Przegląd i aktualizacja planu przeciwdziałania skutkom suszy

Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi „Przegląd i aktualizacja planu przeciwdziałania skutkom suszy”. Celem zadania jest dokonanie aktualizacji planu przeciwdziałania skutkom suszy przyjętego w drodze rozporządzenia Ministra Infrastruktury w roku 2021 wraz z przeprowadzeniem kampanii informacyjno-promocyjnej.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2023-08-31. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2023-07-26.

Kto?

• Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie

Co?

Gdzie?

• Warszawski stołeczny › Miasto Warszawa

Historia zamówień

Data	Dokument
2023-07-26	Ogłoszenie o zamówieniu
2023-08-22	Dodatkowe informacje
2023-09-06	Dodatkowe informacje
2023-09-13	Dodatkowe informacje
2023-09-29	Dodatkowe informacje
2023-11-24	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2023-07-26)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi doradcze w zakresie środowiska naturalnego
Numer referencyjny: KZGW/KPP/77/2023
Krótki opis:

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi doradcze w zakresie środowiska naturalnego 📦
Dodatkowy kod CPV: Artykuły informacyjne i promocyjne 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Polska 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Podmiot prawa publicznego
Nazwa instytucji zamawiającej: Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie
Adres pocztowy: ul. Żelazna 59A
Kod pocztowy: 00-848
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: http://www.wody.gov.pl 🌏
E-mail: przetargi-kzgw@wody.gov.pl 📧
Telefon: +48 224401266 📞
URL dokumentów: https://przetargi.wody.gov.pl/ 🌏
URL do udziału: https://przetargi.wody.gov.pl/ 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-07-26 📅
Termin składania ofert: 2023-08-31 📅
Data publikacji: 2023-07-31 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 145-463865
Numer Dz.U.-S: 145
Informacje dodatkowe

Szczegóły dotyczące terminów realizacji zamówienia określa rozdział 5 SWZ oraz § 1 Wzoru umowy, stanowiącego Załącznik nr 9 do SWZ.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

a) aktualizacja metodyki „Aktualizacja opracowania „Ochrona przed suszą w planowaniu gospodarowania wodami – metodyka postępowania” z października 2017 r.;

b) przygotowanie projektu aktualizacji planu przeciwdziałania skutkom suszy z uwzględnieniem podziału kraju na obszary dorzeczy;

c) przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko;

d) zapewnienie promocji i informacji.

Czas trwania: 1080 dni
Informacje dodatkowe:

Szczegóły dotyczące terminów realizacji zamówienia określa rozdział 5 SWZ oraz § 1 Wzoru umowy, stanowiącego Załącznik nr 9 do SWZ.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

1. Umowa zostanie zawarta według Wzoru umowy, stanowiącego Załącznik Nr 9 do SWZ.

2. Na podstawie art. 455 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający informuje, że przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w przypadkach określonych w § 14 Wzoru umowy.

3. Wykonawca, przed podpisaniem umowy, zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, na sumę stanowiącą 5% całkowitej ceny brutto podanej w ofercie.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 11:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2023-11-28 📅
Data otwarcia ofert: 2023-08-31 📅
Czas otwarcia ofert: 11:30
Miejsce: Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego za pośrednictwem Platformy Zakupowej. Oferty zostaną otwarte w dniu, w którym upłynął termin składania ofert, z uwzględnieniem art. 222 ust. 2 ustawy Pzp.
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): opis realizacji zamówienia
Kryterium jakości (waga): 20
Kryterium jakości (nazwa): koncepcja przeprowadzenia działań informacyjno--promocyjnych
liczba opracowań z zakresu przeciwdziałania skutkom suszy
Cena (waga): 40

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: Pl
Kontakt
Punkt kontaktowy: Wanda Szpakowska
Adres internetowy: www.wody.gov.pl 🌏
Dokumenty URL: https://przetargi.wody.gov.pl/ 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp, wykonawcę, na podstawie:

1) art. 108 ust. 1 ustawy Pzp;

2) art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp;

3) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229);

4) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 129).

2. Na ofertę składa się Formularz oferty zgodny w treści z Załącznikiem Nr 2 do SWZ oraz opis realizacji zamówienia w formie załącznika do formularza oferty oraz koncepcja przeprowadzenia działań informacyjno-promocyjnych w formie załącznika do formularza oferty.

Do oferty należy dołączyć oświadczenia i dokumenty wskazane w pkt 10.2 SWZ.

3. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:

1) w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia - wskazanych w pkt 10.3 SWZ, a w przypadku podmiotów zagranicznych, w pkt 12 SWZ;

2) w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu - wskazanych w pkt 10.4 SWZ.

4. Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. Wszelka korespondencja prowadzona będzie przez Zamawiającego wyłącznie z pełnomocnikiem.

5. Każdy z Wykonawców występujących wspólnie obowiązany jest do wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

6. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takiej sytuacji wykonawcy są zobowiązani dołączyć do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.

7. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium w przedmiotowym postępowaniu.

8. Pozostałe informacje zawarto w SWZ udostępnionej na Platformie Zakupowej Zamawiającego pod adresem:https://przetargi.wody.gov.pl/

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy Pzp, na zasadach i w terminach określonych dla wartości zamówienia równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach określonych w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.

