Zakup wyposażenia i mebli zgodnie z projektem „Wzmocnienie kompetencji onkologicznych w Samodzielnym Publicznym Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w Szczecinie poprzez modernizację infrastruktury i zakup nowoczesnej aparatury medycznej, umożliwiających wdrożenie zaawansowanych metod diagnostyki i leczenia chorób onkologicznych” realizowanego w ramach Krajowego Planu ....

Krótki opis

Pełen tytuł: Zakup wyposażenia i mebli zgodnie z projektem „Wzmocnienie kompetencji onkologicznych w Samodzielnym Publicznym Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w Szczecinie poprzez modernizację infrastruktury i zakup nowoczesnej aparatury medycznej, umożliwiających wdrożenie zaawansowanych metod diagnostyki i leczenia chorób onkologicznych” realizowanego w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności: Komponent D „Efektywność, dostępność i jakość systemu ochrony zdrowia”
Przedmiotem zamówienia jest zakup wyposażenia i mebli zgodnie z projektem „Wzmocnienie kompetencji onkologicznych w Samodzielnym Publicznym Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w Szczecinie poprzez modernizację infrastruktury i zakup nowoczesnej aparatury medycznej, umożliwiających wdrożenie zaawansowanych metod diagnostyki i leczenia chorób onkologicznych” realizowanego w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności: Komponent D „Efektywność, dostępność i jakość systemu ochrony zdrowia”.
Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w projekcie umowy, stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ oraz w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ i załącznik nr 1A do SWZ dla zadania nr 1-4.

Procedura przyspieszona

Zamawiający, działając na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 PZP, wyznacza termin składania
ofert krótszy niż 35 dni (nie krótszy jednak niż 15 dni), uzasadniając powyższe wystąpieniem
pilnej potrzeby udzielenia zamówienia.
Uzasadnienie faktyczne i prawne:
Zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 2 PZP oraz motywem 46 preambuły dyrektywy 2014/24/UE,
instytucje zamawiające mają prawo do skrócenia terminów w sytuacjach, gdy zachowa-
nie terminu podstawowego jest niewykonalne ze względu na pilną konieczność. Jak
wskazuje doktryna oraz orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej, pilna potrzeba nie
musi wynikać z przyczyn nieprzewidywalnych dla Zamawiającego (jak w przypadku wol-
nej ręki), lecz musi być uzasadniona obiektywnymi i mierzalnymi okolicznościami.
Zamawiający podjął kroki zmierzające do renegocjacji zakresu rzeczowego projektu KPO
pn. „Wzmocnienie kompetencji onkologicznych w Samodzielnym Publicznym Wojewódz-
kim Szpitalu Zespolonym w Szczecinie”. Stosowny wniosek w ww. zakresie Zamawiający
skierował do Ministerstwa Zdrowia już w dniu 7 listopada 2025 r. Kluczowa odpowiedź z
Ministerstwa Zdrowia, w wyniku której Zamawiający powziął informację o konieczności
zagospodarowania środków z dofinansowania z KPO w ramach projektu w miejsce mo-
dernizacji budynku „A”, wpłynęła do Zamawiającego dopiero 18 marca 2026 r. (po po-
nad 4 miesiącach oczekiwania). Tak znaczna zwłoka organu przy krótkim terminie reali-
zacji całego programu KPO drastycznie ograniczyła czas na przeprowadzenie procedur
przetargowych w standardowych terminach. Niezależnie od powyższego, w nocy z 7 na
8 marca 2026 r. Zamawiający padł ofiarą cyberataku. Skutki zdarzenia, przejawiające się
brakiem dostępu do systemów teleinformatycznych i koniecznością pracy w trybie pa-
pierowym, trwają do dnia dzisiejszego. Cyberatak dodatkowo utrudnił terminowe przy-
gotowanie dokumentacji postępowania. Pracownicy Zamawiającego zarówno z komórek
merytorycznych, jak i z Sekcji Zamówień Publicznych wiele uzgodnień są zmuszeni do-
konywać w trybie papierowym, co utrudnia i znacznie wydłuża proces komunikacji, a tym
samym wpływa na wydłużenie okresu opracowania niezbędnej dokumentacji.
Skrócenie terminu jest niezbędne dla zachowania realnej szansy na wydatkowanie i roz-
liczenie środków z KPO (termin graniczny: czerwiec 2026 r.) oraz – co najistotniejsze –
dla zapewnienia ciągłości i podniesienia jakości świadczeń onkologicznych. Brak zakupu
wyposażenia i mebli w reżimie przyspieszonym grozi utratą finansowania i pozbawieniem
pacjentów dostępu do zaawansowanych metod diagnostyki. Ochrona zdrowia i bezpie-
czeństwo pacjentów stanowią nadrzędną przesłankę pilności.
Rozumieniem pilnej potrzeby udzielenia zamówienia zajmowała się KIO także w po-
przednim stanie prawnym, gdyż już wcześniej funkcjonowała taka przesłanka skrócenia
terminu składania wniosków i ofert w różnych trybach postępowania. W wyroku z dnia 4
stycznia 2016 roku Izba wskazała, że pilnej potrzeby uzasadniającej skrócenie terminu
składania wniosków nie można utożsamiać z „pilną potrzebą niewynikającą z przyczyn
leżących po stronie zamawiającego” będącą przesłanką do udzielenia zamówienia w try-
bie negocjacji bez ogłoszenia lub z wolnej ręki. Jak wskazała Izba, skrócić termin można
również wtedy, gdy przyczyny „pilności udzielenia zamówienia” wystąpiły po stronie za-
mawiającego – wystarczy ich samo wystąpienie. KIO zaznaczyła, że nie ulega jednak
wątpliwości, że przyczyny te muszą być uzasadnione konkretnymi, obiektywnie „mie-
rzalnymi” okolicznościami powodującymi, że zastosowanie zwykłych terminów co naj-
mniej zagraża wykonaniu zamówienia w koniecznym (lub chociażby pożądanym) termi-
nie oraz negatywne gospodarcze lub społeczne skutki nie wykonania zamówienia w
23
znak sprawy: EP/220/38/2026
tymże terminie. Izba zaznaczyła także, że suwerenności w tym zakresie Zamawiającego
nie można jednak utożsamiać z dowolnością. Skrócenie bowiem terminu winno być czymś
wyjątkowym, odstępstwem od zasady (por. Hanna Drynkorn, Art. 144 w: Nowe P

