Wybór partnera prywatnego w celu świadczenia dostaw ciepła do miejskiej sieci ciepłowniczej w Olsztynie

Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Olsztynie

Przedmiotem postępowania jest wybór partnera prywatnego w celu realizacji przedsięwzięcia, polegającego na dostawie ciepła do miejskiej sieci ciepłowniczej w Olsztynie wraz z zaprojektowaniem i budową Elektrociepłowni i zarządzaniem Infrastrukturą wytwórczą, a także prowadzeniem działalności gospodarczej, polegającej na wytwarzaniu oraz sprzedaży ciepła i energii elektrycznej oraz termicznym unieszkodliwianiu paliwa alternatywnego powstałego w wyniku przetwarzania odpadów komunalnych, zwanego dalej „Przedsięwzięciem”. Odbiorcą ciepła będzie Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Olsztynie, które dostarczać będzie ciepło do obiektów, podłączonych do Miejskiej Sieci Ciepłowniczej. Z wybranym w wyniku postępowania Wykonawcą, Zamawiający, podpisze umowę o partnerstwie publiczno-prywatnym (dalej jako „Umowa PPP”) w rozumieniu Ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym z dnia 19 grudnia 2008 r. (Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100 z późn. zm.), zwanej dalej „Ustawą PPP”, w celu wspólnej realizacji Przedsięwzięcia.
Pojęcia napisane wielką literą posiadają znaczenie przypisane im w ogłoszeniu albo w Opisie potrzeb i wymagań, stanowiącym załącznik do niniejszego ogłoszenia.
Postępowanie o zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym prowadzone jest na podstawie Ustawy PPP, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych z dnia.
29 stycznia 2004 roku (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.), zwaną dalej Ustawą – Prawo zamówień publicznych.
Zamówienie zostanie udzielone w wyniku przeprowadzenia dialogu konkurencyjnego.
Współpraca będzie polegała na podziale zadań i ryzyk pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą.
W celu wykonania Umowy PPP planuje się powołanie Spółki PPP (na podstawie art. 14 Ustawy PPP) – Spółka celowa. Spółka PPP będzie odpowiedzialna za budowę, zarządzanie, utrzymanie i eksploatację infrastruktury wytwórczej, w której skład będzie wchodzić Elektrociepłownia oraz Ciepłownia Kortowo.
Do Spółki PPP Wykonawca, jako kapitał własny, wnosi środki finansowe w wysokości od 20 % do 40 % wartości nakładów inwestycyjnych na budowę Elektrociepłowni, jednak nie mniej niż 150 000 000 PLN. Pozostałe środki finansowe, niezbędne do wybudowania Elektrociepłowni pochodzić będą z kredytu lub innych instrumentów finansowych. Zobowiązania zaciągnięte zostaną przez Spółkę PPP, natomiast gwarantem wykonania zaciągniętych zobowiązań będzie Wykonawca.
Zamawiający planuje wnieść do Przedsięwzięcia wkład własny, w rozumieniu art. 2 pkt 5 lit. b Ustawy PPP, w postaci składników majątkowych, przy czym wniesienie to nastąpi w formie wkładu niepieniężnego do Spółki celowej w dwóch etapach:
— po zawarciu umowy Spółki PPP: Nieruchomość, na której ma powstać Elektrociepłownia,
— po zakończeniu budowy Elektrociepłowni – zorganizowaną część przedsiębiorstwa - Ciepłownię Kortowo.
W ramach Przedsięwzięcia Wykonawca zobowiązany będzie do podjęcia wszelkich czynności, umożliwiających Spółce PPP pozyskanie środków finansowych, niezbędnych do zaprojektowania i wybudowania Elektrociepłowni, pochodzących z kredytów, pożyczek lub innych instrumentów finansowych. W razie potrzeby Wykonawca udzieli Spółce PPP niezbędnych zabezpieczeń koniecznych do uzyskania środków finansowych lub samodzielnie zapewni finansowanie.
Zamawiający deklaruje współdziałanie w uzyskaniu niezbędnych decyzji administracyjnych, w tym pozwolenia na budowę Elektrociepłowni, jak również w zakresie pozyskania środków finansowych niezbędnych do sfinansowania Przedsięwzięcia.
Zarządzanie, utrzymanie, eksploatacja oraz modernizacja Infrastruktury wytwórczej, tj. Elektrociepłowni i Ciepłowni Kortowo, w zakresie niezbędnym do prawidłowego i zgodnego z prawem jej funkcjonowania, należeć będzie do Spółki PPP.
W ramach prowadzonego w toku niniejszego postępowania dialogu konkurencyjnego z Wykonawcami zostanie określona m.in. technologia produkcji energii, zakres robót budowlanych, parametry oraz cechy Elektrociepłowni. Zgodnie z art. 60d ust. 7 Ustawy – Prawo zamówień publicznych, prowadzony dialog ma charakter poufny i może dotyczyć wszelkich aspektów zamówienia. Żadna ze stron nie może bez zgody drugiej strony ujawnić informacji technicznych i handlowych związanych z dialogiem.
Ostateczny zakres przedmiotu zamówienia zostanie określony w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), która zostanie przekazana przez Zamawiającego wraz z zaproszeniem do składania ofert (art. 60e ust. 3 Ustawy – Prawo zamówień publicznych).
Czas trwania zamówienia - nie więcej niż 360 miesięcy, w tym:
— budowa Elektrociepłowni - nie więcej niż 60 miesięcy,
— zarządzanie Infrastrukturą wytwórczą, prowadzenie działalności gospodarczej, polegającej na wytwarzaniu oraz sprzedaży ciepła i energii elektrycznej oraz termicznym unieszkodliwianiu paliwa alternatywnego powstałego w wyniku przetwarzania odpadów komunalnych - nie więcej niż 300 miesięcy.
Ostateczny termin, na jaki zostanie zawarta Umowa PPP, będzie wynikiem przeprowadzonego dialogu konkurencyjnego.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2013-01-31. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2012-11-30.

Kto?

• Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Olsztynie

Co?

Gdzie?

• Warmińsko-mazurskie › Olsztyński

Historia zamówień

Data	Dokument
2012-11-30	Ogłoszenie o zamówieniu
2012-12-11	Dodatkowe informacje
2013-01-24	Dodatkowe informacje
2013-02-19	Dodatkowe informacje

Ogłoszenie o zamówieniu (2012-11-30)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa
Wielkość lub zakres:

