Budowa Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej i Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej w Mogilnie

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych polegających na budowie Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej i Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej w Mogilnie, zgodnie z dokumentacją projektową, specyfikacjami technicznymi wykonania i odbioru robót budowlanych oraz pozostałymi dokumentami zamówienia.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zakres robót oraz wymagania dotyczące ich wykonania określają dokumenty zamówienia, w szczególności dokumentacja projektowa oraz specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych, stanowiące załączniki nr 9 do SWZ.
3. Przedmiary robót mają charakter pomocniczy i służą wyłącznie do ułatwienia Wykonawcom skalkulowania ceny oferty. Podstawę sporządzenia oferty stanowi dokumentacja projektowa wraz ze specyfikacjami technicznymi wykonania i odbioru robót budowlanych. Wykonawca zobowiązany jest zapoznać się z całością dokumentacji zamówienia oraz uwzględnić w cenie oferty wszystkie koszty niezbędne do prawidłowego i kompletnego wykonania przedmiotu zamówienia.
4. Roboty budowlane należy wykonać zgodnie z dokumentacją projektową, specyfikacjami technicznymi wykonania i odbioru robót budowlanych, obowiązującymi przepisami prawa, zasadami wiedzy technicznej oraz sztuką budowlaną.
5. Wykonawca zobowiązany jest stosować materiały i urządzenia spełniające wymagania określone w dokumentacji zamówienia oraz dopuszczone do stosowania zgodnie z obowiązującymi przepisami.
6. W przypadku gdy opis przedmiotu zamówienia zawiera odniesienia do znaków towarowych, patentów, pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu charakteryzującego produkty lub usługi konkretnego wykonawcy, Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne, zgodnie z przepisami p.z.p. W takim przypadku Zamawiający wskazuje w dokumentach zamówienia kryteria stosowane w celu oceny równoważności. Wykonawca, który oferuje rozwiązania równoważne, zobowiązany jest wykazać, że oferowane przez niego rozwiązania spełniają wymagania określone przez Zamawiającego.
7. Szczegółowe warunki realizacji zamówienia, w tym terminy, zasady odbioru robót, rozliczenia, gwarancji, rękojmi, odpowiedzialności Wykonawcy oraz podwykonawstwa, określają projektowane postanowienia umowy stanowiące załącznik nr 8 do SWZ.
8. Realizacja zadania inwestycyjnego pn. „Budowa Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej i Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej w Mogilnie” finansowana jest w ramach „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa na lata 2026-2029”.
9. Opis przedmiotu zamówienia uwzględnia wymagania w zakresie dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, zgodnie z art. 100 ust. 1 p.z.p., w zakresie uzasadnionym charakterem przedmiotu zamówienia.
10. Zamawiający, stosownie do art. 95 ust. 1 p.z.p., wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonywanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277, ze zm.), obejmujące w szczególności:
1) roboty przygotowawcze i ziemne, w tym niwelację terenu oraz przygotowanie podłoża pod realizację robót budowlanych;
2) roboty konstrukcyjne i ogólnobudowlane, w tym wykonywanie fundamentów, elementów żelbetowych, ścian, stropów oraz innych elementów konstrukcyjnych budynku;
3) roboty murarskie, tynkarskie, posadzkarskie, malarskie i okładzinowe;
4) roboty dekarskie i izolacyjne, w tym wykonywanie pokrycia dachowego oraz izolacji przeciwwilgociowych i termicznych;
5) roboty montażowe i wykończeniowe związane z montażem stolarki okiennej i drzwiowej oraz pozostałych elementów budowlanych;
6) roboty instalacyjne w zakresie instalacji sanitarnych, wodociągowych, kanalizacyjnych, grzewczych i wentylacyjnych;
7) roboty instalacyjne elektryczne, w tym wykonywanie instalacji zasilających, oświetleniowych oraz montaż osprzętu elektrycznego;
8) roboty związane z wykonaniem instalacji teletechnicznych, niskoprądowych i systemów bezpieczeństwa budynku, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia;
9) roboty instalacyjne gazowe, w tym wykonywanie instalacji gazowych oraz montaż urządzeń i armatury gazowej;
10) roboty związane z zagospodarowaniem terenu, w tym wykonanie nawierzchni, dojść, dojazdów oraz pozostałych elementów infrastruktury zewnętrznej.
Szczegółowe wymagania dotyczące sposobu dokumentowania zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, uprawnień Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania tego wymogu oraz sankcji z tytułu jego niespełnienia zostały określone w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 8 do SWZ.
11. Zamawiający nie przewiduje podziału zamówienia na części. Brak podziału zamówienia na części wynika ze specyfiki i kompleksowego charakteru planowanej inwestycji. Przedmiot zamówienia obejmuje wzajemnie powiązane roboty budowlane, konstrukcyjne, instalacyjne oraz związane z zagospodarowaniem terenu, których prawidłowa realizacja wymaga ścisłej koordynacji technologicznej i organizacyjnej.
Realizacja całości zamówienia przez jednego wykonawcę pozwoli na zapewnienie jednolitej organizacji procesu budowlanego, właściwą koordynację robót poszczególnych branż oraz jednoznaczne przypisanie odpowiedzialności za prawidłowe i terminowe wykonanie całej inwestycji.
Podział zamówienia na części mógłby powodować trudności w koordynacji robót wykonywanych przez kilku wykonawców, zwiększać ryzyko wystąpienia kolizji między poszczególnymi zakresami prac oraz utrudniać ustalenie odpowiedzialności za ewentualne opóźnienia i nieprawidłowości.
