Postępowanie o zawarcie umowy Partnerstwa Publiczno- Prywatnego w celu realizacji przedsięwzięcia pn. "Budowa Kolumbariów w Gdańsku na cmentarzu Oliwskim i cmentarzu Srebrzysko"

Tytuł

Postępowanie o zawarcie umowy Partnerstwa Publiczno- Prywatnego w celu realizacji przedsięwzięcia pn. "Budowa Kolumbariów w Gdańsku na cmentarzu Oliwskim i cmentarzu Srebrzysko".
BZP.271.61.2022

Krótki opis

1.Celem Postępowania jest wybór Partnera Prywatnego, który zawrze z Podmiotem Publicznym Umowę Partnerstwa na wspólną realizację Przedsięwzięcia, na zasadach określonych w Ustawie z dnia 19 grudnia 2008 roku o partnerstwie publiczno-prywatnym.
2. Postępowanie prowadzone jest w trybie dialogu konkurencyjnego, zgodnie z art. 169 Ustawy PZP oraz zgodnie z Opisem Potrzeb i Wymagań, zwanym dalej „OPiW”.
3. Przedmiotem Partnerstwa jest Zaprojektowanie, Sfinansowanie, wybudowanie oraz Eksploatacja Kolumbariów wraz z Infrastrukturą towarzyszącą na cmentarzach komunalnych w Gdańsku, realizowane na Nieruchomościach na zasadach określonych w SWZ, Ofercie i Umowie Partnerstwa.
4. Zamierzeniem Podmiotu Publicznego jest realizacja Celu Publicznego.
5. Przedsięwzięcie ma służyć realizacji zadań publicznych należących do zadań własnych Podmiotu Publicznego, w zakresie cmentarzy gminnych.

Opis zamówienia

1. Zakres Przedsięwzięcia obejmuje Zaprojektowanie, wybudowanie, Sfinansowanie, a następnie Eksploatację Kolumbariów wraz z Infrastrukturą towarzyszącą przez Partnera Prywatnego.
2. W zakresie Zaprojektowania Partner Prywatny wykona wszelkie prace prowadzące do powstania Dokumentacji projektowej oraz uzyskania Decyzji, m.in. zgodnie z wymogami Prawa budowlanego.
3. W zakresie Budowy Partner Prywatny zobowiązany będzie do wykonania robót budowlanych w ramach Obszaru inwestycji, w tym Budowy Obiektów służących do realizacji Celu Komercyjnego, na podstawie zaakceptowanej przez Podmiot Publiczny Dokumentacji projektowej, uzgodnionego Harmonogramu, zgodnie z przepisami prawa, w tym Prawa budowlanego, obowiązującymi normami i zasadami wiedzy technicznej.
4. W zakresie Sfinansowania Partner Prywatny poniesie w całości koszty i wydatki związane z realizacją Przedsięwzięcia. Finansowanie Przedsięwzięcia musi zostać zagwarantowane w sposób ustalony podczas negocjacji i określony w Ofercie oraz Umowie. Wysokość finansowania i terminy ponoszenia poszczególnych kosztów i wydatków wskazywać będzie Harmonogram rzeczowo-finansowy ustalony podczas negocjacji i stanowiący załącznik do Oferty.
5. W ramach Eksploatacji:
5.1. Obiektów Celu Publicznego: Strony będą współdziałać na zasadach określonych w Umowie Partnerstwa.
5.2. Celu Komercyjnego: Partner Prywatny będzie podejmował ogół czynności faktycznych i prawnych mających na celu osiągnięcie odpowiednich efektów ekonomicznych Przedsięwzięcia.
6. Ostateczny zakres Przedsięwzięcia zostanie zdefiniowany w trakcie Dialogu konkurencyjnego z potencjalnymi Partnerami Prywatnymi.

Informacje dodatkowe

1. W pkt II.2.7 podano orient. okres obowiąz. umowy PPP, obejmujący okres budowy i okres eksploatacji kolumbariów. Okres trwania umowy partnerstwa będzie negocjowany i zostanie uwzględniony w ofercie wykonawcy, z zastrzeżeniem art. 45 ust. 2 ustawy koncesji.
2. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia, przed upływem terminu składania ofert, wadium w wys. 200 000,00 zł. Szczegóły- Rozdz. 8 OPiW.