Przedmiotem postępowania jest wybór partnera prywatnego w celu realizacji przedsięwzięcia, polegającego na dostawie ciepła do miejskiej sieci ciepłowniczej w Olsztynie wraz z zaprojektowaniem i budową Elektrociepłowni i zarządzaniem Infrastrukturą wytwórczą, a także prowadzeniem działalności gospodarczej, polegającej na wytwarzaniu oraz sprzedaży ciepła i energii elektrycznej oraz termicznym unieszkodliwianiu paliwa alternatywnego powstałego w wyniku przetwarzania odpadów komunalnych, zwanego dalej „Przedsięwzięciem”. Odbiorcą ciepła będzie Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Olsztynie, które dostarczać będzie ciepło do obiektów podłączonych do Miejskiej Sieci Ciepłowniczej. Z wybranym w wyniku postępowania Wykonawcą, Zamawiający, podpisze Umowę PPP.Podstawą realizacji Przedsięwzięcia będzie Umowa PPP, do której zastosowanie będą miały przepisy Ustawy PPP oraz w zakresie nieuregulowanym w tej ustawie, przepisy Ustawy – Prawo zamówień publicznych Zamówienie zostanie udzielone w wyniku przeprowadzenia dialogu konkurencyjnego.Współpraca będzie polegała na podziale zadań i ryzyk pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą.W celu wykonania Umowy PPP planuje się powołanie Spółki PPP (na podstawie art. 14 Ustawy PPP) – Spółka celowa. Spółka PPP będzie odpowiedzialna za budowę, zarządzanie, utrzymanie i eksploatację infrastruktury wytwórczej, w której skład będzie wchodzić Elektrociepłownia oraz Ciepłownia Kortowo.Do Spółki PPP Wykonawca, jako kapitał własny, wnosi środki finansowe w wysokości od 20 % do 40 % wartości nakładów inwestycyjnych na budowę Elektrociepłowni, jednak nie mniej niż 150 000 000 PLN. Pozostałe środki finansowe niezbędne do wybudowania Elektrociepłowni pochodzić będą z kredytu lub innych instrumentów finansowych. Zobowiązania zaciągnięte zostaną przez Spółkę PPP, natomiast gwarantem wykonania zaciągniętych zobowiązań będzie Wykonawca.Zamawiający wnosi do Przedsięwzięcia wkład własny, w rozumieniu art. 2 pkt 5 lit. b Ustawy PPP, w postaci składników majątkowych, przy czym wniesienie to nastąpi w formie wkładu niepieniężnego do Spółki celowej w dwóch etapach:a) po zawarciu umowy Spółki PPP: Nieruchomość, na której ma powstać Elektrociepłownia,b) po zakończeniu budowy Elektrociepłowni – zorganizowaną część przedsiębiorstwa - Ciepłownię Kortowo.W ramach Przedsięwzięcia Wykonawca zobowiązany będzie do podjęcia wszelkich czynności, umożliwiających Spółce PPP pozyskanie środków finansowych, niezbędnych do zaprojektowania i wybudowania Elektrociepłowni, pochodzących z kredytów, pożyczek lub innych instrumentów finansowych. W razie potrzeby Wykonawca udzieli Spółce PPP niezbędnych zabezpieczeń, koniecznych do uzyskania środków finansowych lub samodzielnie zapewni finansowanie.Zamawiający deklaruje współdziałanie w uzyskaniu niezbędnych decyzji administracyjnych, w tym pozwolenia na budowę Elektrociepłowni.Zarządzanie, utrzymanie, eksploatacja oraz modernizacja infrastruktury wytwórczej, tj. Elektrociepłowni i Ciepłowni Kortowo, w zakresie niezbędnym do prawidłowego i zgodnego z prawem jej funkcjonowania, należeć będzie do Spółki PPP.W ramach prowadzonego w toku niniejszego postępowania dialogu konkurencyjnego z Wykonawcami nastąpi uszczegółowienie opisu Przedsięwzięcia polegające na:a) przedstawieniu przez Wykonawców koncepcji technicznej Elektrociepłowni,b) ustaleniu zakresu modernizacji Ciepłowni Kortowo,c) ustaleniu zakresu zarządzania Infrastrukturą wytwórczą,d) ustaleniu treści Umowy PPP,e) sposobu zakończenia Przedsięwzięcia.W wyniku przeprowadzonego dialogu konkurencyjnego mogą ulec zmianie wszystkie aspekty Przedsięwzięcia.Zamawiający zastrzega, że istnieje konieczność zastosowania w koncepcjach technicznych Paliwa alternatywnego, które wytwarzane będzie w wyniku odzysku odpadów, jako rezultat realizacji Projektu pn. „System zagospodarowania odpadów komunalnych w Olsztynie. Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów.” Projekt ten zakłada utworzenie wspólnego systemu gospodarki odpadami dla 37 gmin środkowej części województwa warmińsko-mazurskiego i przewiduje termiczne unieszkodliwianie wydzielonej frakcji odpadów (palnych) w postaci paliwa alternatywnego.Zamawiający informuje, iż istnieje możliwość wykorzystania Paliwa alternatywnego, powstającego w wyniku przetwarzania odpadów komunalnych przez: Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o.o. w Olsztynie, Zakład Unieszkodliwiania Odpadów „Eko-Mazury” w Siedliskach k/Ełku, Zakład Unieszkodliwiania Odpadów w Elblągu, Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Spytkowo Sp. z o.o. w Giżycku, Ekologiczny Związek Gmin „Działdowszczyzna” w Działdowie oraz Związek Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego "Czyste Środowisko" w Ostródzie.Elektrociepłownia zostanie wybudowana na Nieruchomości lub w innej lokalizacji, na której w toku postępowania stwierdzona zostanie wykonalność realizacji Przedsięwzięcia.Czas trwania zamówienia - nie więcej niż 360 miesięcy, w tym:— budowa Elektrociepłowni - nie więcej niż 60 miesięcy,— zarządzanie Infrastrukturą wytwórczą, prowadzenie działalności gospodarczej, polegającej na wytwarzaniu oraz sprzedaży ciepła i energii elektrycznej oraz termicznym unieszkodliwianiu paliwa alternatywnego powstałego w wyniku przetwarzania odpadów komunalnych - nie więcej niż 300 miesięcy.Ostateczny termin, na jaki zostanie zawarta Umowa PPP, będzie wynikiem przeprowadzonego dialogu konkurencyjnego.4 651 060 000,00

