wymagana wartość prac – minimum 100 000,00 zł brutto (słownie: sto tysięcy złotych, 00/100)
Uwagi:
1. Zamawiający dopuszcza możliwość wykazania przez Wykonawcę, że roboty, o których mowa w ww. ppkt. a) i b) wykonane zostały w ramach jednego zamówienia pod warunkiem, że zamówienie to spełnia oba powyższe warunki z ppkt. a. i b. oraz że łączna wartość wykazanych robót wynosi co najmniej 10 000 000,00 zł brutto, z czego wartość robót dot. przepławki – minimum 100 000,00 zł brutto.
2. Za urządzenie piętrzące Zamawiający nie uznaje mnicha oraz zastawki
3. Za przepławkę Zamawiający uznaje: przepławkę komorową, przepławkę szczelinową,
kanał obiegowy, bystrotok w korycie żelbetowym lub stalowym.
2) Jedna osoba przewidziana do pełnienia funkcji Inspektora Nadzoru Inwestorskiego, posiadająca
minimum 10 lat uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi, wydane w trybie
przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane i Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 września 2014 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń lub uprawnienia budowlane równorzędne wydane przed wejściem w życie w/w rozporządzenia;
3) Jedna osoba przewidziana do pełnienia funkcji Inspektora Nadzoru Inwestorskiego w specjalności
instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych
posiadającą minimum 10 lat uprawnienia budowlane do pełnienia samodzielnych funkcji
w budownictwie, tj. do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń, bądź w specjalnościach odpowiadającym powyższym wydanym na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów
Uwagi:
Osoby wymienione w punktach od 1) do 3) muszą być zrzeszone we właściwej izbie samorządu
zawodowego i posiadać ważne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej.
4) Jedna osoba przewidzianą do pełnienia funkcji Inspektora Nadzoru Inwestorskiego z zakresu
geodezji i kartografii, posiadającą minimum 5 lat uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i
kartografii do wykonywania czynności geodezyjnych na potrzeby budownictwa w rozumieniu
art. 2 pkt 2a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne,
5) Jedna osoba przewidziana do pełnienia funkcji Inspektora Nadzoru Przyrodniczego – Ichtiologa,
posiadającą wykształcenie wyższe z zakresu biologii lub leśnictwa lub ochrony środowiska lub
pokrewne która w okresie nie wcześniej niż 10 lat przed upływem terminu składania ofert
w postępowaniu, pełniła nadzór przyrodniczy z zakresu ichtiologii nad co najmniej jedną robotą
budowlaną na ciekach lub urządzeniach wodnych lub urządzeniach melioracji wodnej lub wałach
przeciwpowodziowych lub związanych z regulacją lub remontem koryt rzecznych lub rowów lub
remontem urządzeń wodnych, w ramach której wykonana została budowa i/lub przebudowa i/lub
odbudowa i/lub przebudowa urządzenia służącego migracji ryb, tj. przepławki.
Uwagi:
Za przepławkę Zamawiający uznaje: przepławkę komorową, przepławkę szczelinową, kanał
obiegowy, bystrotok w korycie żelbetowym lub stalowym.