Wykaz i krótki opis warunków

1.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
1.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 5 000 000,00 zł (słownie: pięć milionów złotych).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1.4. zdolności technicznej lub zawodowej:
1.4.1. Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich dziesięciu lat (liczonych wstecz od dnia, w którym upływa składania wniosków o dopuszczeniu do udziału w postępowaniu), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał należycie co najmniej jeden obiekt budowlany wymagający wykonania robót ziemnych, fundamentowych i konstrukcyjnych o wartości tej roboty budowlanej nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł (słownie: jeden milion złotych) brutto.
1.4.2. Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich dziesięciu lat (liczonych wstecz od dnia, w którym upływa składania wniosków o dopuszczeniu do udziału w postępowaniu), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał należycie co najmniej jedną usługę polegającą na wykonaniu dokumentacji projektowo- kosztorysowej dla obiektu budowlanego wymagającego wykonania robót ziemnych, fundamentowych i konstrukcyjnych o wartości tej usługi nie mniejszej niż 350 000,00 zł (słownie: trzysta pięćdziesiąt tysięcy złotych) brutto.
1.5. zdolności technicznej lub zawodowej:
Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej:
a) jedną osobą, która będzie pełnić funkcję kierownika budowy i:
- posiada ważne uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno- budowlanej do kierowania robotami bez ograniczeń lub równoważne i,
- posiada doświadczenie zawodowe, tj. pełniła funkcję kierownika budowy dla co najmniej dwóch obiektów budowlanych wymagających wykonania robót ziemnych, fundamentowych, konstrukcyjnych;
b) jedną osobą, która będzie pełnić funkcję głównego projektanta (kierownika zespołu projektantów) i:
- posiada ważne uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej bez ograniczeń lub równoważne i,
- posiada doświadczenie zawodowe, tj. zaprojektowała co najmniej dwa obiekty budowlane wymagające wykonania robót ziemnych, fundamentowych, konstrukcyjnych.

1. Zamawiający wykluczy z postęp. wykonawców, którzy nie spełniają przesłanek z art. 108 ust. 1-6 ustawy PZP oraz wykonawców, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z 13.04.2022 o szczeg. rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz wykonawców, o których mowa w art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 roku dot. środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi syt. na Ukrainie. Szczegóły- Rozdz. 4 OPiW.
2. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z Wnioskiem
1) ośw. dot. warunków i wykluczenia w formie JEDZ- zał. 1 do wniosku;
2) ośw. dot. przesłanek wykluczenia z art. 5k-wg zał. wzoru- zał. 2 do wniosku;
3) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków lub zdolność kredytową Wykonawcy (...) w okresie nie wcześniejszym niż 3 m-ce przed jej złożeniem;
4) wykaz robót bud. (...) wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 10 lat (...)- wg zał. wzoru- zał. 3 do wniosku;
5) wykaz usług (...) wykonanych w okresie ostatnich 10 lat, (...)- wg zał. wzoru- zał. 4 do wniosku;
6) wykaz osób (...), skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego (...)- wg zał. wzoru- zał. 5 do wniosku;
7) Informację z KRK w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 1, 2 i 4 Ustawy PZP, sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
8) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Ustawy PZP o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (...)- wg wzoru będącego zał. 6 do wniosku.
3. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, od dnia wezwania, następujących podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
1) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków lub zdolność kredytową wykonawcy (o której mowa w Rozdz. 3 ust. 1 pkt 1.3 OPiW) w okresie nie wcześniejszym niż 3 m-ce przed jej złożeniem;
2) wykaz robót budowlanych (o których mowa w Rozdz. 3 ust. 1 pkt 1.4 ppkt 1.4.1 OPiW) wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 10 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie (...);
3) wykaz usług (o których mowa w Rozdz. 3 ust. 1 pkt 1.4 ppkt 1.4.2 OPiW) wykonanych w okresie ostatnich 10 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie (...);
4)wykaz osób (o którym mowa w Rozdz. 3 ust. 1 pkt 1.5 OPiW), skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego (...);
5) Informację z KRK w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 1, 2 i 4 Ustawy PZP, sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
6) ośw. Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Ustawy PZP o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (...)- wg wzoru będącego załącznikiem nr 6 do wniosku;
7) ośw. Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy PZP, w zakresie podstaw wykluczenia o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt. 3-6 Ustawy PZP oraz przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 roku dot. środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
4. Kryteria oceny ofert od najważniejszego do najmniej ważnego:
1) Całkowity koszt kolumbariów
2) Opłata dla użytkownika za udostępnienie niszy do pochówku na cmentarzu Srebrzysko
3) Opłata dla użytkownika za udostępnienie niszy do pochówku na cmentarzu Oliwskim
4) Zatrudnienie w fazie eksploatacji osoby niepełnosprawnej.
4. Dokumenty składane przez wykonawców zagranicznych-Rozdz. 5 ust. 6 OPiW.
5. Zasady dot. wykonawców wspólnie ubieg. się o udzielenie zamów- Rozdz. 3 ust. 2 OPiW.
6. Info o środ. komun. elektron.i wymaganiach techn. i organ. sporządzania i odbierania korespondencji elktron.- Rozdz. 7 OPiW