Wielkość lub zakres

Przedmiotem postępowania jest wybór partnera prywatnego w celu realizacji przedsięwzięcia, polegającego na dostawie ciepła do miejskiej sieci ciepłowniczej w Olsztynie wraz z zaprojektowaniem i budową Elektrociepłowni i zarządzaniem Infrastrukturą wytwórczą, a także prowadzeniem działalności gospodarczej, polegającej na wytwarzaniu oraz sprzedaży ciepła i energii elektrycznej oraz termicznym unieszkodliwianiu paliwa alternatywnego powstałego w wyniku przetwarzania odpadów komunalnych, zwanego dalej „Przedsięwzięciem”. Odbiorcą ciepła będzie Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Olsztynie, które dostarczać będzie ciepło do obiektów podłączonych do Miejskiej Sieci Ciepłowniczej. Z wybranym w wyniku postępowania Wykonawcą, Zamawiający, podpisze Umowę PPP.Podstawą realizacji Przedsięwzięcia będzie Umowa PPP, do której zastosowanie będą miały przepisy Ustawy PPP oraz w zakresie nieuregulowanym w tej ustawie, przepisy Ustawy – Prawo zamówień publicznych Zamówienie zostanie udzielone w wyniku przeprowadzenia dialogu konkurencyjnego.Współpraca będzie polegała na podziale zadań i ryzyk pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą.W celu wykonania Umowy PPP planuje się powołanie Spółki PPP (na podstawie art. 14 Ustawy PPP) – Spółka celowa. Spółka PPP będzie odpowiedzialna za budowę, zarządzanie, utrzymanie i eksploatację infrastruktury wytwórczej, w której skład będzie wchodzić Elektrociepłownia oraz Ciepłownia Kortowo.Do Spółki PPP Wykonawca, jako kapitał własny, wnosi środki finansowe w wysokości od 20 % do 40 % wartości nakładów inwestycyjnych na budowę Elektrociepłowni, jednak nie mniej niż 150 000 000 PLN. Pozostałe środki finansowe niezbędne do wybudowania Elektrociepłowni pochodzić będą z kredytu lub innych instrumentów finansowych. Zobowiązania zaciągnięte zostaną przez Spółkę PPP, natomiast gwarantem wykonania zaciągniętych zobowiązań będzie Wykonawca.Zamawiający wnosi do Przedsięwzięcia wkład własny, w rozumieniu art. 2 pkt 5 lit. b Ustawy PPP, w postaci składników majątkowych, przy czym wniesienie to nastąpi w formie wkładu niepieniężnego do Spółki celowej w dwóch etapach:a) po zawarciu umowy Spółki PPP: Nieruchomość, na której ma powstać Elektrociepłownia,b) po zakończeniu budowy Elektrociepłowni – zorganizowaną część przedsiębiorstwa - Ciepłownię Kortowo.W ramach Przedsięwzięcia Wykonawca zobowiązany będzie do podjęcia wszelkich czynności, umożliwiających Spółce PPP pozyskanie środków finansowych, niezbędnych do zaprojektowania i wybudowania Elektrociepłowni, pochodzących z kredytów, pożyczek lub innych instrumentów finansowych. W razie potrzeby Wykonawca udzieli Spółce PPP niezbędnych zabezpieczeń, koniecznych do uzyskania środków finansowych lub samodzielnie zapewni finansowanie.Zamawiający deklaruje współdziałanie w uzyskaniu niezbędnych decyzji administracyjnych, w tym pozwolenia na budowę Elektrociepłowni.Zarządzanie, utrzymanie, eksploatacja oraz modernizacja infrastruktury wytwórczej, tj. Elektrociepłowni i Ciepłowni Kortowo, w zakresie niezbędnym do prawidłowego i zgodnego z prawem jej funkcjonowania, należeć będzie do Spółki PPP.W ramach prowadzonego w toku niniejszego postępowania dialogu konkurencyjnego z Wykonawcami nastąpi uszczegółowienie opisu Przedsięwzięcia polegające na:a) przedstawieniu przez Wykonawców koncepcji technicznej Elektrociepłowni,b) ustaleniu zakresu modernizacji Ciepłowni Kortowo,c) ustaleniu zakresu zarządzania Infrastrukturą wytwórczą,d) ustaleniu treści Umowy PPP,e) sposobu zakończenia Przedsięwzięcia.W wyniku przeprowadzonego dialogu konkurencyjnego mogą ulec zmianie wszystkie aspekty Przedsięwzięcia.Zamawiający zastrzega, że istnieje konieczność zastosowania w koncepcjach technicznych Paliwa alternatywnego, które wytwarzane będzie w wyniku odzysku odpadów, jako rezultat realizacji Projektu pn. „System zagospodarowania odpadów komunalnych w Olsztynie. Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów.” Projekt ten zakłada utworzenie wspólnego systemu gospodarki odpadami dla 37 gmin środkowej części województwa warmińsko-mazurskiego i przewiduje termiczne unieszkodliwianie wydzielonej frakcji odpadów (palnych) w postaci paliwa alternatywnego.Zamawiający informuje, iż istnieje możliwość wykorzystania Paliwa alternatywnego, powstającego w wyniku przetwarzania odpadów komunalnych przez: Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o.o. w Olsztynie, Zakład Unieszkodliwiania Odpadów „Eko-Mazury” w Siedliskach k/Ełku, Zakład Unieszkodliwiania Odpadów w Elblągu, Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Spytkowo Sp. z o.o. w Giżycku, Ekologiczny Związek Gmin „Działdowszczyzna” w Działdowie oraz Związek Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego "Czyste Środowisko" w Ostródzie.Elektrociepłownia zostanie wybudowana na Nieruchomości lub w innej lokalizacji, na której w toku postępowania stwierdzona zostanie wykonalność realizacji Przedsięwzięcia.Czas trwania zamówienia - nie więcej niż 360 miesięcy, w tym:— budowa Elektrociepłowni - nie więcej niż 60 miesięcy,— zarządzanie Infrastrukturą wytwórczą, prowadzenie działalności gospodarczej, polegającej na wytwarzaniu oraz sprzedaży ciepła i energii elektrycznej oraz termicznym unieszkodliwianiu paliwa alternatywnego powstałego w wyniku przetwarzania odpadów komunalnych - nie więcej niż 300 miesięcy.Ostateczny termin, na jaki zostanie zawarta Umowa PPP, będzie wynikiem przeprowadzonego dialogu konkurencyjnego.4 651 060 000,00

Całkowita wartość zamówienia: 4 651 060 000,00 💰
Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Dostawy
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa 📦

Procedura
Typ procedury: Dialog konkurencyjny
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Inne
Nazwa instytucji zamawiającej: Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Olsztynie
Adres pocztowy: ul.Słoneczna 46
Kod pocztowy: 10-710
Miasto pocztowe: Olsztyn
Kontakt
Adres internetowy: http://www.mpec.olsztyn.pl 🌏
E-mail: zkulesza@mpec.olsztyn.pl 📧
Telefon: +48 895241203 📞
Fax: +48 895240210 📠

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2012-11-30 📅
Termin składania ofert: 2013-01-31 📅
Data publikacji: 2012-12-04 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2012/S 233-383088
Numer Dz.U.-S: 233
Informacje dodatkowe

