Dostawa, montaż oraz uruchomienie zespołu prądotwórczego dla budynku Urzędu Miasta Krakowa zlokalizowanego przy Al. Powstania Warszawskiego 10 w Krakowie

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa, montaż oraz uruchomienie zespołu prądotwórczego tj.: dwóch agregatów prądotwórczych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz systemami towarzyszącymi dla budynku Urzędu Miasta Krakowa zlokalizowanego przy Al. Powstania Warszawskiego 10 w Krakowie.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera wzór umowy, stanowiący załącznik nr 10 do SWZ.
3. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych, uzasadnienie znajduje się w pkt 3.5. SWZ.
4. Zamawiający, na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy, wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę (lub podwykonawcę) w trakcie realizacji zamówienia, osób na podstawie stosunku pracy do wykonywania prac: wyburzeniowych, demontażowych, tynkarskich, montażowych, malarskich, posadzkarskich, instalacyjnych, elektrycznych i innych robót wykończeniowych. Szczegółowy zapis dot. zatrudnienia na podstawie stosunku pracy znajduje się w pkt 3.7. SWZ.
5. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i pkt 8 ustawy.
6. Zamawiający przed wszczęciem postępowania nie przeprowadził wstępnych konsultacji rynkowych.
7. Zamawiający w niniejszym postępowaniu nie wymaga od Wykonawców przedłożenia przedmiotowych środków dowodowych.
8. Zamawiający, w granicach określonych przepisem art. 462 i nast. ustawy, dopuszcza możliwość realizacji przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę z wykorzystaniem podwykonawców. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, wskazuje w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz podaje nazwy ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani.
9. Zamawiający w niniejszym zamówieniu nie wymaga złożenia katalogu elektronicznego, w rozumieniu art. 93 ustawy.
10. Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia oraz fakt, że prace będą prowadzone w czynnym obiekcie, przed złożeniem oferty, Wykonawcy muszą skorzystać z wizji lokalnej budynku. Szczegółowy zapis dot. wizji lokalnych znajduje się w pkt 3.15. - 3.17. SWZ.
11. Zamawiający, zgodnie z art. 257 ustawy, przewiduje możliwość unieważnienia postępowania jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa, montaż oraz uruchomienie zespołu prądotwórczego tj.: dwóch agregatów prądotwórczych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz systemami towarzyszącymi dla budynku Urzędu Miasta Krakowa zlokalizowanego przy Al. Powstania Warszawskiego 10 w Krakowie. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera wzór umowy, stanowiący załącznik nr 10 do SWZ.

Główne aspekty procedury

1. Niniejsze postępowanie procedowane jest, zgodnie z ustawą, w trybie przetargu nieograniczonego, z zastosowaniem uprzedniej oceny ofert, zgodnie z art.139 ustawy z tym zastrzeżeniem, że każdy Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenia, o których mowa w pkt 6.1.6. oraz 6.1.7. SWZ.
2. W niniejszym postępowaniu komunikacja odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia oraz poczty elektronicznej. Szczegóły dotyczące sposobu porozumiewania się Zamawiającego i Wykonawców zostały określone w pkt 10 SWZ.
3. Adres poczty elektronicznej: zamowienia.pzp@um.krakow.pl.
4. Adres strony internetowej prowadzonego postępowania, na której udostępniane będą zmiany i
wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-3c981b2f-c205-4877-9844-0d24a44692ff
5. Identyfikator (ID) postępowania na Platformie e-Zamówienia: ocds-148610-3c981b2f-c205-4877-9844-0d24a44692ff
6.Wykaz wszystkich oświadczeń i dokumentów wymaganych w niniejszym zamówieniu oraz formy i zasady ich składania szczegółowo opisane zostały w pkt 6–11 SWZ.
7. W SWZ znajdują się również informacje na temat zasad składania dokumentów przez: podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia oraz Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (RP)