Wymagane depozyty i gwarancje

Wykonawca zobowiązany jest, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwoce 25 000,00 zł
(słownie: dwadzieścia pięć tysięcy zł).
Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1 pieniądzu;
2 gwarancjach bankowych;
3 gwarancjach ubezpieczeniowych;
4 poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9
listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
Dokument potwierdzający wniesienie wadium w jednej z form wymienionych w pkt 8.2.2-8.2.4 SWZ winien
zostać złożony w formie oryginału, tj. dokumentu elektronicznego, podpisanego przez wystawcę dokumentu.
Beneficjentem takich dokumentów musi być Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, ul. Tytusa
Chałubińskiego, 800-613 Warszawa. Złożone poręczenie lub gwarancja musi zawierać w swojej treści
zobowiązanie zgodne z art. 98 ust. 6 Pzp. Złożenie dokumentu wadialnego niespełniającego wskazanego
wymogu lub zawierającego postanowienia uniemożliwiające Zamawiającemu skuteczne zaspokojenie
w przypadku zaistnienia którejkolwiek z przesłanek zatrzymania wadium określonych w art. 98 ust. 6 ustawy
Pzp, będzie skutkowało uznaniem, iż wadium zostało wniesione w sposób nieprawidłowy, a tym samym oferta
nie została prawidłowo zabezpieczona. W przypadku składania wadium w formie niepieniężnej przez podmioty
wspólnie występujące w postępowaniu Zamawiający zwraca Wykonawcom szczególną uwagę na treść wyroku
Sądu Okręgowego w Gdańsku z 27 lutego 2019 r., sygn. akt XII Ga 555/18 wydanego na skutek ponownego
rozpoznania sprawy przekazanej mu przez Sąd Najwyższy wyrokiem z 15 lutego 2018 r., sygn. IV CSK 86/17, w
której SO dokonał oceny wadium zgodnie z powyższymi wytycznymi Sądu Najwyższego i orzekł, że złożone wraz
z ofertami konsorcjum gwarancje nie zabezpieczały wadium w prawidłowy sposób, bowiem nie wskazywały, kto
wchodzi w skład konsorcjum, czy chociażby, że Wykonawca wymieniony w gwarancji zamierza złożyć ofertę
wspólnie z innymi podmiotami. W konsekwencji Sąd Okręgowy w Gdańsku uznał oceniane gwarancje za
nieprawidłowe, zaś oferty, których wadium gwarancje te zabezpieczały - za podlegające odrzuceniu. Podobnie
kształtuje się linia orzecznicza Krajowej Izby Odwoławczej. W wyroku z dnia 23.12.2019 r. (KIO 2503/19) Izba
stwierdziła, że w przypadku konsorcjum „koniecznym było bowiem wymienienie w treści gwarancji bądź
wszystkich wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego (w myśl art. 23 ust.
1 w związku z ust. 3 ustawy Pzp), a co najmniej zasygnalizowanie, że strona stosunku „gwarancyjnego” jest
liderem - jednym z uczestników konsorcjum, działającym także w imieniu i na rzecz innych uczestników jako
wykonawców - którzy wspólnie złożyli lub złożą w postępowaniu przetargowym ofertę, po to aby gwarant mógł
prawidłowo zidentyfikować, kto jest wykonawcą w postępowaniu przetargowym. W ten sposób wykluczone
zostałyby zaś wszelkie wątpliwości interpretacyjne związane z ustalaniem zakresu zobowiązań ubezpieczyciela,
a tym samym gwarancja spełniłaby swój cel, tj. zabezpieczyła interes finansowy Zamawiającego (beneficjenta)
poprzez wypłatę mu określonej kwoty pieniężnej przez gwaranta - zakład ubezpieczeń w przypadku, gdy
zobowiązany - zleceniodawca gwarancji (lub inny podmiot z nim powiązany i objęty zakresem gwarancji) nie
wywiąże się ze swych powinności”. Podobną ocenę prawną przyjęła Izba w wyroku z 22 listopada br., KIO
2262/19, nakazując odrzucenie oferty konsorcjum z tej przyczyny, że treść gwarancji bankowej nie
identyfikowała wszystkich członków konsorcjum ani nie wskazywała, że wykonawca w niej wskazany zamierza
złożyć ofertę wspólnie z innymi podmiotami.
W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy
Zamawiającego 27 1130 1017 0020 1510 6790 0004. W tytule przelewu należy wpisać: „wadium w sprawie nr
K.ROZ.270.2.2.2026”.
Wadium wnoszone w pieniądzu jest wniesione skutecznie, jeżeli zostanie zaksięgowane na rachunku bankowym
Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.
Dokument wadium lub dowód wniesienia wadium w pieniądzu Zamawiający zaleca załączyć do oferty.
Złożone poręczenie lub gwarancja muszą zawierać w swojej treści zobowiązanie zgodne z art. 98 ust. 6 ustawy
Pzp.
Zwrot bądź zatrzymanie wadium nastąpi zgodnie z art. 98 ustawy Pzp.
W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu Wykonawca zobowiązany jest wskazać w formularzu oferty numer
rachunku, na który zostanie zwrócona kwota wadium. W przypadku braku podania tego numeru Zamawiający
zwróci wadium na rachunek, z którego ono wpłynęło.
W przypadku wnoszenia wadium w formie niepieniężnej Wykonawca zobowiązany jest wskazać w formularzu
oferty adres elektroniczny Wystawcy wadium (Gwaranta/Poręczyciela), na który to adres Zamawiający odeśle
dokument wadium. Zamawiający zastrzega, że jakiekolwiek zapisy w dokumencie wadium określające
szczególną procedurę jego zwrotu (np. za potwierdzeniem banku Zamawiającego) będą niewiążące i ustala, że
dla skuteczności zwrotu wadium wystarczającym jest odesłanie dokumentu wadium na adres elektroniczny
Gwaranta.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy Pzp, na zasadach i w terminach określonych dla wartości zamówienia równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach określonych w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.
19.2 Środkami ochrony prawnej, o których mowa w pkt. 19.1 SWZ są:
19.2.1 Odwołanie.
19.2.2 Skarga do sądu.
19.3 Kwestie dotyczące odwołania uregulowane są w art. 513 – 578 ustawy Pzp.
19.4 Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom i uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Kwestie dotyczące skargi do sądu regulowane są w art. 579 – 590 ustawy Pzp