1. Przez Zamawiającego i Wykonawcę należy rozumieć odpowiednio podmiot publiczny i partnera prywatnego, zgodnie z definicjami, zawartymi w Ustawie PPP. 2. Wzór Wniosku oraz innych dokumentów i oświadczeń dostępny jest na stronie internetowej Zamawiającego lub pod adresem wskazanym w Sekcji I Punkt I.1) ogłoszenia. 3. Wszelkie oświadczenia i dokumenty składane w niniejszym postępowaniu a opisane w ogłoszeniu muszą być składane w języku polskim w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, na każdej zapisanej stronie poświadczonego dokumentu, za wyjątkiem oświadczenia o udzieleniu pełnomocnictwa, które należy przedstawić w formie oryginału albo notarialnie poświadczonej kopii. 4. Każda ze stron, składających się na Wniosek powinna być ponumerowana i parafowana przez Wykonawcę oraz wszystkie strony powinny zostać złączone w sposób uniemożliwiający ich dekompletację. 5. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być składane wraz z tłumaczeniem na język polski poświadczonym przez osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy. 6. Wykonawca ma prawo złożyć tylko jeden Wniosek. Podmiot, który przedłoży więcej niż jeden Wniosek zostanie wykluczony z postępowania. Za złożenie Wniosku uważa się również dokonanie tej czynności wspólnie z innym podmiotem, w ramach grupy osób prawnych i/lub fizycznych, zainteresowanych wzięciem udziału w postępowaniu. 7. Inne oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Wykonawcy przekazują pisemnie bądź faksem za potwierdzeniem odbioru na adres wskazany w Sekcji I Punkt I.1) ogłoszenia. W tytule korespondencji należy powołać się na numer referencyjny postępowania: MPEC/PT-DBH-HG/79/12. Natomiast Zamawiający przekazuje wszelkie informacje na adres podany przez Wykonawcę we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 8. W przypadku konieczności udzielenia wyjaśnień dotyczących treści niniejszego ogłoszenia Zamawiający udzieli wyjaśnień i umieści je na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem wskazanym w Sekcji I Punkt I.1) ogłoszenia, z zastrzeżeniem, że prośba o wyjaśnienie treści ogłoszenia wpłynęła do Zamawiającego nie później niż 6 dni przed upływem terminu składania Wniosków. 9. Dialog będzie prowadzony w języku polskim. Wszelkie koszty wynikające z konieczności tłumaczenia ponosi Wykonawca. 10. Przedmiotem dialogu będą m.in. technologia produkcji energii, zakres robót budowlanych, parametry oraz cechy Elektrociepłowni, wstępne propozycje w zakresie sposobu realizacji Przedsięwzięcia, podziału zadań i ryzyk pomiędzy stronami. Zamawiający unieważni postępowanie w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z przesłanek określonych w art. 93 ust. 1 Ustawy – Prawo zamówień publicznych. 11. Informacje dotyczące składania ofert. a) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. b) Zamawiający dopuszcza, by Wykonawca powierzył część zamówienia podwykonawcom. c) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. d) Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Ustawy – Prawo zamówień publicznych w zakresie wskazanym w opisie przedmiotu zamówienia. e) Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania Wykonawców, o którym mowa w art. 38 ust. 3 Ustawy – Prawo zamówień publicznych. f) Do dialogu konkurencyjnego w toku niniejszego postępowania zostanie dopuszczonych 5 wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu w najwyższym stopniu.

Informacje dodatkowe

1. Przez Zamawiającego i Wykonawcę należy rozumieć odpowiednio podmiot publiczny i partnera prywatnego, zgodnie z definicjami, zawartymi w Ustawie PPP.

2. Wzór Wniosku oraz innych dokumentów i oświadczeń dostępny jest na stronie internetowej Zamawiającego lub pod adresem wskazanym w Sekcji I Punkt I.1) ogłoszenia.

3. Wszelkie oświadczenia i dokumenty składane w niniejszym postępowaniu a opisane w ogłoszeniu muszą być składane w języku polskim w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, na każdej zapisanej stronie poświadczonego dokumentu, za wyjątkiem oświadczenia o udzieleniu pełnomocnictwa, które należy przedstawić w formie oryginału albo notarialnie poświadczonej kopii.

4. Każda ze stron, składających się na Wniosek powinna być ponumerowana i parafowana przez Wykonawcę oraz wszystkie strony powinny zostać złączone w sposób uniemożliwiający ich dekompletację.

5. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być składane wraz z tłumaczeniem na język polski poświadczonym przez osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy.

6. Wykonawca ma prawo złożyć tylko jeden Wniosek. Podmiot, który przedłoży więcej niż jeden Wniosek zostanie wykluczony z postępowania. Za złożenie Wniosku uważa się również dokonanie tej czynności wspólnie z innym podmiotem, w ramach grupy osób prawnych i/lub fizycznych, zainteresowanych wzięciem udziału w postępowaniu.

7. Inne oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Wykonawcy przekazują pisemnie bądź faksem za potwierdzeniem odbioru na adres wskazany w Sekcji I Punkt I.1) ogłoszenia. W tytule korespondencji należy powołać się na numer referencyjny postępowania: MPEC/PT-DBH-HG/79/12. Natomiast Zamawiający przekazuje wszelkie informacje na adres podany przez Wykonawcę we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

8. W przypadku konieczności udzielenia wyjaśnień dotyczących treści niniejszego ogłoszenia Zamawiający udzieli wyjaśnień i umieści je na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem wskazanym w Sekcji I Punkt I.1) ogłoszenia, z zastrzeżeniem, że prośba o wyjaśnienie treści ogłoszenia wpłynęła do Zamawiającego nie później niż 6 dni przed upływem terminu składania Wniosków.

9. Dialog będzie prowadzony w języku polskim. Wszelkie koszty wynikające z konieczności tłumaczenia ponosi Wykonawca.

10. Przedmiotem dialogu będą m.in. technologia produkcji energii, zakres robót budowlanych, parametry oraz cechy Elektrociepłowni, wstępne propozycje w zakresie sposobu realizacji Przedsięwzięcia, podziału zadań i ryzyk pomiędzy stronami. Zamawiający unieważni postępowanie w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z przesłanek określonych w art. 93 ust. 1 Ustawy – Prawo zamówień publicznych.

11. Informacje dotyczące składania ofert.

a) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

b) Zamawiający dopuszcza, by Wykonawca powierzył część zamówienia podwykonawcom.

c) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

d) Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Ustawy – Prawo zamówień publicznych w zakresie wskazanym w opisie przedmiotu zamówienia.

e) Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania Wykonawców, o którym mowa w art. 38 ust. 3 Ustawy – Prawo zamówień publicznych.

f) Do dialogu konkurencyjnego w toku niniejszego postępowania zostanie dopuszczonych 5 wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu w najwyższym stopniu.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Pojęcia napisane wielką literą posiadają znaczenie przypisane im w ogłoszeniu albo w Opisie potrzeb i wymagań, stanowiącym załącznik do niniejszego ogłoszenia.

Postępowanie o zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym prowadzone jest na podstawie Ustawy PPP, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych z dnia.

29 stycznia 2004 roku (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.), zwaną dalej Ustawą – Prawo zamówień publicznych.

Zamówienie zostanie udzielone w wyniku przeprowadzenia dialogu konkurencyjnego.

Współpraca będzie polegała na podziale zadań i ryzyk pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą.

W celu wykonania Umowy PPP planuje się powołanie Spółki PPP (na podstawie art. 14 Ustawy PPP) – Spółka celowa. Spółka PPP będzie odpowiedzialna za budowę, zarządzanie, utrzymanie i eksploatację infrastruktury wytwórczej, w której skład będzie wchodzić Elektrociepłownia oraz Ciepłownia Kortowo.

Do Spółki PPP Wykonawca, jako kapitał własny, wnosi środki finansowe w wysokości od 20 % do 40 % wartości nakładów inwestycyjnych na budowę Elektrociepłowni, jednak nie mniej niż 150 000 000 PLN. Pozostałe środki finansowe, niezbędne do wybudowania Elektrociepłowni pochodzić będą z kredytu lub innych instrumentów finansowych. Zobowiązania zaciągnięte zostaną przez Spółkę PPP, natomiast gwarantem wykonania zaciągniętych zobowiązań będzie Wykonawca.

Zamawiający planuje wnieść do Przedsięwzięcia wkład własny, w rozumieniu art. 2 pkt 5 lit. b Ustawy PPP, w postaci składników majątkowych, przy czym wniesienie to nastąpi w formie wkładu niepieniężnego do Spółki celowej w dwóch etapach:

— po zawarciu umowy Spółki PPP: Nieruchomość, na której ma powstać Elektrociepłownia,

— po zakończeniu budowy Elektrociepłowni – zorganizowaną część przedsiębiorstwa - Ciepłownię Kortowo.