Procedura przyspieszona

Zamawiający, działając na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, skraca termin składania ofert z uwagi na wystąpienie pilnej potrzeby udzielenia zamówienia, uzasadnionej szczególnym charakterem zadania oraz koniecznością zapewnienia terminowej realizacji przedsięwzięcia współfinansowanego ze środków przeznaczonych na ochronę ludności i obronę cywilną.
Przedmiot zamówienia obejmuje zakup, montaż i uruchomienie dwóch agregatów prądotwórczych o mocy min. 360 kW każdy wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną dla budynku Urzędu Miasta Krakowa przy Al. Powstania Warszawskiego 10 w Krakowie. Zadanie ma istotne znaczenie dla zapewnienia ciągłości funkcjonowania administracji publicznej oraz utrzymania gotowości operacyjnej budynku w przypadku wystąpienia awarii sieci elektroenergetycznej, długotrwałych przerw w dostawie energii elektrycznej lub sytuacji kryzysowych związanych z ochroną ludności i obroną cywilną.
Konieczność pilnej realizacji zamówienia wynika również z harmonogramu finansowania zadania ze środków zewnętrznych. Zamawiający zobowiązany jest do zachowania terminów realizacji oraz rozliczenia przedsięwzięcia zgodnie z warunkami programu dofinansowania, co wymaga odpowiednio wcześniejszego przeprowadzenia postępowania, zawarcia umowy oraz rozpoczęcia realizacji zamówienia. Dodatkowo zadanie musi zostać zrealizowane i rozliczone w ramach bieżącego roku budżetowego, co wiąże się z koniecznością zakończenia realizacji rzeczowej oraz finansowej przedsięwzięcia w terminach wynikających z zasad gospodarki finansowej oraz warunków przyznanego dofinansowania. Niedochowanie tych terminów mogłoby skutkować ryzykiem utraty lub ograniczenia możliwości wykorzystania środków przeznaczonych na realizację zadania.
Jednocześnie przedmiot zamówienia ma charakter złożony zarówno pod względem technicznym, jak i organizacyjnym. Obejmuje nie tylko dostawę specjalistycznych urządzeń, ale również wykonanie dokumentacji, uzyskanie wymaganych uzgodnień, wykonanie robót instalacyjnych i budowlanych, dostawę oraz integrację systemów automatyki, monitoringu i zabezpieczeń, przeprowadzenie prób i testów, a także uruchomienie kompletnego systemu zasilania awaryjnego.
Zamówienie dotyczy urządzeń wykonywanych i konfigurowanych zgodnie z wymaganiami Zamawiającego, których produkcja oraz dostawa wymagają odpowiednio długiego czasu realizacji. Dodatkowo wykonanie przedmiotu zamówienia wymaga przeprowadzenia odbiorów technicznych, testów funkcjonalnych oraz zapewnienia odpowiedniego czasu na usunięcie ewentualnych wad lub nieprawidłowości ujawnionych w toku odbiorów.
W związku z powyższym zachowanie standardowego terminu składania ofert mogłoby istotnie ograniczyć możliwość terminowej realizacji zadania oraz prawidłowego wykonania wszystkich obowiązków objętych przedmiotem zamówienia jeszcze w okresie kwalifikowalności wydatków przewidzianym dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
Zamawiający wskazuje jednocześnie, że pomimo skrócenia terminu składania ofert zapewniony zostanie czas umożliwiający wykonawcom przygotowanie i złożenie ofert, z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców oraz proporcjonalności.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy – zgodnie z art. 57 pkt 2 ustawy – spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej, tj.:
1.1. Dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:
1.1.1. kierownikiem robót budowlanych, posiadającym uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej (w rozumieniu Prawa Budowlanego) lub odpowiadające im równoważne uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów oraz posiadającym co najmniej dziesięcioletnie doświadczenie zawodowe liczone od dnia uzyskania uprawnień,
1.1.2. osobą posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń (w rozumieniu Prawa Budowlanego) lub odpowiadające im równoważne uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, a także posiadającą ważne uprawnienia SEP w zakresie dozoru (D) do 1 kV, oraz doświadczenie polegające na uczestnictwie w realizacji co najmniej jednego zamówienia obejmującego wykonanie przyłączy elektroenergetycznych lub instalacji zasilania dla agregatów prądotwórczych,
1.1.3. osobą posiadającą ważne uprawnienia SEP w zakresie eksploatacji (E) do 1 kV.
Uwaga!
1) Zamawiający dopuszcza, aby jedna osoba została wykazana na potwierdzenie spełniania więcej niż jednego z warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 1.1.2. i 1.1.3.
2) Zamawiający wymaga, aby osoby, o których mowa w pkt 1.1.1. i 1.1.2. powyżej posiadały aktualny wpis na listę członków właściwej Izby Samorządu Zawodowego.
3) Wykonawca, przed podpisaniem umowy, przedstawi dokumenty potwierdzające posiadane przez osoby wskazane w pkt 1 powyżej stosownych uprawnień/ kwalifikacji zawodowych.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy – zgodnie z art. 57 pkt 2 ustawy – spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej, tj.:
1.2. Posiadają doświadczenie, tj. w okresie ostatnich trzech lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert (a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) należycie wykonali co najmniej trzy zamówienia polegające na dostawie wraz z montażem i uruchomieniem agregatu lub agregatów prądotwórczych, z których każde obejmowało agregat/-ty o łącznej mocy co najmniej 720 kW, przy czym w ramach każdego z tych zamówień zastosowano agregat/-ty o jednostkowej mocy nie mniejszej niż 360 kW (każdy agregat), w tym co najmniej jedno zamówienie obejmujące dostawę i montaż agregatu prądotwórczego lub agregatów prądotwórczych zabudowanego/-ych w kontenerze.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca przed upływem terminu składania ofert zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 20 000,00 zł i utrzymać je nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy. Szczegółowe zasady wnoszenia wadium zostały określone w
pkt 14 SWZ.
2. Przed podpisaniem umowy Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% wartości wynagrodzenia całkowitego brutto, o którym mowa w § 6 ust. 1 zdanie pierwsze wzoru umowy. Szczegółowe zapisy dot. zabezpieczenia należytego wykonania umowy zostały określone w pkt 15 SWZ

