Opracowanie planów utrzymania wód wraz z przeprowadzeniem strategicznej oceny oddziaływania na środowisko

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie projektów jedenastu dokumentów planistycznych dla obszarów działania jedenastu Regionalnych Zarządów Gospodarki Wodnej wraz z przeprowadzeniem strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik Nr 1 do SWZ.

Opis zamówienia

1.Przedmiotem zamówienia jest opracowanie projektów jedenastu dokumentów planistycznych dla obszarów działania jedenastu Regionalnych Zarządów Gospodarki Wodnej wraz z przeprowadzeniem strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik Nr 1 do SWZ.
2.Zgodnie z art. 139 ustawy Pzp, Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
3.Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy Pzp, komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się w formie elektronicznej, za pośrednictwem Platformy Zakupowej – zwanej dalej „Platformą” – pod adresem: https://przetargi.wody.gov.pl/.
4.Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
5.Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
6.Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Zamawiający nie dokonuje podziału na części z następujących powodów: Potrzeba skoordynowania działań różnych wykonawców, realizujących poszczególne części zamówienia, mogłaby poważnie zagrozić właściwemu wykonaniu zamówienia. Wymagane jest utworzenie jednolitych standardów technicznych i merytorycznych, co może być zapewnione, jedynie przez odpowiednio skoordynowany zespół specjalistów. Plan utrzymania wód musi być sporządzony w jednolity sposób w skali kraju w celu osiągnięcia wysokiego, jednolitego standardu. W związku z powyższym właściwe jest, by nie dzielić zamówienia na części i zlecić wykonanie całości zamówienia jednemu wykonawcy.

Informacje dodatkowe

Dotyczy punktu II.2.7) ogłoszenia: Termin realizacji Zadania 3 stanowi kryterium oceny ofert. Wykonawca będzie zobowiązany zrealizować Zadanie 3 tj. przeprowadzić strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko, w terminie zadeklarowanym w Formularzu oferty.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1.W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał, bądź wykonuje należycie co najmniej trzy (3) usługi w zakresie prac naukowo-badawczych lub studialnych lub planistycznych o zasięgu ponadregionalnym, z co najmniej jednego
z wymienionych obszarów: Ramowej Dyrektywy Wodnej lub Dyrektywy Powodziowej lub Prawa wodnego lub Prawa ochrony środowiska, o wartości nie mniejszej niż 800 000,00 PLN brutto każda z usług.
W przypadku usług, które są wciąż wykonywane, zamawiający uzna spełnienie warunku, gdy dotychczasowe wartości zrealizowanych umów dla usług wskazanych w punkcie 1 będą nie mniejsze niż 800 000,00 PLN brutto każda;
Ww. usługi mogą być wykonywane w ramach jednego lub odrębnych zamówień (umów). W przypadku, gdy w ramach wykazanych zamówień, realizowany był szerszy zakres prac, należy podać jedynie wartość prac potwierdzających spełnienie warunku określonego przez Zamawiającego.
Usługi w zakresie polityki rozwoju sieci wodociągowej, dokumentacje hydrologiczne, dokumentacje hydrogeologiczne opracowywane na podstawie przepisów ustawy prawo geologiczne i górnicze, dokumentacje techniczne przedsięwzięcia, nie będą spełniać warunku z punktu 1.
2.Skieruje do realizacji zamówienia zespół, w skład którego wchodzić będą co najmniej osoby o poniżej wymienionych kwalifikacjach: Kierownik Projektu (1) wykształcenie wyższe z zakresu hydrologii lub gospodarki wodnej lub ochrony środowiska lub inżynierii środowiska lub geografii lub hydrogeologii albo ukończył studia podyplomowe z zakresu hydrologii lub gospodarki wodnej lub ochrony środowiska lub inżynierii środowiska lub geografii lub hydrogeologii, posiada co najmniej 8-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie gospodarki wodnej, doświadczenie w zarządzaniu co najmniej 3 projektami wymagającymi przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko; Specjalista ds. SOOŚ (2) wykształcenie wyższe z zakresu hydrologii lub gospodarki wodnej lub ochrony środowiska lub inżynierii środowiska lub geografii lub biologii, posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe związane z przeprowadzeniem strategicznych ocen oddziaływania na środowisko projektów związanych z ochroną środowiska lub gospodarką wodną, jest autorem lub współautorem co najmniej 3 prognoz oddziaływania na środowisko dla projektów w zakresie polityki lub strategii lub planu lub programu w dziedzinie gospodarki wodnej lub ochrony środowiska; Specjalista ds. GIS (1) wykształcenie wyższe z zakresu inżynierii środowiska lub ochrony środowiska lub geoinformacji lub geodezji i kartografii lub geografii lub geologii lub inne kierunki wyższych studiów obejmujących techniki GIS lub studia podyplomowe z zakresu GIS, posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe związane
z użytkowaniem, projektowaniem, tworzeniem, zarządzaniem i aktualizacją baz danych przestrzennych i wykonywaniem analiz przestrzennych z zastosowaniem systemu informacji geograficznej (GIS); Specjalista ds. konsultacji społecznych (1) posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe przy realizacji prac naukowo-badawczych lub studialnych związanych z konsultacjami społecznymi w dziedzinie ochrony środowiska lub gospodarki wodnej, uczestniczył w realizacji przynajmniej 3 projektów wymagających przeprowadzenia strategicznych ocen oddziaływania na środowisko w zakresie ochrony środowiska lub gospodarki wodnej;
Specjalista ds. identyfikacji wizualnej (1) posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe związane z tworzeniem identyfikacji wizualnej projektu oraz przygotowaniem wizualizacji i pracami koncepcyjnymi nad materiałami promocyjnymi, uczestniczył w realizacji przynajmniej 3 projektów w zakresie tworzenia identyfikacji wizualnej projektu oraz przygotowaniem wizualizacji materiałów promocyjnych.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Na potwierdzenie spełniania ww. warunków udziału w postępowaniu Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zobowiązany jest do złożenia, na wezwanie Zamawiającego:
1.Wykaz wykonanych/wykonywanych usług, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których te usługi zostały wykonane – sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 7 do SWZ.
2.Wraz z wykazem usług wskazanych w pkt 1. powyżej należy przedłożyć dowody określające, czy te usługi zostały wykonane/są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane/są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej.
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Podmiot, na potencjał którego Wykonawca powołuje się w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1, art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229) i art. 7 ust. 1 pkt 1)-3) ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 129).
3.Wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, o których mowa w pkt 7.7.2 SWZ, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia, niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – sporządzony wg wzoru stanowiącego Załącznik Nr 8 do SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