12. Zamawiający, działając na podstawie art. 139 ust. 1 p.z.p., przewiduje odwróconą kolejność oceny ofert, tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych polegających na budowie Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej i Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej w Mogilnie, zgodnie z dokumentacją projektową, specyfikacjami technicznymi wykonania i odbioru robót budowlanych oraz pozostałymi dokumentami zamówienia.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zakres robót oraz wymagania dotyczące ich wykonania określają dokumenty zamówienia, w szczególności dokumentacja projektowa oraz specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych, stanowiące załączniki nr 9 do SWZ.
3. Przedmiary robót mają charakter pomocniczy i służą wyłącznie do ułatwienia Wykonawcom skalkulowania ceny oferty. Podstawę sporządzenia oferty stanowi dokumentacja projektowa wraz ze specyfikacjami technicznymi wykonania i odbioru robót budowlanych. Wykonawca zobowiązany jest zapoznać się z całością dokumentacji zamówienia oraz uwzględnić w cenie oferty wszystkie koszty niezbędne do prawidłowego i kompletnego wykonania przedmiotu zamówienia.
4. Roboty budowlane należy wykonać zgodnie z dokumentacją projektową, specyfikacjami technicznymi wykonania i odbioru robót budowlanych, obowiązującymi przepisami prawa, zasadami wiedzy technicznej oraz sztuką budowlaną.
5. Wykonawca zobowiązany jest stosować materiały i urządzenia spełniające wymagania określone w dokumentacji zamówienia oraz dopuszczone do stosowania zgodnie z obowiązującymi przepisami.
6. W przypadku gdy opis przedmiotu zamówienia zawiera odniesienia do znaków towarowych, patentów, pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu charakteryzującego produkty lub usługi konkretnego wykonawcy, Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne, zgodnie z przepisami p.z.p. W takim przypadku Zamawiający wskazuje w dokumentach zamówienia kryteria stosowane w celu oceny równoważności. Wykonawca, który oferuje rozwiązania równoważne, zobowiązany jest wykazać, że oferowane przez niego rozwiązania spełniają wymagania określone przez Zamawiającego.
7. Szczegółowe warunki realizacji zamówienia, w tym terminy, zasady odbioru robót, rozliczenia, gwarancji, rękojmi, odpowiedzialności Wykonawcy oraz podwykonawstwa, określają projektowane postanowienia umowy stanowiące załącznik nr 8 do SWZ.
8. Realizacja zadania inwestycyjnego pn. „Budowa Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej i Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej w Mogilnie” finansowana jest w ramach „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa na lata 2026-2029”.
9. Opis przedmiotu zamówienia uwzględnia wymagania w zakresie dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, zgodnie z art. 100 ust. 1 p.z.p., w zakresie uzasadnionym charakterem przedmiotu zamówienia.
10. Zamawiający, stosownie do art. 95 ust. 1 p.z.p., wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonywanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277, ze zm.), obejmujące w szczególności:
1) roboty przygotowawcze i ziemne, w tym niwelację terenu oraz przygotowanie podłoża pod realizację robót budowlanych;
2) roboty konstrukcyjne i ogólnobudowlane, w tym wykonywanie fundamentów, elementów żelbetowych, ścian, stropów oraz innych elementów konstrukcyjnych budynku;
3) roboty murarskie, tynkarskie, posadzkarskie, malarskie i okładzinowe;
4) roboty dekarskie i izolacyjne, w tym wykonywanie pokrycia dachowego oraz izolacji przeciwwilgociowych i termicznych;
5) roboty montażowe i wykończeniowe związane z montażem stolarki okiennej i drzwiowej oraz pozostałych elementów budowlanych;
6) roboty instalacyjne w zakresie instalacji sanitarnych, wodociągowych, kanalizacyjnych, grzewczych i wentylacyjnych;
7) roboty instalacyjne elektryczne, w tym wykonywanie instalacji zasilających, oświetleniowych oraz montaż osprzętu elektrycznego;
8) roboty związane z wykonaniem instalacji teletechnicznych, niskoprądowych i systemów bezpieczeństwa budynku, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia;
9) roboty instalacyjne gazowe, w tym wykonywanie instalacji gazowych oraz montaż urządzeń i armatury gazowej;
10) roboty związane z zagospodarowaniem terenu, w tym wykonanie nawierzchni, dojść, dojazdów oraz pozostałych elementów infrastruktury zewnętrznej.
Szczegółowe wymagania dotyczące sposobu dokumentowania zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, uprawnień Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania tego wymogu oraz sankcji z tytułu jego niespełnienia zostały określone w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 8 do SWZ.
11. Zamawiający nie przewiduje podziału zamówienia na części.
Brak podziału zamówienia na części wynika ze specyfiki i kompleksowego charakteru planowanej inwestycji, obejmującej budowę Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej i Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej w Mogilnie. Przedmiot zamówienia obejmuje wzajemnie powiązane roboty budowlane, konstrukcyjne, instalacyjne oraz związane z zagospodarowaniem terenu, których prawidłowa realizacja wymaga ścisłej koordynacji technologicznej i organizacyjnej.
Realizacja całości zamówienia przez jednego wykonawcę pozwoli na zapewnienie jednolitej organizacji procesu budowlanego, właściwą koordynację robót poszczególnych branż oraz jednoznaczne przypisanie odpowiedzialności za prawidłowe i terminowe wykonanie całej inwestycji.
Podział zamówienia na części mógłby powodować trudności w koordynacji robót wykonywanych przez kilku wykonawców, zwiększać ryzyko wystąpienia kolizji między poszczególnymi zakresami prac oraz utrudniać ustalenie odpowiedzialności za ewentualne opóźnienia i nieprawidłowości w realizacji inwestycji.