W ramach Przedsięwzięcia Wykonawca zobowiązany będzie do podjęcia wszelkich czynności, umożliwiających Spółce PPP pozyskanie środków finansowych, niezbędnych do zaprojektowania i wybudowania Elektrociepłowni, pochodzących z kredytów, pożyczek lub innych instrumentów finansowych. W razie potrzeby Wykonawca udzieli Spółce PPP niezbędnych zabezpieczeń koniecznych do uzyskania środków finansowych lub samodzielnie zapewni finansowanie.

Zamawiający deklaruje współdziałanie w uzyskaniu niezbędnych decyzji administracyjnych, w tym pozwolenia na budowę Elektrociepłowni, jak również w zakresie pozyskania środków finansowych niezbędnych do sfinansowania Przedsięwzięcia.

Zarządzanie, utrzymanie, eksploatacja oraz modernizacja Infrastruktury wytwórczej, tj. Elektrociepłowni i Ciepłowni Kortowo, w zakresie niezbędnym do prawidłowego i zgodnego z prawem jej funkcjonowania, należeć będzie do Spółki PPP.

W ramach prowadzonego w toku niniejszego postępowania dialogu konkurencyjnego z Wykonawcami zostanie określona m.in. technologia produkcji energii, zakres robót budowlanych, parametry oraz cechy Elektrociepłowni. Zgodnie z art. 60d ust. 7 Ustawy – Prawo zamówień publicznych, prowadzony dialog ma charakter poufny i może dotyczyć wszelkich aspektów zamówienia. Żadna ze stron nie może bez zgody drugiej strony ujawnić informacji technicznych i handlowych związanych z dialogiem.

Ostateczny zakres przedmiotu zamówienia zostanie określony w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), która zostanie przekazana przez Zamawiającego wraz z zaproszeniem do składania ofert (art. 60e ust. 3 Ustawy – Prawo zamówień publicznych).

Czas trwania zamówienia - nie więcej niż 360 miesięcy, w tym:

— budowa Elektrociepłowni - nie więcej niż 60 miesięcy,

— zarządzanie Infrastrukturą wytwórczą, prowadzenie działalności gospodarczej, polegającej na wytwarzaniu oraz sprzedaży ciepła i energii elektrycznej oraz termicznym unieszkodliwianiu paliwa alternatywnego powstałego w wyniku przetwarzania odpadów komunalnych - nie więcej niż 300 miesięcy.

Ostateczny termin, na jaki zostanie zawarta Umowa PPP, będzie wynikiem przeprowadzonego dialogu konkurencyjnego.

Wielkość lub zakres:

Podstawą realizacji Przedsięwzięcia będzie Umowa PPP, do której zastosowanie będą miały przepisy Ustawy PPP oraz w zakresie nieuregulowanym w tej ustawie, przepisy Ustawy – Prawo zamówień publicznych Zamówienie zostanie udzielone w wyniku przeprowadzenia dialogu konkurencyjnego.

Współpraca będzie polegała na podziale zadań i ryzyk pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą.

Do Spółki PPP Wykonawca, jako kapitał własny, wnosi środki finansowe w wysokości od 20 % do 40 % wartości nakładów inwestycyjnych na budowę Elektrociepłowni, jednak nie mniej niż 150 000 000 PLN. Pozostałe środki finansowe niezbędne do wybudowania Elektrociepłowni pochodzić będą z kredytu lub innych instrumentów finansowych. Zobowiązania zaciągnięte zostaną przez Spółkę PPP, natomiast gwarantem wykonania zaciągniętych zobowiązań będzie Wykonawca.

Zamawiający wnosi do Przedsięwzięcia wkład własny, w rozumieniu art. 2 pkt 5 lit. b Ustawy PPP, w postaci składników majątkowych, przy czym wniesienie to nastąpi w formie wkładu niepieniężnego do Spółki celowej w dwóch etapach:

a) po zawarciu umowy Spółki PPP: Nieruchomość, na której ma powstać Elektrociepłownia,

b) po zakończeniu budowy Elektrociepłowni – zorganizowaną część przedsiębiorstwa - Ciepłownię Kortowo.

W ramach Przedsięwzięcia Wykonawca zobowiązany będzie do podjęcia wszelkich czynności, umożliwiających Spółce PPP pozyskanie środków finansowych, niezbędnych do zaprojektowania i wybudowania Elektrociepłowni, pochodzących z kredytów, pożyczek lub innych instrumentów finansowych. W razie potrzeby Wykonawca udzieli Spółce PPP niezbędnych zabezpieczeń, koniecznych do uzyskania środków finansowych lub samodzielnie zapewni finansowanie.

Zamawiający deklaruje współdziałanie w uzyskaniu niezbędnych decyzji administracyjnych, w tym pozwolenia na budowę Elektrociepłowni.

Zarządzanie, utrzymanie, eksploatacja oraz modernizacja infrastruktury wytwórczej, tj. Elektrociepłowni i Ciepłowni Kortowo, w zakresie niezbędnym do prawidłowego i zgodnego z prawem jej funkcjonowania, należeć będzie do Spółki PPP.

W ramach prowadzonego w toku niniejszego postępowania dialogu konkurencyjnego z Wykonawcami nastąpi uszczegółowienie opisu Przedsięwzięcia polegające na:

a) przedstawieniu przez Wykonawców koncepcji technicznej Elektrociepłowni,

b) ustaleniu zakresu modernizacji Ciepłowni Kortowo,

c) ustaleniu zakresu zarządzania Infrastrukturą wytwórczą,

d) ustaleniu treści Umowy PPP,

e) sposobu zakończenia Przedsięwzięcia.

W wyniku przeprowadzonego dialogu konkurencyjnego mogą ulec zmianie wszystkie aspekty Przedsięwzięcia.

Zamawiający zastrzega, że istnieje konieczność zastosowania w koncepcjach technicznych Paliwa alternatywnego, które wytwarzane będzie w wyniku odzysku odpadów, jako rezultat realizacji Projektu pn. „System zagospodarowania odpadów komunalnych w Olsztynie. Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów.” Projekt ten zakłada utworzenie wspólnego systemu gospodarki odpadami dla 37 gmin środkowej części województwa warmińsko-mazurskiego i przewiduje termiczne unieszkodliwianie wydzielonej frakcji odpadów (palnych) w postaci paliwa alternatywnego.

Zamawiający informuje, iż istnieje możliwość wykorzystania Paliwa alternatywnego, powstającego w wyniku przetwarzania odpadów komunalnych przez: Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o.o. w Olsztynie, Zakład Unieszkodliwiania Odpadów „Eko-Mazury” w Siedliskach k/Ełku, Zakład Unieszkodliwiania Odpadów w Elblągu, Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Spytkowo Sp. z o.o. w Giżycku, Ekologiczny Związek Gmin „Działdowszczyzna” w Działdowie oraz Związek Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego "Czyste Środowisko" w Ostródzie.

Elektrociepłownia zostanie wybudowana na Nieruchomości lub w innej lokalizacji, na której w toku postępowania stwierdzona zostanie wykonalność realizacji Przedsięwzięcia.