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

W zakresie warunku udziału dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje lub będzie dysponować w okresie wykonywania zamówienia i skieruje do jego realizacji następujące osoby:
1) Jedna osoba, która pełnić będzie obowiązki Inspektora Nadzoru Inwestorskiego - Koordynatora, posiadająca minimum 10 lat uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności hydrotechnicznej lub odpowiadające im uprawnienia budowlane wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, która posiada doświadczenie w nadzorze robót budowlanych w charakterze Inspektora Nadzoru Inwestorskiego lub Kierownika budowy nad:
a) co najmniej dwoma robotami budowlanymi zakończonymi nie wcześniej niż 15 lat przed upływem terminu składania ofert, w których były wykonane roboty budowlane polegające na budowie i/lub odbudowie i/lub rozbudowie i/lub przebudowie budowli hydrotechnicznej minimum III klasy ważności (w rozumieniu rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 20 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie), przy czym co najmniej jedna z ww. robót polegała na budowie i/lub odbudowie i/lub rozbudowie i/lub przebudowie zbiornika wodnego minimum III klasy ważności (w rozumieniu rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 20 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie)
o wysokości piętrzenia nie mniejszej niż 3,0 m; wymagana łączna wartość ww. dwóch robót – minimum 10.000.000,00 zł brutto (słownie: dziesięć milionów złotych, 00/100),
oraz
b) co najmniej jedną robotą budowlaną zakończoną nie wcześniej niż 15 lat przed upływem terminu składania ofert, polegającą na budowie i/lub odbudowie i/lub rozbudowie i/lub przebudowie urządzenia służącego migracji ryb, tj. przepławki; wymagana wartość prac – minimum 100 000,00 zł brutto (słownie: sto tysięcy złotych, 00/100)
Uwagi:
1. Zamawiający dopuszcza możliwość wykazania przez Wykonawcę, że roboty, o których mowa w ww. ppkt. a) i b) wykonane zostały w ramach jednego zamówienia pod warunkiem, że zamówienie to spełnia oba powyższe warunki z ppkt. a. i b. oraz że łączna wartość wykazanych robót wynosi co najmniej 10 000 000,00 zł brutto, z czego wartość robót dot. przepławki – minimum 100 000,00 zł brutto.
2. Za urządzenie piętrzące Zamawiający nie uznaje mnicha oraz zastawki
3. Za przepławkę Zamawiający uznaje: przepławkę komorową, przepławkę szczelinową,
kanał obiegowy, bystrotok w korycie żelbetowym lub stalowym.
2) Jedna osoba przewidziana do pełnienia funkcji Inspektora Nadzoru Inwestorskiego, posiadająca minimum 10 lat uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi, wydane w trybie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane i Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 września 2014 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń lub uprawnienia budowlane równorzędne wydane przed wejściem w życie w/w rozporządzenia;
3) Jedna osoba przewidziana do pełnienia funkcji Inspektora Nadzoru Inwestorskiego w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych posiadającą minimum 10 lat uprawnienia budowlane do pełnienia samodzielnych funkcji w budownictwie, tj. do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń, bądź w specjalnościach odpowiadającym powyższym wydanym na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów
Uwagi:
Osoby wymienione w punktach od 1) do 3) muszą być zrzeszone we właściwej izbie samorządu zawodowego i posiadać ważne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej.
4) Jedna osoba przewidzianą do pełnienia funkcji Inspektora Nadzoru Inwestorskiego z zakresu geodezji i kartografii, posiadającą minimum 5 lat uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii do wykonywania czynności geodezyjnych na potrzeby budownictwa w rozumieniu art. 2 pkt 2a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne,
5) Jedna osoba przewidziana do pełnienia funkcji Inspektora Nadzoru Przyrodniczego – Ichtiologa, posiadającą wykształcenie wyższe z zakresu biologii lub leśnictwa lub ochrony środowiska lub pokrewne która w okresie nie wcześniej niż 15 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, pełniła nadzór przyrodniczy z zakresu ichtiologii nad co najmniej jedną robotą budowlaną na ciekach lub urządzeniach wodnych lub urządzeniach melioracji wodnej lub wałach przeciwpowodziowych lub związanych z regulacją lub remontem koryt rzecznych lub rowów lub remontem urządzeń wodnych, w ramach której wykonana została budowa i/lub przebudowa i/lub
odbudowa i/lub przebudowa urządzenia służącego migracji ryb, tj. przepławki.
Uwagi:
Za przepławkę Zamawiający uznaje: przepławkę komorową, przepławkę szczelinową, kanał obiegowy, bystrotok w korycie żelbetowym lub stalowym.

Inne informacje dodatkowe

Zamawiający zgodnie z art. 135 ust. 2 udziela odpowiedzi na zadane przez Wykonawców pytania oraz zgodnie
z art. 137 ust. 1 dokonuje zmiany treści SWZ. Ponieważ udzielone odpowiedzi na zadane pytania oraz dokonane
zmiany treści SWZ mogą mieć wpływ na przygotowanie oferty, Zamawiający działając na podstawie art. 137 ust. 6 pzp
wydłuża termin na złożenie ofert wyznaczając nowy termin, tj. 27.03.2026 r. godz. 10:00