1.Umowa zostanie zawarta według Wzoru umowy, stanowiącego Załącznik Nr 9 do SWZ.
2.Na podstawie art. 455 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający informuje, że przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w przypadkach określonych w § 14 Wzoru umowy.
3.Wykonawca, przed podpisaniem umowy, zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, na sumę stanowiącą 5% całkowitej ceny brutto podanej w ofercie.

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp, wykonawcę, na podstawie:
1) art. 108 ust. 1 ustawy Pzp;
2) art. 109 ust. 1 ustawy Pzp;
3) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229);
4) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 129).
2. Na ofertę składa się Formularz oferty zgodny w treści z Załącznikiem Nr 2 do SWZ i Koncepcja struktury i zakresu planów utrzymania wód. Do oferty należy dołączyć oświadczenia i dokumenty wskazane w pkt 10.2 SWZ.
3. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia - wskazanych w pkt 10.3 SWZ, a w przypadku podmiotów zagranicznych, w pkt 12 SWZ;
2) w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu - wskazanych w pkt 10.4 SWZ.
4. Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. Wszelka korespondencja prowadzona będzie przez Zamawiającego wyłącznie z pełnomocnikiem.
5. Każdy z Wykonawców występujących wspólnie obowiązany jest do wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
6. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takiej sytuacji wykonawcy są zobowiązani dołączyć do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
7. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium w przedmiotowym postępowaniu.
8. Pozostałe informacje zawarto w SWZ udostępnionej na Platformie Zakupowej Zamawiającego pod adresem: https://przetargi.wody.gov.pl/

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli oni interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz ponieśli lub mogli ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w Dziale IX ustawy Pzp, na zasadach i w terminach określonych dla wartości zamówienia równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach określonych w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.
2. Środkami ochrony prawnej, o których mowa w pkt 1 są:
1) Odwołanie
2) Skarga do sądu.
3. Kwestie dotyczące odwołania uregulowane są w art. 513-578 ustawy Pzp.
4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Kwestie dotyczące skargi do sądu regulowane są w art. 579-590 ustawy Pzp.