2. Środkami ochrony prawnej, o których mowa w pkt 1 są:

2.1. Odwołanie.

2.2. Skarga do sądu.

3. Kwestie dotyczące odwołania uregulowane są w art. 513 – 578 ustawy Pzp.

4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom i uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Kwestie dotyczące skargi do sądu regulowane są w art. 579 – 590 ustawy Pzp.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2023/S 145-463865 (2023-07-26)

Dodatkowe informacje (2023-08-22)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Dodatkowe informacje
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi w zakresie promocji 📦

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-08-22 📅
Termin składania ofert: 2023-09-12 📅
Data publikacji: 2023-08-25 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 163-511405
Odnosi się do ogłoszenia: 2023/S 145-463865
Numer Dz.U.-S: 163
Źródło: OJS 2023/S 163-511405 (2023-08-22)

Dodatkowe informacje (2023-09-06)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-09-06 📅
Termin składania ofert: 2023-09-19 📅
Data publikacji: 2023-09-11 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 174-547011
Numer Dz.U.-S: 174
Źródło: OJS 2023/S 174-547011 (2023-09-06)

Dodatkowe informacje (2023-09-13)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-09-13 📅
Termin składania ofert: 2023-10-09 📅
Data publikacji: 2023-09-18 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 179-561591
Numer Dz.U.-S: 179
Źródło: OJS 2023/S 179-561591 (2023-09-13)

Dodatkowe informacje (2023-09-29)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-09-29 📅
Termin składania ofert: 2023-10-18 📅
Data publikacji: 2023-10-04 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 191-599285
Numer Dz.U.-S: 191
Źródło: OJS 2023/S 191-599285 (2023-09-29)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2023-11-24)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-11-24 📅
Data publikacji: 2023-11-29 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 230-723336
Numer Dz.U.-S: 230
Informacje dodatkowe

Uzasadnienie prawne:

Stosownie do treści art. 255 pkt 6 ustawy Pzp, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Uzasadnienie faktyczne:

Kryterium oceny ofert, opisane w pkt 15.4.5 SWZ pn.: liczba opracowań z zakresu przeciwdziałania skutkom suszy, narusza art. 241 ust. 3 ustawy Pzp, tj.: kryteria oceny ofert nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy, w szczególności jego wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub finansowej.

Zgodnie z opisem kryterium, Zamawiający na podstawie składanego przez Wykonawcę wykazu zamierzał oceniać doświadczenie Wykonawcy polegające na wykonaniu opracowań z zakresu przeciwdziałania skutkom suszy. W konsekwencji tak skonstruowanego kryterium oceny ofert punktacji podlegałaby właściwość Wykonawcy (skonkretyzowane doświadczenie przez niego posiadane), co narusza- normę określoną w art. 241 ust. 3 ustawy Pzp.

W postępowaniu zaistniały wszystkie trzy przesłanki unieważnienia postępowania określone w art. 255 pkt 6. Po pierwsze, wystąpiła wada postępowania. Wadą postępowania jest zastosowanie przez Zamawiającego kryterium oceny ofert o charakterze podmiotowym. Poza wymienionymi w art. 241 ust. 3 wiarygodnością ekonomiczną, techniczną lub finansową, nie mogą być także brane pod uwagę inne kryteria odnoszące się do właściwości wykonawcy, w tym doświadczenie wykonawcy. Doświadczenie wykonawcy ma bowiem charakter podmiotowy i nie dotyczy przedmiotu zamówienia (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 września 2021, sygn. KIO 2513/21). Niewątpliwie wymóg wskazania konkretnych opracowań tożsamych z przedmiotem zamówienia, stanowi kryterium dotyczące doświadczenia wykonawcy.

Po drugie, wada ta musi mieć charakter nieusuwalny. Wskazana wada dotyczy pozacenowego kryterium oceny ofert, dlatego też jego zmiana po upływie terminu na składanie ofert (18 października 2023 r.) jest niemożliwa.

Po trzecie, trwałość i nieusuwalność tej wady musi mieć tak istotny wpływ na umowę o udzielenie zamówienia publicznego, że musi ona podlegać unieważnieniu. Wada o charakterze nieusuwalnym powoduje niemożność zawarcia umowy, która nie podlegałaby unieważnieniu, na podstawie art. 457 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 459 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 457 ust.1 pkt 1 ustawy Pzp, umowa podlega unieważnieniu, jeżeli zamawiający z naruszeniem ustawy udzielił zamówienia. Dokładnie taka okoliczność zachodzi w przedmiotowym postępowaniu, ponieważ udzielenie zamówienia nastąpiłoby z naruszeniem art. 241 ust. 3 ustawy Pzp.

Zgodnie z art. 239 ustawy Pzp Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia, co oznacza, że kryteria oceny ofert mają charakter kluczowy przy wyborze oferty najkorzystniejszej. Ocena ofert powinna być dokonywana z poszanowaniem zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, określonej w art. 16 pkt 1 ustawy Pzp.

Wskutek zastosowania kryterium oceny ofert odnoszącego się do właściwości podmiotowej wykonawcy, SWZ została sporządzona w taki sposób, że udzielenie zamówienia nastąpiłoby z naruszeniem ustawy Pzp, a w rezultacie zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego, podlegałaby unieważnieniu, zaś wobec braku możliwości usunięcia wady, została wypełniona przesłanka przewidziana w art. 255 pkt 6 Prawa zamówień publicznych.

W świetle powyższego Zamawiający unieważnia przedmiotowe postępowanie.

Źródło: OJS 2023/S 230-723336 (2023-11-24)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne (>20 nowe zamówienia)

Usługi inżynieryjne (>20)

Doradcze usługi inżynieryjne i budowlane (>20)

Usługi doradcze w zakresie środowiska naturalnego (10)