Informacje dodatkowe

WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2) Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
3) Sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 3 000 000,00 zł.
4) Zdolności technicznej lub zawodowej:
a) Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej jedną robotę budowlaną polegającą na budowie, przebudowie lub rozbudowie budynku użyteczności publicznej o powierzchni użytkowej całego budynku wynoszącej co najmniej 2 000 m² i wartości robót budowlanych nie mniejszej niż 16 000 000,00 zł brutto.
Zamawiający uznaje, że jedna robota budowlana oznacza roboty budowlane wykonane w ramach jednej umowy.
Przez budowę i rozbudowę Zamawiający rozumie budowę w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, natomiast przez przebudowę – przebudowę w rozumieniu art. 3 pkt 7a tej ustawy.
Przez budynek Zamawiający rozumie budynek w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy – Prawo budowlane.
Ilekroć w niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia jest mowa o „budynku użyteczności publicznej”, należy przez to rozumieć budynek użyteczności publicznej w rozumieniu § 3 pkt 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.
b) Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:
- jedną osobą, która będzie pełnić funkcję kierownika budowy, posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej oraz doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika budowy przy realizacji co najmniej jednej zakończonej inwestycji polegającej na budowie, przebudowie lub rozbudowie budynku użyteczności publicznej o wartości robót budowlanych nie mniejszej niż 10 000 000,00 zł brutto;
- jedną osobą, która będzie pełnić funkcję kierownika robót sanitarnych, posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych;
- jedną osobą, która będzie pełnić funkcję kierownika robót elektrycznych i elektroenergetycznych, posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych;
- jedną osobą, która będzie pełnić funkcję kierownika robót telekomunikacyjnych, posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych;
- jedną osobą, która będzie pełnić funkcję kierownika robót drogowych, posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności inżynieryjnej drogowej.
Osoby wskazane powyżej powinny posiadać uprawnienia budowlane odpowiednie do powierzonych im funkcji, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
Zamawiający dopuszcza posiadanie przez osoby wskazane do realizacji zamówienia uprawnień budowlanych odpowiadających wymaganym uprawnieniom, wydanych na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów prawa, a także kwalifikacji zawodowych uznanych na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia przez jedną osobę funkcji kierownika budowy i kierownika robót lub kilku funkcji kierowników robót, pod warunkiem posiadania przez tę osobę wymaganych uprawnień budowlanych i kwalifikacji odpowiednich dla każdej z pełnionych funkcji.
3. W odniesieniu do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki udziału w postępowaniu dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej oraz zdolności technicznej lub zawodowej mogą być spełniane łącznie, z uwzględnieniem zasad określonych w art. 117 ust. 2 i 3 p.z.p.
W przypadku warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych Wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane, do realizacji których te zdolności są wymagane.
W przypadku, o którym mowa w art. 117 ust. 3 p.z.p., Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają wraz z ofertą oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane wykonają poszczególni Wykonawcy.
4. Zamawiający może na każdym etapie postępowania uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie jego zasobów technicznych lub zawodowych w inne przedsięwzięcia gospodarcze, może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