Tekst

1.W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał, bądź wykonuje należycie co najmniej trzy (3) usługi w zakresie prac naukowo-badawczych lub studialnych lub planistycznych o zasięgu ponadregionalnym, z co najmniej jednego
z wymienionych obszarów: Ramowej Dyrektywy Wodnej lub Dyrektywy Powodziowej lub Prawa wodnego lub Prawa ochrony środowiska, o wartości nie mniejszej niż 800 000,00 PLN brutto każda z usług.
W przypadku usług, które są wciąż wykonywane, zamawiający uzna spełnienie warunku, gdy dotychczasowe wartości zrealizowanych umów dla usług wskazanych w punkcie 1 będą nie mniejsze niż 800 000,00 PLN brutto każda;
Ww. usługi mogą być wykonywane w ramach jednego lub odrębnych zamówień (umów). W przypadku, gdy w ramach wykazanych zamówień, realizowany był szerszy zakres prac, należy podać jedynie wartość prac potwierdzających spełnienie warunku określonego przez Zamawiającego.
Usługi w zakresie polityki rozwoju sieci wodociągowej, dokumentacje hydrologiczne, dokumentacje hydrogeologiczne opracowywane na podstawie przepisów ustawy prawo geologiczne i górnicze, dokumentacje techniczne przedsięwzięcia, nie będą spełniać warunku z punktu 1.

Tekst

1.W okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał, bądź wykonuje należycie co najmniej trzy (3) usługi w zakresie prac naukowo-badawczych lub studialnych lub planistycznych o zasięgu ponadregionalnym, z co najmniej jednego
z wymienionych obszarów: Ramowej Dyrektywy Wodnej lub Dyrektywy Powodziowej lub Prawa wodnego lub Prawa ochrony środowiska, o wartości nie mniejszej niż 500 000,00 PLN brutto każda z usług.
W przypadku usług, które są wciąż wykonywane, zamawiający uzna spełnienie warunku, gdy dotychczasowe wartości zrealizowanych umów dla usług wskazanych w punkcie 1 będą nie mniejsze niż 500 000,00 PLN brutto każda;
Ww. usługi mogą być wykonywane w ramach jednego lub odrębnych zamówień (umów). W przypadku, gdy w ramach wykazanych zamówień, realizowany był szerszy zakres prac, należy podać jedynie wartość prac potwierdzających spełnienie warunku określonego przez Zamawiającego.
Usługi w zakresie polityki rozwoju sieci wodociągowej, dokumentacje hydrologiczne, dokumentacje hydrogeologiczne opracowywane na podstawie przepisów ustawy prawo geologiczne i górnicze, dokumentacje techniczne przedsięwzięcia, nie będą spełniać warunku z punktu 1.

Tekst

2.Skieruje do realizacji zamówienia zespół, w skład którego wchodzić będą co najmniej osoby o poniżej wymienionych kwalifikacjach: Kierownik Projektu (1) wykształcenie wyższe z zakresu hydrologii lub gospodarki wodnej lub ochrony środowiska lub inżynierii środowiska lub geografii lub hydrogeologii albo ukończył studia podyplomowe z zakresu hydrologii lub gospodarki wodnej lub ochrony środowiska lub inżynierii środowiska lub geografii lub hydrogeologii, posiada co najmniej 8-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie gospodarki wodnej, doświadczenie w zarządzaniu co najmniej 3 projektami wymagającymi przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko;

Tekst

2.Skieruje do realizacji zamówienia zespół, w skład którego wchodzić będą co najmniej osoby o poniżej wymienionych kwalifikacjach: Kierownik Projektu (1) wykształcenie wyższe z zakresu hydrologii lub gospodarki wodnej lub ochrony środowiska lub inżynierii środowiska lub geografii lub hydrogeologii lub ekonomii albo ukończył studia podyplomowe z zakresu hydrologii lub gospodarki wodnej lub ochrony środowiska lub inżynierii środowiska lub geografii lub hydrogeologii lub ekonomii, posiada co najmniej 8-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie gospodarki wodnej, doświadczenie w zarządzaniu co najmniej 3 projektami wymagającymi przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko;

Tekst

Na potwierdzenie spełniania ww. warunków udziału w postępowaniu Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zobowiązany jest do złożenia, na wezwanie Zamawiającego:
1.Wykaz wykonanych/wykonywanych usług, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których te usługi zostały wykonane – sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 7 do SWZ.

Tekst

Na potwierdzenie spełniania ww. warunków udziału w postępowaniu Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zobowiązany jest do złożenia, na wezwanie Zamawiającego:
1.Wykaz wykonanych/wykonywanych usług, w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których te usługi zostały wykonane – sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 7 do SWZ.