Utrzymanie bieżące dróg w granicach miasta Częstochowy w latach 2026-2029 w rejonie II i III

Krótki opis

Utrzymanie bieżące dróg w granicach miasta Częstochowy w latach 2026-2029 w rejonie II i III.

Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, gdzie część (zadanie) stanowi:

Zadanie częściowe nr: 1 Utrzymanie bieżące dróg w granicach miasta Częstochowy w latach 2026-2029 w rejonie II.
Bieżące utrzymanie dróg w granicach miasta Częstochowy w II rejonie utrzymania obejmuje: remonty nawierzchni bitumicznych i innych rodzajów nawierzchni ulepszonych, remonty nawierzchni gruntowych, poboczy, chodników, dróg rowerowych, parkingów, oczyszczanie rowów przydrożnych, regulacja uzbrojenia na drogach krajowych, wojewódzkich, powiatowych, gminnych w granicach miasta Częstochowy.
Zakres prac w czasie realizacji umowy będzie obejmował między innymi:
- remonty nawierzchni bitumicznej;
- remonty innych rodzajów nawierzchni ulepszonych;
- remonty z zakresu robót brukarskich;
- remonty nawierzchni gruntowych;
- oczyszczanie rowów przydrożnych;
- regulacja uzbrojenia.

Zamawiający wymaga udzielenia rękojmi za wady oraz gwarancji jakości na wykonanie: dywanika z asfaltobetonu, remontu cząstkowego masą na gorąco na okres 36 miesięcy kalendarzowych od dnia podpisania protokołu odbioru danych robót. Na pozostałe asortymenty robót na okres 12 miesięcy.

Zadanie częściowe nr: 2 Utrzymanie bieżące dróg w granicach miasta Częstochowy w latach 2026-2029 w rejonie III.
Bieżące utrzymanie dróg w granicach miasta Częstochowy w III rejonie utrzymania obejmuje: remonty nawierzchni bitumicznych i innych rodzajów nawierzchni ulepszonych, remonty nawierzchni gruntowych, poboczy, chodników, dróg rowerowych, parkingów, oczyszczanie rowów przydrożnych, regulacja uzbrojenia na drogach krajowych, wojewódzkich, powiatowych, gminnych w granicach miasta Częstochowy.
Zakres prac w czasie realizacji umowy będzie obejmował między innymi:
- remonty nawierzchni bitumicznej;
- remonty innych rodzajów nawierzchni ulepszonych;
- remonty z zakresu robót brukarskich;
- remonty nawierzchni gruntowych;
- oczyszczanie rowów przydrożnych;
- regulacja uzbrojenia.

Zamawiający wymaga udzielenia rękojmi za wady oraz gwarancji jakości na wykonanie: dywanika z asfaltobetonu, remontu cząstkowego masą na gorąco na okres 36 miesięcy kalendarzowych od dnia podpisania protokołu odbioru danych robót. Na pozostałe asortymenty robót na okres 12 miesięcy.

Opis zamówienia

Bieżące utrzymanie dróg w granicach miasta Częstochowy w II rejonie utrzymania obejmuje: remonty nawierzchni bitumicznych i innych rodzajów nawierzchni ulepszonych, remonty nawierzchni gruntowych, poboczy, chodników, dróg rowerowych, parkingów, oczyszczanie rowów przydrożnych, regulacja uzbrojenia na drogach krajowych, wojewódzkich, powiatowych, gminnych w granicach miasta Częstochowy.
Zakres prac w czasie realizacji umowy będzie obejmował między innymi:
- remonty nawierzchni bitumicznej;
- remonty innych rodzajów nawierzchni ulepszonych;
- remonty z zakresu robót brukarskich;
- remonty nawierzchni gruntowych;
- oczyszczanie rowów przydrożnych;
- regulacja uzbrojenia.

Zamawiający wymaga udzielenia rękojmi za wady oraz gwarancji jakości na wykonanie: dywanika z asfaltobetonu, remontu cząstkowego masą na gorąco na okres 36 miesięcy kalendarzowych od dnia podpisania protokołu odbioru danych robót. Na pozostałe asortymenty robót na okres 12 miesięcy.