ZALICZKI
Zamawiający przewiduje możliwość udzielania Wykonawcy zaliczek na poczet wykonania przedmiotu zamówienia, na zasadach określonych w Projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących załącznik nr 8 do SWZ, zgodnie z art. 442 i art. 443 ustawy p.z.p.

INFORMACJA DLA WYKONAWCÓW WSPÓLNIE UBIEGAJĄCYCH SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA (SPÓŁKI CYWILNE/ KONSORCJA)
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenia, o których mowa w rozdziale X ust. 1 SWZ, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim dany Wykonawca wykazuje spełnianie tych warunków.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane wykonają poszczególni Wykonawcy. Oświadczenie składa się zgodnie z art. 117 ust. 4 p.z.p.
4. Zamawiający ocenia spełnianie warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 117 p.z.p. oraz zasadami określonymi w rozdziale VIII SWZ. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach tych spośród Wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane, do realizacji których te zdolności są wymagane.
5. Każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składa podmiotowe środki dowodowe służące potwierdzeniu braku podstaw wykluczenia w zakresie wymaganym w rozdziale X SWZ. Dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu składają Wykonawcy w zakresie wymaganym przepisami p.z.p. i postanowieniami SWZ.

OFERTA
Ofertę składa się na Formularzu Ofertowym, zgodnie z załącznikiem nr 1 do SWZ. Wraz z ofertą Wykonawca składa:
1) oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 p.z.p., tj. JEDZ, sporządzone zgodnie z wymaganiami określonymi w rozdziale X ust. 1 SWZ;
2) oświadczenie sankcyjne sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ, dotyczące przesłanek wykluczenia określonych w art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej oraz zakazu określonego w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014, w zakresie wymaganym przepisami prawa;
3) dokument wadialny w postaci elektronicznej – w przypadku wniesienia wadium w formie niepieniężnej; w przypadku wniesienia wadium w pieniądzu Wykonawca może dołączyć do oferty potwierdzenie dokonania przelewu;
4) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w rozdziale XI ust. 3 SWZ, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SWZ – jeżeli Wykonawca polega na zasobach takiego podmiotu;
5) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 p.z.p. – jeżeli dotyczy;
6) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy, jeżeli umocowanie osoby podpisującej ofertę nie wynika z dokumentów rejestrowych lub innych dokumentów właściwych dla danej formy organizacyjnej Wykonawcy.