Czas trwania zamówienia - nie więcej niż 360 miesięcy, w tym:

— budowa Elektrociepłowni - nie więcej niż 60 miesięcy,

Ostateczny termin, na jaki zostanie zawarta Umowa PPP, będzie wynikiem przeprowadzonego dialogu konkurencyjnego.

Czas trwania: 360 miesięcy
Numer referencyjny: MPEC/PT-DBH-HG/79/12
Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Olsztyn.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

A. O udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

2) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 Ustawy – Prawo zamówień publicznych;

B. W celu potwierdzenia spełnienia warunków wymienionych w punkcie A powyżej, wykonawcy zobowiązani są złożyć następujące oświadczenia i dokumenty:

1) oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu według wzoru udostępnionego na stronie internetowej Zamawiającego;

2) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 Ustawy – Prawo zamówień publicznych według wzoru udostępnionego na stronie internetowej Zamawiającego;

3) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 Ustawy – Prawo zamówień publicznych, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 Ustawy – Prawo zamówień publicznych;

4) aktualne informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt od 4 do 8 Ustawy – Prawo zamówień publicznych, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

5) aktualne informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 Ustawy – Prawo zamówień publicznych, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

6) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

7) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

C. W przypadku wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 Ustawy – Prawo zamówień publicznych, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca zobowiązany jest złożyć w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 Ustawy – Prawo zamówień publicznych, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń - zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób.

D. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w Punkcie B.3), 5) - 7) powyżej, Wykonawca składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,

2) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

3) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne.

E. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w Punkcie B.4) powyżej, składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania lub zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 Ustawy – Prawo zamówień publicznych.

F. Dokumenty, o których mowa w Punkcie D.1) i D.3) oraz w Punkcie E powyżej, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Dokumenty, o których mowa w Punkcie D.2) powyżej, powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

G. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w Punktach D i E powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Zapisy Punktu F powyżej stosuje się odpowiednio.

H. Dokumenty wymagane dla potwierdzenia, że brak jest podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania oraz że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu powinny być składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Dokumenty sporządzone w języku obcym powinny być składane wraz z tłumaczeniem na język polski.

I. W celu wykazania spełnienia warunków, o których mowa w Punkcie A powyżej, wykonawcy nie mogą polegać na zdolności innych podmiotów.

J. Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu:

Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu odbywać się będzie poprzez analizę złożonych przez wykonawcę dokumentów i oświadczeń na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

A. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 Ustawy – Prawo zamówień publicznych, dotyczące zdolności ekonomicznej i finansowej (sytuacji ekonomicznej i finansowej, zapewniającej zrealizowanie Przedsięwzięcia), w szczególności:

1) posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż 700 000 000 PLN (słownie: siedemset milionów złotych) lub równowartość tej kwoty w innej walucie;

2) posiadają średnioroczne przychody z działalności operacyjnej, za okres trzech (3) ostatnich lat obrotowych, a jeżeli okres działalności jest krótszy, to w tym okresie na poziomie nie niższym niż 80 000 000 PLN (słownie: osiemdziesiąt milionów złotych) lub równowartość tej kwoty w innej walucie;

3) posiadają ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 30 000 000 PLN (słownie: trzydzieści milionów złotych).

B. Wykonawca w zakresie spełnienia warunków, o których mowa w Punkcie A powyżej, może polegać na zdolnościach finansowych innych podmiotów niezależnie od charakteru łączących go z nimi stosunków, z wyjątkiem zdolności ekonomicznych, o których mowa w pkt A. 2)-3) powyżej.

C. Celem potwierdzenia spełnienia warunków, o których mowa w Punkcie A powyżej, wykonawcy zobowiązani są złożyć następujące dokumenty:

1) Informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, prowadzących rachunek Wykonawcy o posiadaniu środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości nie mniejszej niż 700 000 000 PLN (słownie: siedemset milionów złotych), wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków. W przypadku, gdy Wykonawca złoży oświadczenie banku lub innej instytucji finansowej określające posiadane środki finansowe lub zdolność kredytową w innej walucie niż w złotych polskich, Zamawiający dokona przeliczenia wartości posiadanych środków finansowych lub zdolności kredytowej wyrażonej w walucie obcej na złote polskie na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych określonego w Tabeli Kursów Narodowego Banku Polskiego na ostatni dzień terminu na złożenie Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

2) Rachunek zysków i strat za ostatnie trzy (3) lata obrotowe, z którego będzie wynikać, że w każdym roku obrotowym przychód ze sprzedaży wyniósł nie mniej niż 80 000 000 PLN (słownie: osiemdziesiąt milionów złotych). W przypadku, gdy Wykonawca złoży rachunek zysków i strat, w którym przychody zostały określone w innej walucie niż w złotych polskich, Zamawiający dokona przeliczenia średniorocznego przychodu Wykonawcy wyrażonego w walucie obcej na złote polskie na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych określonego w Tabeli Kursów Narodowego Banku Polskiego na koniec każdego roku obrotowego, którego będzie dotyczyć podawana wielkość przychodu;

3) Polisę OC, a w wypadku jej braku, inny dokument ubezpieczenia, potwierdzający zawarcie umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej w wysokości nie mniejszej niż 30 000 000 PLN (słownie: trzydzieści milionów złotych). W przypadku, gdy Wykonawca złoży polisę albo inny dokument ubezpieczenia, w którym suma ubezpieczenia została wyrażona w innej walucie niż w złotych polskich, Zamawiający dokona przeliczenia sumy ubezpieczenia wyrażonej w walucie obcej na złote polskie na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych określonego w Tabeli Kursów Narodowego Banku Polskiego z dnia wydania dokumentu ubezpieczenia.

D. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia powyższe warunki muszą spełniać łącznie wszyscy Wykonawcy.

E. Jeżeli Wykonawca to grupa podmiotów – osób prawnych i/lub fizycznych ubiegających się wspólnie o zawarcie Umowy PPP, z przedstawionych dokumentów, o których mowa w Punkcie C powyżej, musi wynikać, że warunki udziału w postępowaniu zostały spełnione przez nich łącznie.

F. Jeżeli Wykonawca, w zakresie warunków, o których mowa w Punkcie A. 1) powyżej polega na zdolności innych podmiotów, zobowiązany jest przedłożyć pisemne zobowiązania tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu przedmiotu partnerstwa publiczno-prywatnego. Wyżej wymienione zobowiązanie podmiotu trzeciego powinno w sposób wyraźny i jednoznaczny wskazywać wolę udzielenia oferentowi odpowiedniego zasobu, wolę uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu Przedsięwzięcia oraz zakres uczestnictwa.

G. Jeżeli Wykonawca, lub podmiot, na którego zdolność powołuje się Wykonawca, nie może przedstawić wymaganego dokumentu, o którym mowa w Punkcie C. 1) powyżej, może wówczas przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdzi spełnienie opisanego w Punkcie A. 1) powyżej warunku.

H. Nie wykazanie w wystarczający sposób potwierdzenia spełnienia tego warunku spowoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania po wyczerpaniu czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów.