Informacje dodatkowe

1. ZDOLNOŚĆ TECHNICZNA LUB ZAWODOWA
O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej.
I. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadającymi uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności: - 1 osoba - inżynieryjnej drogowej – dla każdego z rejonów oddzielnie
Uwaga: Osoby kierujące robotami budowlanymi powinny posiadać uprawnienia budowlane zgodnie z ustawą z dnia 07 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. 2023 poz. 682) oraz Rozporządzenie Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 29 kwietnia 2019 r. (Dz.U. 2019 poz. 831) w sprawie przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów. Zgodnie z art. 12a ustawy Prawo budowlane samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w art. 12 ust. 1 ustawy mogą również wykonywać osoby, których odpowiednie kwalifikacje zawodowe zostały uznane na zasadach określonych w przepisach odrębnych. Regulację odrębną stanowią przepisy ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2023 r. poz. 334).
Zamawiający nie dopuszcza dysponowanie tą samą osobą w przypadku złożenia oferty na dwie części zamówienia.

II. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: spełniają warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej i wykażą wykonanie robót budowlanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, że zrealizowali (zakończyli) zadania o łącznej wartości minimum:
- 3.000.000,00 PLN brutto w zakresie bieżącego utrzymania dróg publicznych na terenie miast na prawach powiatu lub dróg krajowych – dla zadania częściowego nr 1;
- 3.000.000,00 PLN brutto w zakresie bieżącego utrzymania dróg publicznych na terenie miast na prawach powiatu lub dróg krajowych – dla zadania częściowego nr 2.

Zamawiający nie dopuszcza wykazania tych samych zadań na potwierdzenie spełnia warunku w przypadku złożenia oferty na dwie części zamówienia.

III. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym - wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych:
- jedną rozkładarką mas bitumicznych;
- zestawem dwóch walców drogowych (jeden na kołach stalowych i jeden na kołach ogumionych);
- jedną równiarką samojezdną;
- bazą sprzętową lub magazynem placowym o powierzchni nie mniej niż 1000 metrów kwadratowych, zlokalizowanych w promieniach 15km od siedziby Zamawiającego, gdzie w okresie trwania umowy będzie można magazynować frez pochodzący z rozbiórki nawierzchni asfaltowych stanowiący własność Zamawiającego;
- dysponują własną wytwórnią mas bitumicznych lub posiadają podpisaną umowę, zawartą w okresie obowiązywania umowy z Zamawiającym, z nieograniczonym dostępem do produkcji masy asfaltobetonowej.
Zamawiający nie dopuszcza dysponowania tym samym sprzętem w przypadku złożenia oferty na dwa rejony.

2. KOMPETENCJE lub UPRAWNIENIA DO PROWADZENIA OKREŚLONEJ DZIAŁALNOŚCI ZAWODOWEJ, O ILE WYNIKA TO Z ODRĘBNYCH PRZEPISÓW - O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej - posiadają aktualny wpis do Bazy Danych Odpadów (BDO). Wpis do ww. rejestru następuje na wniosek podmiotu lub z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 51 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2023 poz.1587).

1. PEŁNOMOCNICTWO z art. 58 ust. 2 ustawy-Pzp. - Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia przedkładają pełnomocnictwo do reprezentowania ich zgodnie z art. 58 ust. 2 ustawy - Prawa Zamówień Publicznych. Pełnomocnictwo powinno być załączone do oferty w formie oryginału. Jeżeli dokument został sporządzony w postaci papierowej i opatrzony własnoręcznym podpisem, Wykonawca przekazuje cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.

2. PEŁNOMOCNICTWO DLA OSOBY/OSÓB PODPISUJĄCEJ OFERTĘ - Pełnomocnictwo dla osoby/osób podpisującej ofertę, jeżeli nie figurują one w odpisie z właściwego rejestru. Pełnomocnictwo powinno być załączone do oferty w formie oryginału. Jeżeli dokument został sporządzony w postaci papierowej i opatrzony własnoręcznym podpisem, Wykonawca przekazuje cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.