Wymagane depozyty i gwarancje

WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM
1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 300 000,00 zł (słownie: trzysta tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2025 r. poz. 98).
4. Wadium wnoszone w formie pieniądza należy wpłacić przelewem na konto w ERSTE BANK POLSKA S.A., nr rachunku 52 1090 1069 0000 0001 5078 9459 z dopiskiem „Wadium – [numer postępowania]”.
5. Wadium wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia należy przekazać Zamawiającemu w postaci elektronicznej, jako oryginał dokumentu, zgodnie z art. 97 ust. 10 p.z.p. Dokument gwarancji lub poręczenia powinien:
1) wskazywać jako beneficjenta Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Mogilnie;
2) określać kwotę wadium w wysokości wskazanej w ust. 1;
3) zawierać nazwę i numer postępowania, którego dotyczy;
4) zobowiązywać gwaranta lub poręczyciela do zapłaty kwoty wadium na rzecz Zamawiającego, na jego pierwsze żądanie, bezwarunkowo i nieodwołalnie, w przypadkach określonych w p.z.p.;
5) obejmować nieprzerwanie cały okres związania ofertą;
6) umożliwiać skuteczne dochodzenie wypłaty wadium przez Zamawiającego w przypadkach określonych w p.z.p.W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia gwarancja lub poręczenie powinny zabezpieczać ofertę wspólną. Z dokumentu musi jednoznacznie wynikać, że zabezpieczenie obejmuje ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, a jego treść umożliwia Zamawiającemu skuteczne żądanie wypłaty wadium w ustawowych przypadkach.
6. Zamawiający odrzuci ofertę na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 p.z.p., jeżeli Wykonawca nie wniósł wadium, wniósł je w sposób nieprawidłowy, nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą albo złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 p.z.p.
7. Zasady zwrotu wadium oraz przypadki jego zatrzymania określa art. 98 p.z.p.
WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
1. Wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający ustala w wysokości 5% ceny całkowitej brutto podanej w ofercie, zgodnie z art. 452 ust. 1 i 2 p.z.p.
2. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy przed zawarciem umowy.
3. Zabezpieczenie może być wnoszone, według wyboru Wykonawcy, w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w ERSTE BANK POLSKA S.A., nr 47 1090 1069 0000 0001 5078 9452, z dopiskiem: „Zabezpieczenie należytego wykonania umowy – [numer postępowania]”. Za dzień wniesienia zabezpieczenia w pieniądzu uznaje się dzień uznania rachunku bankowego Zamawiającego.
5. Jeżeli zabezpieczenie wniesiono w pieniądzu, Zamawiający przechowuje je na oprocentowanym rachunku bankowym. Zabezpieczenie zwracane jest wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było przechowywane, pomniejszonymi o koszt prowadzenia tego rachunku oraz prowizję bankową za przelew na rachunek bankowy Wykonawcy.
6. W przypadku wniesienia zabezpieczenia w formie gwarancji lub poręczenia dokument zabezpieczenia powinien w szczególności:
1) wskazywać Wykonawcę jako podmiot, którego zobowiązania są zabezpieczone, Zamawiającego jako beneficjenta oraz gwaranta lub poręczyciela, wraz z ich danymi identyfikacyjnymi;
2) określać stosunek prawny, z którego wynikają zabezpieczone roszczenia, w tym wskazywać umowę, której zabezpieczenie dotyczy;
3) określać kwotę zabezpieczenia;
4) określać okres obowiązywania gwarancji lub poręczenia, zgodny z wymaganiami określonymi w niniejszym rozdziale;
5) zawierać bezwarunkowe i nieodwołalne zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela do zapłaty na rzecz Zamawiającego kwoty objętej żądaniem zapłaty, do wysokości sumy gwarancyjnej, na pierwsze żądanie Zamawiającego, bez uzależniania wypłaty od spełnienia dodatkowych warunków merytorycznych lub przedłożenia dokumentów potwierdzających zasadność roszczenia, w terminie określonym w dokumencie zabezpieczenia, nie dłuższym niż 14 dni od dnia otrzymania żądania.
7. W przypadku wniesienia zabezpieczenia w formie gwarancji lub poręczenia okres jego obowiązywania musi zapewniać skuteczne zabezpieczenie roszczeń Zamawiającego przez okres wymagany zgodnie z niniejszym rozdziałem. Zabezpieczenie w części odpowiadającej 70% jego wysokości powinno obowiązywać co najmniej do upływu 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania go przez Zamawiającego za należycie wykonane. Pozostałe 30% zabezpieczenia, pozostawione na zabezpieczenie roszczeń z tytułu rękojmi za wady lub gwarancji, powinno obowiązywać przez okres rękojmi za wady lub gwarancji, w zależności od tego, który z tych okresów upływa później, z uwzględnieniem terminu zwrotu określonego w art. 453 ust. 3 p.z.p.
8. Zamawiający zwraca zabezpieczenie należytego wykonania umowy na zasadach określonych w art. 453 p.z.p.:
1) 70% wysokości zabezpieczenia – w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia;
2) pozostałe 30% – pozostawione na na zabezpieczenie roszczeń z tytułu gwarancji - nie później niż w 15 dniu po upływie okresu rękojmi za wady lub gwarancji.

