Wybór partnera prywatnego w celu świadczenia dostaw ciepła do miejskiej sieci ciepłowniczej w Olsztynie

Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Olsztynie

Przedmiotem postępowania jest wybór partnera prywatnego w celu realizacji przedsięwzięcia, polegającego na dostawie ciepła do miejskiej sieci ciepłowniczej w Olsztynie wraz z zaprojektowaniem i budową Elektrociepłowni i zarządzaniem Infrastrukturą wytwórczą, a także prowadzeniem działalności gospodarczej, polegającej na wytwarzaniu oraz sprzedaży ciepła i energii elektrycznej oraz termicznym unieszkodliwianiu paliwa alternatywnego powstałego w wyniku przetwarzania odpadów komunalnych, zwanego dalej „Przedsięwzięciem”. Odbiorcą ciepła będzie Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Olsztynie, które dostarczać będzie ciepło do obiektów, podłączonych do Miejskiej Sieci Ciepłowniczej. Z wybranym w wyniku postępowania Wykonawcą, Zamawiający, podpisze umowę o partnerstwie publiczno-prywatnym (dalej jako „Umowa PPP”) w rozumieniu Ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym z dnia 19 grudnia 2008 r. (Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100 z późn. zm.), zwanej dalej „Ustawą PPP”, w celu wspólnej realizacji Przedsięwzięcia.
Pojęcia napisane wielką literą posiadają znaczenie przypisane im w ogłoszeniu albo w Opisie potrzeb i wymagań, stanowiącym załącznik do niniejszego ogłoszenia.
Postępowanie o zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym prowadzone jest na podstawie Ustawy PPP, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych z dnia.
29 stycznia 2004 roku (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.), zwaną dalej Ustawą – Prawo zamówień publicznych.
Zamówienie zostanie udzielone w wyniku przeprowadzenia dialogu konkurencyjnego.
Współpraca będzie polegała na podziale zadań i ryzyk pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą.
W celu wykonania Umowy PPP planuje się powołanie Spółki PPP (na podstawie art. 14 Ustawy PPP) – Spółka celowa. Spółka PPP będzie odpowiedzialna za budowę, zarządzanie, utrzymanie i eksploatację infrastruktury wytwórczej, w której skład będzie wchodzić Elektrociepłownia oraz Ciepłownia Kortowo.
Do Spółki PPP Wykonawca, jako kapitał własny, wnosi środki finansowe w wysokości od 20 % do 40 % wartości nakładów inwestycyjnych na budowę Elektrociepłowni, jednak nie mniej niż 150 000 000 PLN. Pozostałe środki finansowe, niezbędne do wybudowania Elektrociepłowni pochodzić będą z kredytu lub innych instrumentów finansowych. Zobowiązania zaciągnięte zostaną przez Spółkę PPP, natomiast gwarantem wykonania zaciągniętych zobowiązań będzie Wykonawca.
Zamawiający planuje wnieść do Przedsięwzięcia wkład własny, w rozumieniu art. 2 pkt 5 lit. b Ustawy PPP, w postaci składników majątkowych, przy czym wniesienie to nastąpi w formie wkładu niepieniężnego do Spółki celowej w dwóch etapach:
— po zawarciu umowy Spółki PPP: Nieruchomość, na której ma powstać Elektrociepłownia,
— po zakończeniu budowy Elektrociepłowni – zorganizowaną część przedsiębiorstwa - Ciepłownię Kortowo.
W ramach Przedsięwzięcia Wykonawca zobowiązany będzie do podjęcia wszelkich czynności, umożliwiających Spółce PPP pozyskanie środków finansowych, niezbędnych do zaprojektowania i wybudowania Elektrociepłowni, pochodzących z kredytów, pożyczek lub innych instrumentów finansowych. W razie potrzeby Wykonawca udzieli Spółce PPP niezbędnych zabezpieczeń koniecznych do uzyskania środków finansowych lub samodzielnie zapewni finansowanie.
Zamawiający deklaruje współdziałanie w uzyskaniu niezbędnych decyzji administracyjnych, w tym pozwolenia na budowę Elektrociepłowni, jak również w zakresie pozyskania środków finansowych niezbędnych do sfinansowania Przedsięwzięcia.
Zarządzanie, utrzymanie, eksploatacja oraz modernizacja Infrastruktury wytwórczej, tj. Elektrociepłowni i Ciepłowni Kortowo, w zakresie niezbędnym do prawidłowego i zgodnego z prawem jej funkcjonowania, należeć będzie do Spółki PPP.
W ramach prowadzonego w toku niniejszego postępowania dialogu konkurencyjnego z Wykonawcami zostanie określona m.in. technologia produkcji energii, zakres robót budowlanych, parametry oraz cechy Elektrociepłowni. Zgodnie z art. 60d ust. 7 Ustawy – Prawo zamówień publicznych, prowadzony dialog ma charakter poufny i może dotyczyć wszelkich aspektów zamówienia. Żadna ze stron nie może bez zgody drugiej strony ujawnić informacji technicznych i handlowych związanych z dialogiem.
Ostateczny zakres przedmiotu zamówienia zostanie określony w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), która zostanie przekazana przez Zamawiającego wraz z zaproszeniem do składania ofert (art. 60e ust. 3 Ustawy – Prawo zamówień publicznych).
Czas trwania zamówienia - nie więcej niż 360 miesięcy, w tym:
— budowa Elektrociepłowni - nie więcej niż 60 miesięcy,
— zarządzanie Infrastrukturą wytwórczą, prowadzenie działalności gospodarczej, polegającej na wytwarzaniu oraz sprzedaży ciepła i energii elektrycznej oraz termicznym unieszkodliwianiu paliwa alternatywnego powstałego w wyniku przetwarzania odpadów komunalnych - nie więcej niż 300 miesięcy.
Ostateczny termin, na jaki zostanie zawarta Umowa PPP, będzie wynikiem przeprowadzonego dialogu konkurencyjnego.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2013-01-31. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2012-11-30.

Kto?

Co?

Gdzie?

Historia zamówień
Data Dokument
2012-11-30 Ogłoszenie o zamówieniu
2012-12-11 Dodatkowe informacje
2013-01-24 Dodatkowe informacje
2013-02-19 Dodatkowe informacje