Zakup trzech aparatów do znieczulenia dla Specjalistycznego Zespołu Opieki Zdrowotnej nad Matką i Dzieckiem w Poznaniu

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest: Zakup trzech aparatów do znieczulenia dla Specjalistycznego Zespołu Opieki Zdrowotnej nad Matką i Dzieckiem w Poznaniu. Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w Załączniku Nr 2 do SWZ – arkusz parametrów-technicznych.

Informacje dodatkowe

Dot. Szacowany okres obowiązywania, Zamawiający wskazuję, że termin wykonania zamówienia został ustalony się na okres 56 dni od daty zawarcia Umowy.
Termin ten jest terminem maksymalnym wykonania zamówienia, a jego skrócenie jest punktowane w ramach kryterium oceny ofert.
Ważność oferty - 90 dni tj. 21.02.2027 r.

Procedura przyspieszona

Zamawiający zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 793 z późn. zm.) może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 1 (tj.: 35 dni), nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.
W ocenie Zamawiającego, będącej wynikiem wnikliwej analizy całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, w istocie zachodzi pilna potrzeba udzielenia tego zamówienia, przy czym skrócenie terminu składania ofert w odnośnym postępowaniu
o udzielenie zamówienia publicznego jest całkowicie uzasadnione. Tym samym, za spełnione należy uznać przesłanki, od których zależy możliwość skorzystania z uprawnienia do skrócenia terminu składania ofert w przetargu nieograniczonym na wykonanie ww. zadania.
Należy zauważyć, że obowiązujący wyżej przywoływany przepis jest wynikiem implementacji art. 27 ust. 3 dyrektywy 2014/24/UE, na mocy którego, jeżeli ze względu na stan pilnej konieczności należycie uzasadniony przez instytucję zamawiającą termin składania ofert nie może być dotrzymany, instytucja zamawiająca może wyznaczyć termin, który nie może być krótszy niż 15 dni od daty wysłania ogłoszenia o zamówieniu. Jednocześnie z motywu 46 preambuły do tej dyrektywy wynika, że zgodnie z intencją ustawodawcy unijnego, instytucje zamawiające powinny mieć możliwość skrócenia niektórych terminów mających zastosowanie w procedurze otwartej i ograniczonej oraz w procedurach konkurencyjnych
z negocjacjami, w przypadkach, gdy dane terminy byłyby niewykonalne ze względu na pilną konieczność, która powinna zostać należycie uzasadniona przez instytucję zamawiającą. Przy czym nie musi to być wyjątkowo pilna konieczność spowodowana okolicznościami, których instytucja zamawiająca nie może przewidzieć i których nie można jej przypisać. Jak wskazuje się w doktrynie będzie to sytuacja, w której zamawiający powinien podjąć pilnie działania zmierzające do wykonania zamówienia publicznego. Stan pilnej konieczności nie oznacza jednak wymogu natychmiastowej reakcji np. w celu usunięcia awarii lub katastrofy. Tego rodzaju sytuacje upoważniają zamawiającego do zastosowania procedury negocjacyjnej bez ogłoszenia, przewidzianej w art. 32 dyrektywy 2014/24/UE (tak: A. Sołtysińska, Europejskie prawo zamówień publicznych. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2016). Przesłankami skrócenia terminu składania ofert wskazanymi w dyrektywie 2014/24/UE są zatem: pilna konieczność udzielenia zamówienia, wynikająca z niemożności zachowania podstawowych terminów przez zamawiającego, oraz podanie przez zamawiającego uzasadnienia powstałego stanu pilnej konieczności.
Zamawiający, po przeanalizowaniu całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, doszedł do wniosku, iż rozstrzygnięcie w/w postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem dotychczasowego terminu składania ofert nie jest możliwe, co z kolei w istotny sposób zagraża interesom Zamawiającego.
Wobec powyższego, w istocie zachodzi pilna potrzeba udzielenia przedmiotowego zamówienia, przy czym skrócenie terminu składania ofert w odnośnym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest w pełni uzasadnione, przez co za spełnione należy uznać przesłanki, od których zależy możliwość skorzystania z uprawnienia do skrócenia terminu składania ofert w przetargu nieograniczonym na wykonanie w/w zadania.
W pierwszej kolejności należy wskazać, że przedmiot zamówienia w w/w postępowaniu obejmuje zakup trzech aparatów do znieczulenia Oddziału Operacyjno-Pooperacyjnego w Szpitalu Św. Rodziny, przy ul. Jarochowskiego 18, 60-235 Poznań.