Informacje dodatkowe

I. Wizja lokalna:
Zamawiający nie wymaga odbycia wizji lokalnej. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania wizji lokalnej terenu inwestycji przez Wykonawców we własnym zakresie i na własny koszt. Przeprowadzenie wizji lokalnej nie stanowi warunku udziału w postępowaniu ani warunku złożenia oferty.

II. Wykluczenia
Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp.

III. Zamawiający, działając na podstawie art. 139 ust. 1 p.z.p., przewiduje odwróconą kolejność oceny ofert, tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

IV. Podmiotowe środki dowodowe:
1. Wykonawca wraz z ofertą składa oświadczenia wstępnie potwierdzające brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu określonych w rozdziale VIII SWZ, tj.:
a) jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r.;
b) oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia określonych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz zakazu określonego w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ.
2. JEDZ należy wypełnić zgodnie z instrukcją UZP, w tym w części III – Podstawy wykluczenia, sekcji D – inne podstawy wykluczenia przewidziane w przepisach krajowych, w zakresie art. 7 ust. 1 ustawy wskazanej w ust. 1 pkt 2.
3. W części IV JEDZ Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α (alfa) – ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji.
4. JEDZ oraz oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, należy sporządzić w postaci elektronicznej i opatrzyć kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby uprawnionej do reprezentowania Wykonawcy.
5. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie każdy z Wykonawców składa JEDZ oraz oświadczenie sankcyjne, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, w zakresie dotyczącym danego Wykonawcy.
6. Wykonawca polegający na zasobach podmiotu udostępniającego zasoby składa również JEDZ dotyczący tego podmiotu oraz oświadczenie sankcyjne według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ, w zakresie dotyczącym tego podmiotu.
Podmiotowe środki dowodowe składane na wezwanie Zamawiającego
7. Zgodnie z art. 126 ust. 1 p.z.p. Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, w terminie nie krótszym niż 10 dni.
8. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Zamawiający będzie żądał:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 p.z.p., dotyczącej zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
b) oświadczenia o aktualności informacji zawartych w JEDZ oraz oświadczeniu sankcyjnym, w zakresie podstaw wykluczenia określonych w:
-art. 108 ust. 1 pkt 3–6 p.z.p.;
-art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r.;
-art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014,
sporządzonego według wzoru stanowiącego załącznik nr 11 do SWZ;
c) odpisu lub informacji z KRS albo CEIDG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 p.z.p., sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
d) oświadczenia o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, a w przypadku przynależności do tej samej grupy – dokumentów lub informacji potwierdzających niezależne przygotowanie ofert, według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SWZ.
9. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych w rozdziale VIII SWZ Zamawiający będzie żądał:
a) wykazu robót budowlanych wykonanych w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy – w tym okresie, zawierającego ich rodzaj, wartość, datę i miejsce wykonania oraz podmioty, na rzecz których zostały wykonane, według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SWZ, wraz z dowodami należytego wykonania robót (referencjami lub innymi dokumentami, a w uzasadnionych przypadkach – innymi odpowiednimi dokumentami);
b) wykazu osób skierowanych do realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za kierowanie robotami budowlanymi, zawierającego informacje o ich kwalifikacjach, uprawnieniach, doświadczeniu, zakresie czynności oraz podstawie dysponowania, według wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SWZ;
c) informacji banku lub SKOK potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym rozdziale przysługują podmiotom, o których mowa w art. 505 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 793 ze zm.) – dalej p.z.p., jeżeli mają lub miały interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniosły lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów p.z.p.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p., oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami p.z.p. czynność Zamawiającego podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie p.z.p.;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany na podstawie p.z.p.
4. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo jego kopię, jeżeli odwołanie zostało wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania, w taki sposób, aby Zamawiający mógł zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego dotyczące apelacji, jeżeli przepisy działu IX p.z.p. nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 p.z.p. Skarżący przesyła jednocześnie odpis skargi przeciwnikowi skargi.
12. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
13. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” p.z.p.