3. ZOBOWIĄZANIE PODMIOTÓW TRZECICH DO ODDANIA DO DYSPOZYCJI NIEZBĘDNYCH ZASOBÓW - Zobowiązanie podmiotów, na zdolnościach lub sytuacji których Wykonawca polega, do oddania
mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Załącznik nr 7 do SWZ.
4. OŚWIADCZENIE WYKONAWCÓW WSPÓLNIE UBIEGAJĄCYCH SIĘ O ZAMÓWIENIE - Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Załącznik nr 8 do SWZ.
5. OŚWIADCZENIE DOTYCZĄCE PRZESŁANEK WYKLUCZENIA Z POSTĘPOWANIA - Oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia postępowania należy wypełnić i podpisać przez osoby (osobę) uprawnioną. Załącznik nr 3 do SWZ.
6. CENY JEDNOSTKOWE - Formularz należy wypełnić i podpisać przez osoby (osobę) uprawnioną. Załącznik nr 10 do SWZ.
7. MAKSYMALNA WARTOŚĆ NOMINALNA - Dokument należy wypełnić i podpisać przez osoby (osobę) uprawnioną i złożyć wraz z ofertą. Załącznik nr 12 do SWZ.
8. KOSZTORYS OFERTOWY
Należy przedłożyć kosztorys ofertowy w formie uproszczonej wykonany zgodnie z obowiązującymi przepisami. Dokument należy podpisać przez osoby (osobę) uprawnioną i złożyć wraz z ofertą.

Wykaz dokumentów i oświadczeń składanych na wezwanie Zamawiającego na potwierdzenie okoliczności,
o których mowa w art. 126 ustawy-Pzp:
1. WYKAZ OSÓB - Na potwierdzenie spełnienia warunku należy przedstawić wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami podpisany przez osobę/y uprawnioną/e sporządzony na podstawie załącznika nr 4 do SWZ.
2. WYKAZ ROBÓT BUDOWLANYCH - Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca przedstawi podpisany przez osobę/y uprawnioną wykaz robót budowlanych, wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów na rzecz których roboty te zostały wykonane, oraz z załączeniem dowodów określających, czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane zostały wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - inne odpowiednie dokumenty. Załącznik nr 5.
3. WYKAZ NARZĘDZI, WYPOSAŻENIA ZAKŁADU i URZĄDZEŃ TECHNICZNYCH - Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca załączy do oferty podpisany przez osobę/y uprawnioną wykaz potwierdzający spełnienie warunku określonego w punkcie 6.2)1.III. Załącznik nr 6.
4. KOMPETENCJE LUB UPRAWNIENIA DO PROWADZENIA OKREŚLONEJ DZIAŁALNOŚCI ZAWODOWEJ, O ILE WYNIKA TO Z ODRĘBNYCH PRZEPISÓW - Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca przedstawi aktualny wpis do Bazy Danych Odpadów (BDO).
5. JEDNOLITY EUROPEJSKI DOKUMENT ZAMÓWIENIA - Jednolity europejski dokument zamówienia - Załącznik nr 2 do SWZ.
6. INFORMACJE Z KRAJOWEGO REJESTRU KARNEGO - Wykluczenia z art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 na potwierdzenie, którego Zamawiający wymaga przedłożenia informacji z Krajowego Rejestru Karnego, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
7. OŚWIADCZENIE O BRAKU PRZYNALEŻNOŚCI DO TEJ SAMEJ GRUPY KAPITAŁOWEJ - w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy-Pzp,Załącznik nr 9 do SWZ.
Dokumenty podmiotów zagranicznych:
1. INFORMACJA Z ODPOWIEDNIEGO REJESTRU LUB INNY RÓWNOWAŻNY DOKUMENT - Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast Informacji z Krajowego Rejestru Karnego składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy-Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

Wymagane depozyty i gwarancje

Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 400 000,00 PLN (słownie: czterysta tysięcy złotych 00/100 PLN) – dla zadania częściowego nr 1;
Wykonawca zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 2% maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania brutto

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.