Informacje dodatkowe

W związku z ograniczoną ilością znaków Zamawiający przedstawia dalsze wyjaśnienia przyspieszonej procedury.Konieczność skrócenia terminu składania ofert ma na celu wywiązanie się z umowy w sprawie udzielenia dotacji nr DZ-IV-A/67/2026 z dnia 26.05.2026 r., zawartej z Województwem Wielkopolskim, na podstawie której Zamawiający otrzymał dotację w kwocie 699 187,00 zł na zakup trzech aparatów do znieczulenia (§ 1 umowy). Zgodnie z § 2 ust. 1 i 2 umowy termin wykorzystania dotacji oraz wykonania zadania i zapłaty wszystkich faktur upływa 31 grudnia 2026 r. Ponadto, zgodnie z § 5 ust. 3 umowy, zapotrzebowanie na środki budżetowe należy złożyć co najmniej 10 dni roboczych przed terminem płatności faktury, nie później jednak niż do 11 grudnia 2026 r., na podstawie kompletu dokumentów obejmującego m.in. umowę z wykonawcą, fakturę i protokół odbioru dostawy (§ 5 ust. 6 umowy). W konsekwencji dostawa, instalacja i odbiór aparatów muszą nastąpić przed 11 grudnia 2026 r., a niewykorzystana część dotacji podlega zwrotowi (§ 8 ust. 6 lit. a umowy).
Zamawiający w dniu 08.07.2026 r. ogłosił postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Zakup urządzeń medycznych dla Specjalistycznego Zespołu Opieki Zdrowotnej nad Matką i Dzieckiem w Poznaniu” z pierwotnym terminem otwarcia na 12.08.2026 r., w związku z pytaniami oraz udzielanymi odpowiedziami zamawiający przesunął ostatecznie termin składania ofert na dzień 28.08.2026 r. Część nr 2 tego postępowania obejmowała zakup trzech aparatów do znieczulenia.
 w dniu 23.09.2026 r. Zamawiający był zmuszony unieważnić powyższe postępowanie w zakresie części nr 2 na podstawie art. 255 pkt 2 Pzp, ponieważ jedyna oferta złożona w postępowaniu podlegała odrzuceniu, gdyż była niezgodna z warunkami zamówienia (art. 226 ust. 1 pkt 5 Ustawy w związku z art. 16b ust. 2 Ustawy).
 w dniu 27.09.2006 r. Zamawiający ponownie oszacował przedmiot zamówienia, weryfikacja opisu przedmiotu zamówienia i warunków SWZ, aktualizacja szacowania wartości zamówienia;
 ostateczny wniosek złożenia wniosku został złożony w dniu 13.10.2026 r.
 Zamawiający planuje przekazać ogłoszenie o niniejszym zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej w dniu 19.10.2026 r..
Zamawiający wszczął pierwotne postępowanie niespełna 6 tygodni po zawarciu umowy dotacyjnej, a po jego unieważnieniu niezwłocznie przystąpił do przygotowania nowego postępowania. Obecny stan pilności nie wynika zatem z zaniechań Zamawiającego, lecz z braku ważnej oferty w pierwszym postępowaniu – okoliczności, na którą Zamawiający nie miał wpływu.
Aparaty do znieczulenia są niezbędne do bezpiecznego prowadzenia zabiegów operacyjnych na Oddziale Operacyjno-Pooperacyjnym. Zadania objęte przedmiotowym postępowaniem muszą być jak najszybciej rozstrzygnięte. Jednocześnie Zamawiający mając na uwadze przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych zmuszony jest wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego.
Terminy wykorzystania dotacji (31 grudnia 2026 r.) i złożenia zapotrzebowania na środki (11 grudnia 2026 r.) wynikają z umowy zawartej z Województwem Wielkopolskim. Ich zmiana wymagałaby aneksu (§ 14 ust. 1 umowy), na który zgoda Przekazującego jest jego uznaniową decyzją, wobec czego Zamawiający nie może zakładać przesunięcia tych terminów. Stan pilności wynika natomiast z braku ważnej oferty w pierwotnym postępowaniu. Sytuacja ta ma zatem charakter w pełni obiektywny i nie jest wynikiem zaniechań Zamawiającego, co czyni zasadnym skorzystanie z uprawnienia przewidzianego w art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.
Realizacja przedmiotu zamówienia ma również istotne znaczenie dla interesu społecznego
— zakup trzech aparatów do znieczulenia Oddziału Operacyjno-Pooperacyjnego służy poprawie dostępności i jakości opieki nad pacjentami. Względy społeczne i ważny interes zamawiającego mogą stanowić element uzasadniający pilną potrzebę udzielenia zamówienia (tak: J. E. Nowicki, Zamówienia Publiczne „Doradca”, 2008, nr 3, s. 39), co jednak nie zwalnia Zamawiającego z obowiązku wykazania, że sama pilność nie wynika z jego zaniedbań; okoliczność tę Zamawiający wykazał powyżej, przedstawiając chronologię zdarzeń oraz terminy wynikające z umowy dotacyjnej. Skrócenie terminu składania ofert nie pozbawia wykonawców realnej możliwości udziału w postępowaniu. Przedmiot zamówienia obejmuje sprzęt medyczny dostępny w ofercie katalogowej producentów, niewymagający indywidualnego projektowania/konfiguracji, co pozwala profesjonalnym podmiotom działającym na tym rynku na przygotowanie i złożenie oferty w terminie wskazanym przez Zamawiającego bez ograniczenia konkurencyjności postępowania. Zamawiający wyznacza termin składania ofert wynoszący [15] dni od dnia przekazania ogłoszenia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Wymagania techniczne są zbliżone do wymagań z pierwotnego postępowania, znanych już wykonawcom działającym na tym rynku, a dokumenty zamówienia są udostępnione bezpłatnie od dnia publikacji ogłoszenia.
Mając na uwadze powyższe, w ocenie Zamawiającego zachodzi pilna potrzeba udzielenia przedmiotowego zamówienia, a skrócenie terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu jest w pełni uzasadnione, wobec czego przesłanki określone w art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp należy uznać za spełnione

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Odwołanie wnosi się w terminie:
1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2.15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.