Wymagane depozyty i gwarancje

Zamawiający wymaga wniesienia wadium dla zadania nr 1 w wysokości 20 000,00 zł.
Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 PZP.

1. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym składanie ofert, następować będzie przy użyciu platformy SmartPzp dostępnej pod adresem https:https://spwsz.ezamawiajacy.pl/
2. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 139 ust. 1–4 Pzp.
3. Informacje o przedmiotowych środkach dowodowych:
1) Zamawiający wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych wyszczególnionych w rozdziale 8 pkt 8.1. SWZ.
2) Wykonawca składa przedmiotowe środki dowodowe wraz z ofertą. Przedmiotowe środki dowodowe sporządzone w języku innym niż polski należy złożyć wraz z ich tłumaczeniem na język polski.
3) Szczegółowe informacje dotyczące przedmiotowych środków dowodowych znajdują się w rozdziale 8 pkt 8.1.-8.4. SWZ.
4. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w terminie nie krótszym niż 3 dni aktualnego na dzień złożenia oświadczenia
Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu i spełnieniu warunków udziału w postępowaniu na formularz JEDZ oraz na załączniku nr 7
5.W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust.1 PZP, art. 109 ust. 1 pkt 1, 4, 6,8,10 PZP oraz na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) Nr 833/2014oraz art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę
oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego
6. W celu potw. braku podstaw do wykluczenia, Zam. przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia : a)informacji z KRK w zakresie:(a) art.108 ust.1pkt 1 i 2 PZP,(b) art.108 ust. 1 pkt4 PZP b)oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108ust.1 pkt 5 PZP c)zaświadczenia właściwego naczelnika US potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1) PZP, d)zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej KRUS albo innego dokumentu potw., że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, w zakresie art.109ust. 1pkt1PZP, e)odpis lub informacje z KRS lub z CEIDG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4) PZP, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, f)oświad. wykonawcy o aktualności informacji zawartych w ośw., o którym mowa w art.125ust 1PZP złożonym na formularzu JEDZ
7. Szczególne uregulowania dot. dokumentów składanych przez Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP określa pkt 9.5-9.8 SWZ. Podstawa prawna: Dyrektywa 2014/24/UE Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 129 ust. 1 pkt 1) w zw. z art. 129 ust. 2 oraz art. 132-139 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 z późn. zm. - „PZP”) oraz aktów wykonawczych do PZP.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX PZP, tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506-578 PZP, a postępowanie skargowe w przepisach art. 579-590 PZP. 2. Odwołanie wnosi się w terminie: (a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, (b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. (a). 3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 4. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 5. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn.: Dz. U. z 2020 r., poz. 1041 z późn. zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.