I. W przypadku, gdy lata obrotowe u Wykonawcy nie pokrywają się z latami kalendarzowymi, przychody z działalności operacyjnej będą liczone za (trzy) 3 ostatnie lata obrotowe. W przypadku, gdy Wykonawca wchodzi w skład grupy kapitałowej, przychody z działalności operacyjnej muszą wynikać z jednostkowego sprawozdania finansowego Wykonawcy. Zamawiający do oceny przyjmie tylko przychody z działalności operacyjnej (z wyłączeniem przychodów finansowych oraz przychodów powstałych w wyniku zdarzeń gospodarczych nienależących do działalności statutowej). Suma przychodów z działalności operacyjnej z kolejnych lat obrotowych będzie dzielona przez trzy (3), a jeśli okres działalności jest krótszy - przez ilość lat odpowiadających temu okresowi.

J. Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu:

1) Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu odbywać się będzie poprzez analizę złożonych przez wykonawcę dokumentów na zasadzie spełnia/nie spełnia.

2) W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, przy ocenie spełnienia warunku, o którym mowa w Punkcie A powyżej, brana będzie pod uwagę łączna sytuacja finansowa wykonawców.

Zdolności techniczne i zawodowe:

A. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 Ustawy – Prawa zamówień publicznych, dotyczące zdolności technicznej, w szczególności:

1) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i zasobami ludzkimi zdolnymi do zrealizowania Przedsięwzięcia:

a) wykażą się doświadczeniem w realizacji jako inwestor w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 t. j. z późn. zm.), zwanej dalej „Ustawą Prawo budowlane” inwestycji polegającej na budowie obiektu energetycznego o mocy nie mniejszej niż 50 MW w okresie ostatnich pięciu lat przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie,

b) wykażą się doświadczeniem w wykonywaniu robót budowlanych o wartości nie mniejszej niż 100 000 000 PLN brutto w zakresie realizacji obiektu budowlanego w okresie ostatnich pięciu lat przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.

B. Wykonawca w zakresie spełnienia warunków, o których mowa w Punkcie A powyżej, może polegać na wiedzy i doświadczeniu oraz osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów niezależnie od charakteru łączących go z nimi stosunków.

C. Celem potwierdzenia spełnienia warunków, o których mowa w Punkcie A powyżej, wykonawcy zobowiązani są złożyć następujące dokumenty:

1) Wykaz wykonanych przez wykonawcę jako inwestora w rozumieniu Ustawy Prawo budowlane, inwestycji budowlanych, polegających na budowie obiektu energetycznego o mocy nie mniejszej niż 50 MW w okresie ostatnich pięciu (5) lat przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zawierający co najmniej następujące informacje dotyczące zrealizowanych zamówień (kontraktów):

— wartość inwestycji,

— data i miejsce realizacji inwestycji,

— rodzaj inwestycji,

— moc energetyczna.

2) Wykaz wykonanych robót budowlanych o wartości nie mniejszej niż 100 000 000 PLN brutto w zakresie realizacji obiektu budowlanego w okresie ostatnich pięciu (5) lat przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zawierający co najmniej następujące informacje dotyczące zrealizowanych zamówień (kontraktów):

— rodzaj i wartość wykonanych robót,

— data wykonanych robót,

— miejsce wykonanych robót.

Do wykazu powinny być dołączone dokumenty potwierdzające, że zamówienia zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej oraz prawidłowo ukończone.

D. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki doświadczenia, o których mowa w Punkcie A winni spełniać łącznie wszyscy Wykonawcy.

E. Jeżeli Wykonawca to grupa podmiotów – osób prawnych i/lub fizycznych ubiegających się wspólnie o zawarcie Umowy PPP, z przedstawionych dokumentów, o których mowa w Punkcie C powyżej musi wynikać, że warunki udziału w postępowaniu zostały spełnione przez nich łącznie.

F. Jeżeli Wykonawca, w zakresie warunków, o których mowa w Punkcie A powyżej polega na zdolności innych podmiotów, zobowiązany jest przedłożyć pisemne zobowiązania tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu przedmiotu partnerstwa publiczno-prywatnego. Wyżej wymienione zobowiązanie podmiotu trzeciego powinno w sposób wyraźny i jednoznaczny wskazywać wolę udzielenia oferentowi odpowiedniego zasobu, wolę uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu Przedsięwzięcia oraz zakres uczestnictwa.

G. Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu:

1) Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu odbywać się będzie poprzez analizę złożonych przez wykonawcę dokumentów na zasadzie spełnia/nie spełnia.

2) W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, przy ocenie spełnienia warunków, o których mowa w Punkcie A powyżej, brane będą pod uwagę łączna wiedza i doświadczenie.

Realizacja zamówienia
Wymagane depozyty i gwarancje:

1. Zamawiający wymaga wniesienia przez wykonawcę, zaproszonego do składania ofert, wadium w wysokości 2 000 000 PLN. Zamawiający po przeprowadzeniu dialogu konkurencyjnego z Wykonawcami, wskaże w SIWZ dołączonej do Zaproszenia do składania Ofert, konkretną datę co do dnia i godziny, do której Wykonawca będzie zobowiązany wnieść wadium.

2. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy zostanie określone po etapie dialogu konkurencyjnego, w SIWZ dołączonej do Zaproszenia do składania Ofert.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je:

Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100 z późn. zm.), Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.), Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.), Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 14, poz. 114 z późn. zm.).

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie:

1) W przypadku, gdy wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia zobowiązani są złożyć pełnomocnictwo do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego dla ustanowionego przez nich pełnomocnika (art. 23 ust. 2 Ustawy – Prawo zamówień publicznych). Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 23 ust. 3 Ustawy – Prawo zamówień publicznych).

2) Pełnomocnictwo winno zostać złożone w oryginale lub kopii potwierdzonej notarialnie.

3) Zamawiający zastrzega sobie możliwość żądania od wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, których oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, umowy regulującej współpracę tych wykonawców.

Procedura
Przewidywana liczba kandydatów: 5
Obiektywne kryteria wyboru:

Obiektywne kryteria wyboru ograniczające liczbę wnioskodawców:

1. Podmiot publiczny dokona oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu stosując ocenę zero jedynkową: spełnia/niespełna. Każdy z wykonawców zobowiązany jest spełnić łącznie wszystkie warunki udziału w postępowaniu, za których spełnienie są przyznawane punkty.

2. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa niż określona w ogłoszeniu, Zamawiający zaprasza do dialogu konkurencyjnego wykonawców, którzy otrzymali najwyższe oceny spełniania tych warunków. Wykonawcę niezaproszonego do dialogu konkurencyjnego traktuje się jak wykluczonego z postępowania o udzielenie zamówienia.

3. Zamawiający zaprosi do dialogu konkurencyjnego 5 wykonawców lub (w przypadku identycznej oceny części lub wszystkich wniosków) taką większą liczbę wykonawców, która zapewni, że do dialogu konkurencyjnego zaproszeni zostaną wykonawcy, którzy otrzymają taką samą liczbę punktów, jak Wykonawca, który na podstawie liczby otrzymanych punktów zajmie piąte miejsce.

4. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest mniejsza niż określona w ogłoszeniu, Zamawiający zaprasza do składania ofert wstępnych dialogu konkurencyjnego wszystkich wykonawców spełniających te warunki.

5. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg następującej punktacji: lp. nazwa kryterium dopuszczającego punktacja waga kryterium dopuszczającego 1. KD1 – obroty 1 pkt. za każde 10 000 000 PLN powyżej 80 000 000 PLN 30 % 2. KD2 - doświadczenie jako inwestor w realizacji inwestycji energetycznych 1 pkt. za każde 10 MW* powyżej 50 MW* 35 % 3. KD3 – doświadczenie jako Wykonawca obiektów budowlanych 1 pkt. za każde 20 000 000 PLN powyżej 100 000 000 PLN 35 % SUMA 100 % * Moc zainstalowana obiektu energetycznego wyrażona w MWe lub MWt. Warunki udziału w postępowaniu oceniane będą w następujący sposób: Kryterium dopuszczające nr 1 KD1= KD1o / KD1max x 100 % x waga kryterium Gdzie: KD1 – liczba punktów przyznana Oferentowi KD1O – liczba punktów przyznana Oferentowi KD1max – najwyższa przyznana liczba punktów Kryterium dopuszczające nr 2 KD2= KD2o / KD2max x 100 % x waga kryterium Gdzie: KD2 – liczba punktów przyznana Oferentowi KD2O – liczba punktów przyznana Oferentowi KD2max – najwyższa przyznana liczba punktów Kryterium dopuszczające nr 3 KD3= KD3o / KD3max x 100 % x waga kryterium Gdzie: KD3 – liczba punktów przyznana Oferentowi KD3O – liczba punktów przyznana Oferentowi KD3max – najwyższa przyznana liczba punktów.

Kryteria przyznawania nagród
Kryterium: 1. Efektywność realizacji Przedsięwzięcia – cena ciepła wyrażona formułą cenową. (60)
2. Udział Zamawiającego w Zarządzie Spółki PPP. (10)
3. Udział Zamawiającego w Radzie Nadzorczej Spółki PPP. (10)
4. Podział zadań i ryzyk związanych z Przedsięwzięciem pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą. (15)
5. Gwarancja zatrudnienia części załogi Zamawiającego, według stanu osobowego na dzień wniesienia aportem zorganizowanej części przedsiębiorstwa do spółki celowej. (5)
Języki
Język: polski 🗣️

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Inny rodzaj instytucji zamawiającej: Other
Kontakt
Punkt kontaktowy: Zbigniew Kulesza
E-mail: odwołania@uzp.gov.pl 📧

Odniesienie
Identyfikatory
Numer referencyjny nadany przez instytucję zamawiającą: MPEC/PT-DBH-HG/79/12
Informacje dodatkowe

1. Przez Zamawiającego i Wykonawcę należy rozumieć odpowiednio podmiot publiczny i partnera prywatnego, zgodnie z definicjami, zawartymi w Ustawie PPP.

2. Wzór Wniosku oraz innych dokumentów i oświadczeń dostępny jest na stronie internetowej Zamawiającego lub pod adresem wskazanym w Sekcji I Punkt I.1) ogłoszenia.

3. Wszelkie oświadczenia i dokumenty składane w niniejszym postępowaniu a opisane w ogłoszeniu muszą być składane w języku polskim w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, na każdej zapisanej stronie poświadczonego dokumentu, za wyjątkiem oświadczenia o udzieleniu pełnomocnictwa, które należy przedstawić w formie oryginału albo notarialnie poświadczonej kopii.

4. Każda ze stron, składających się na Wniosek powinna być ponumerowana i parafowana przez Wykonawcę oraz wszystkie strony powinny zostać złączone w sposób uniemożliwiający ich dekompletację.

5. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być składane wraz z tłumaczeniem na język polski poświadczonym przez osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy.

6. Wykonawca ma prawo złożyć tylko jeden Wniosek. Podmiot, który przedłoży więcej niż jeden Wniosek zostanie wykluczony z postępowania. Za złożenie Wniosku uważa się również dokonanie tej czynności wspólnie z innym podmiotem, w ramach grupy osób prawnych i/lub fizycznych, zainteresowanych wzięciem udziału w postępowaniu.

7. Inne oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Wykonawcy przekazują pisemnie bądź faksem za potwierdzeniem odbioru na adres wskazany w Sekcji I Punkt I.1) ogłoszenia. W tytule korespondencji należy powołać się na numer referencyjny postępowania: MPEC/PT-DBH-HG/79/12. Natomiast Zamawiający przekazuje wszelkie informacje na adres podany przez Wykonawcę we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

8. W przypadku konieczności udzielenia wyjaśnień dotyczących treści niniejszego ogłoszenia Zamawiający udzieli wyjaśnień i umieści je na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem wskazanym w Sekcji I Punkt I.1) ogłoszenia, z zastrzeżeniem, że prośba o wyjaśnienie treści ogłoszenia wpłynęła do Zamawiającego nie później niż 6 dni przed upływem terminu składania Wniosków.

9. Dialog będzie prowadzony w języku polskim. Wszelkie koszty wynikające z konieczności tłumaczenia ponosi Wykonawca.

10. Przedmiotem dialogu będą m.in. technologia produkcji energii, zakres robót budowlanych, parametry oraz cechy Elektrociepłowni, wstępne propozycje w zakresie sposobu realizacji Przedsięwzięcia, podziału zadań i ryzyk pomiędzy stronami. Zamawiający unieważni postępowanie w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z przesłanek określonych w art. 93 ust. 1 Ustawy – Prawo zamówień publicznych.

11. Informacje dotyczące składania ofert.

a) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

b) Zamawiający dopuszcza, by Wykonawca powierzył część zamówienia podwykonawcom.

c) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

d) Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Ustawy – Prawo zamówień publicznych w zakresie wskazanym w opisie przedmiotu zamówienia.

e) Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania Wykonawców, o którym mowa w art. 38 ust. 3 Ustawy – Prawo zamówień publicznych.

f) Do dialogu konkurencyjnego w toku niniejszego postępowania zostanie dopuszczonych 5 wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu w najwyższym stopniu.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwołania@uzp.gov.pl 📧
Telefon: +48 224587801 📞
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl 🌏
Fax: +48 224587700 📠
Informacje o terminach składania odwołań:

Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (zwanej dalej „Izbą) w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Przy czym, odwołujący zobowiązany jest przesłać kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, w taki sposób by mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2012/S 233-383088 (2012-11-30)

Dodatkowe informacje (2012-12-11)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Dodatkowe informacje

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2012-12-11 📅
Termin składania ofert: 2013-02-07 📅
Data publikacji: 2012-12-15 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2012/S 242-397005
Odnosi się do ogłoszenia: 2012/S 233-383088
Numer Dz.U.-S: 242
Źródło: OJS 2012/S 242-397005 (2012-12-11)

Dodatkowe informacje (2013-01-24)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2013-01-24 📅
Termin składania ofert: 2013-02-25 📅
Data publikacji: 2013-01-29 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2013/S 020-028977
Numer Dz.U.-S: 20
Źródło: OJS 2013/S 020-028977 (2013-01-24)

Dodatkowe informacje (2013-02-19)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2013-02-19 📅
Termin składania ofert: 2013-03-11 📅
Data publikacji: 2013-02-22 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2013/S 038-058903
Numer Dz.U.-S: 38
Źródło: OJS 2013/S 038-058903 (2013-02-19)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Produkty naftowe, paliwo, energia elektryczna i inne źródła energii (>20 nowe zamówienia)

Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa (>20)