Informacje dodatkowe

1. Szczegółowy opis do pkt 2.1.6. ogłoszenia:
A. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy, zgodnie z którym z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę: 1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2026 r. poz. 95 ze zm.) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 253),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1567),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami
porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
B. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 ze zm. oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514), zwanej dalej ustawą sankcyjną.
C. Ponadto Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę, który z przyczyn leżących po jego stronie, w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub nienależycie wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał istotne zobowiązanie wynikające z wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji uprawnień z tytułu rękojmi za wady, zgodnie z art. 109 ust. 1 pkt 7 ustawy.
2. Prawidłowy opis do sekcji 5.1.3. to: Przedmiot umowy będzie realizowany od dnia podpisania umowy do dnia 15 grudnia 2026 r, z zastrzeżeniem, że dokumenty wymienione w § 2 ust. 2 pkt. 1-3 wzoru umowy, Wykonawca zobowiązany jest opracować i przekazać Gminie w terminie do 6 tygodni od dnia zawarcia umowy.
3. Prawidłowy opis do pozycji pn. "Termin, do którego oferta musi pozostać ważna:" w sekcji 5.1.12. ogłoszenia to: Wykonawca składający ofertę pozostaje nią związany do 15 września 2026 r.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Informacje o terminach odwołania:
1. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
3. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
4. Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o
udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentów zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub są udostępniane dokumenty zamówienia, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
8. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. 9. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Do zgłoszenia przystąpienia dołącza się dowód przesłania kopii zgłoszenia przystąpienia Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie.
10. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.
11. Czynności uczestnika postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, z wyjątkiem
przypadku zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa w art. 523 ust. 1 ustawy, przez uczestnika, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego.