Budowa i eksploatacja oczyszczalni ścieków w Mławie w formule partnerstwa publiczno-prywatnego

Burmistrz Miasta Mława

Przedmiotem postępowania jest wybór Partnera Prywatnego do realizacji, w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego, Projektu mającego na celu zapewnienie odbioru i oczyszczania ścieków komunalnych z Miasta Mława.
Wyłoniony w ramach prowadzonego postępowania Partner Prywatny będzie zobowiązany do odbioru i oczyszczania ścieków z Miasta Mławy oraz do budowy Oczyszczalni ścieków i jej eksploatacji zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa polskiego oraz zgodnie z wymaganiami Opisu Przedmiotu Zamówienia, zwanego dalej OPZ.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2015-12-15. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2015-10-30.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• Ondeo Polska Sp. z o.o.

Kto?

• Burmistrz Miasta Mława

Co?

Gdzie?

• Polska

Historia zamówień

Data	Dokument
2015-10-30	Ogłoszenie o zamówieniu
2015-12-02	Dodatkowe informacje
2016-07-04	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2015-10-30)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne
Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne 📦

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Burmistrz Miasta Mława
Adres pocztowy: ul. Stary Rynek 19
Kod pocztowy: 06-500
Miasto pocztowe: Mława
Kontakt
Adres internetowy: http://www.mlawa.pl 🌏
E-mail: piotr.tomaszewski@mlawa.pl 📧
Telefon: +48 236546442 📞
Fax: +48 236543652 📠

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2015-10-30 📅
Termin składania ofert: 2015-12-15 📅
Data publikacji: 2015-11-04 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2015/S 213-389232
Numer Dz.U.-S: 213

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Wyłoniony w ramach prowadzonego postępowania Partner Prywatny będzie zobowiązany do odbioru i oczyszczania ścieków z Miasta Mławy oraz do budowy Oczyszczalni ścieków i jej eksploatacji zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa polskiego oraz zgodnie z wymaganiami Opisu Przedmiotu Zamówienia, zwanego dalej OPZ.

Czas trwania: 396 miesięcy

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

I. Wykaże się wiedzą i doświadczeniem w wykonaniu, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywaniu, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, działalności gospodarczej polegającej na: eksploatacji 2 oczyszczalni ścieków komunalnych oraz zainwestowaniu w ciągu ostatnich 10 lat w każdej oczyszczalni min. 35 mln PLN netto łącznie w projektowanie, roboty budowlane i wyposażenie technologiczne. Eksploatowana oczyszczalnia winna obsługiwać min. 40 000 RLM oraz posiadać średnią dobową przepustowość min. 5 000 m³/d.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Zamawiający dokona oceny spełniania przedmiotowego warunku w celu zweryfikowania zdolności Wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia. Zamawiający uzna, iż Wykonawca zdolny do należytego wykonania udzielanego zamówienia to taki, który:

Znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, tj. posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 50 000 000 PLN oraz posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości co najmniej 15 000 000 PLN. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnienie warunków, o których mowa powyżej, polega na zdolnościach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, należy przedłożyć informację o środkach finansowych lub zdolności kredytowej dotyczącej lub opłaconą polisę tych podmiotów. Zamawiający dokona oceny spełniania niniejszego warunku udziału w postępowaniu na podstawie informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, o której mowa w pkt 8 IDW.

Jeżeli Wykonawca wskaże w przedstawionych dokumentach wartość w innej walucie niż w PLN (złoty), to do przeliczenia zostanie przyjęty średni kurs walut NBP obowiązujący w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Eurpejskiej. Jeżeli w dniu publikacji o zamówieniu NBP nie opublikuje informacji o średnim kursie walut, Zamawiający dokona przeliczeń według średniego kursu NBP z pierwszego dnia, w którym NBP opublikuje ww. informacje.

oraz

II. Wykaże się wiedzą i doświadczeniem w wykonaniu, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywaniu, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zadania o wartości min. 35 mln PLN netto polegającego na zaprojektowaniu i wybudowaniu 2 oczyszczalni ścieków komunalnych obsługujących każda min. 40 000 RLM i posiadającej każda średnią dobową przepustowość min. 5 000 m³/d. Zaprojektowane i wybudowane oczyszczalnie muszą spełniać normy określone prawem Unii Europejskiej w zakresie oczyszczania ścieków komunalnych.

Zdolności techniczne i zawodowe:

A) Potencjał techniczny:

Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu dotyczącym potencjału technicznego na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 8.2.1. IDW.

b) Potencjał kadrowy:

Wykonawca musi wskazać osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednimi do funkcji, jakie zostaną im powierzone. Wykonawca, na każdą funkcję wymienioną poniżej, wskaże osoby, które musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia, spełniające następujące wymagania:

1) osoba do pełnienia funkcji – Kierownika Projektu:

wymagana liczba osób: jedna;

Doświadczenie zawodowe: min. 10 lat, w tym w ciągu ostatnich pięciu lat kierował projektem dotyczącym projektowania i budowy oczyszczalni ścieków komunalnych obsługującej min. 40 000 RLM;

Wymagane wykształcenie: wyższe techniczne;

2) osoba proponowana do pełnienia funkcji – Kierownika robót sanitarnych:

Doświadczenie zawodowe: min. 10 lat doświadczenia zawodowego w kierowaniu robotami instalacyjnymi, w tym doświadczenie w kierowaniu robotami przy budowie oczyszczalni ścieków komunalnych obsługującej min. 40 000 RLM;

Uprawnienia: uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, w tym wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów prawa;

3) osoba proponowana do pełnienia funkcji – Kierownika rozruchu:

Doświadczenie zawodowe: doświadczenie w ciągu ostatnich 5 lat w kierowaniu pracami rozruchowymi oczyszczalni dla ścieków komunalnych obsługującej min. 40 000 RLM;

4) osoba proponowana do pełnienia funkcji – Technologa

Doświadczenie zawodowe: min. pięć lat doświadczenia w sterowaniu technologią podczas eksploatacji oczyszczalni ścieków co najmniej w jednej oczyszczalni dla ścieków komunalnych obsługującej min. 40 000 RLM;

Wymagane wykształcenie: wyższe techniczne.

Zamawiający nie dopuszcza przedstawienia tej samej osoby do pełnienia kilku funkcji (więcej niż jednej) z wyjątkiem pełnienia funkcji Kierownika Rozruchu, którą można łączyć z każdą funkcją. Zamawiający wymaga, aby osoby, które będą uczestniczyły w wykonaniu zamówienia, wykazały się znajomością języka polskiego w stopniu umożliwiającym swobodną komunikację z Zamawiającym (w mowie i piśmie). Zamawiający dopuszcza możliwość zatrudnienia tłumacza na koszt Partnera Prywatnego.

Realizacja zamówienia
Wymagane depozyty i gwarancje:

Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 2 000 000 PLN (słownie: dwa miliony zł zero gr.).

Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej lub kilku następujących formach, w zależności od wyboru Wykonawcy:

a) pieniądzu na rachunek bankowy Zamawiającego o numerze 40 8213 0008 2003 0400 9999 0005;

b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;

c) gwarancjach bankowych;

d) gwarancjach ubezpieczeniowych;

e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. nr 42, poz. 275 z pózn. zm.).

Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji powinno być złożone w oryginale przed terminem składania ofert w siedzibie Zamawiającego przy Starym Rynku 19, a jego kopia załączona do oryginału oferty i musi obejmować cały okres związania ofertą.

Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji dla niniejszego postępowania powinno być wystawione na Zamawiającego – Miasto Mława, Stary Rynek 19, 06-500 Mława.

W przypadku wniesienia wadium w formie poręczeń lub gwarancji, konieczne jest, aby gwarancja lub poręczenie obejmowały odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez wykonawcę, określone w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je:

Zasady rozliczeń

1. Ilość oczyszczanych ścieków komunalnych w ramach Umowy będzie określana na podstawie wskazań urządzeń pomiarowych istniejących w dniu przekazania Oczyszczalni przez Partnera Publicznego na rzecz Partnera Prywatnego oraz zainstalowanych przez Partnera Prywatnego po wybudowaniu nowej Oczyszczalni.

2. Odczytu urządzenia pomiarowego dokonuje przedstawiciel Partnera Prywatnego przy udziale przedstawicieli Partnera Publicznego w okresach miesięcznych (od pierwszego dnia danego miesiąca kalendarzowego do ostatniego dnia danego miesiąca kalendarzowego).

3. W razie nieprawidłowego działania urządzenia pomiarowego, ilość odprowadzanych ścieków komunalnych ustala się na podstawie pomiaru ilości oczyszczonych ścieków na odpływie na kolektorze odprowadzającym ścieki do odbiornika. W okresie przed oddaniem nowej Oczyszczalni do użytku pomiar ilości dopływających ścieków będzie dokonywany na podstawie istniejącego pomiaru ilości odprowadzanych ścieków z Oczyszczalni na kanale zrzutowym ścieków. Partner Prywatny dokona wszelkich starań, aby właściwie zabezpieczyć pracę urządzenia pomiarowego.

4. W przypadku nieprawidłowego działania urządzenia pomiarowego Partner Prywatny na swój koszt zainstaluje sprawne urządzenie w terminie do 21 (dwudziestu jeden) dni od daty stwierdzenia jego nieprawidłowego działania lub naprawi nieprawidłowo działające urządzenie pomiarowe.

Wynagrodzenie partnera prywatnego

1. Wynagrodzenie za realizowane Przedsięwzięcie będzie pobierane przez Partnera Prywatnego według stawek określonych w złożonej przez niego Ofercie z dnia ………………., z zastrzeżeniem zapisów Umowy dotyczących zmian jego wysokości.

2. Jednostkową stawkę opłaty za usługę oczyszczania jednego m3 (metra sześciennego) ścieków komunalnych oraz zasady jej obliczania lub zmiany określa załącznik Nr 2 do Umowy. Dla uniknięcia wątpliwości Strony postanawiają, iż powyższe nie dotyczy ścieków dowożonych do Oczyszczalni wozami asenizacyjnymi.

3. Rozliczenia między Stronami dokonywane będą na podstawie miesięcznych faktur wystawianych przez Partnera Prywatnego zgodnie z zasadami określonymi Umową. Partner Prywatny wystawi faktury na podstawie odczytów ilości dopływających do Oczyszczalni ścieków komunalnych, zgodnie z zapisami art. X Umowy.

4. Faktury miesięczne sporządzane zgodnie z zapisami Umowy będą wystawiane na podmiot wskazany w art. XXXI pkt 3 Umowy (lub każdy inny podmiot, który przejmie faktyczne wykonywanie Umowy w imieniu i na rzecz Partnera Publicznego).

5. Partner Publiczny lub inny podmiot działający w imieniu i na rzecz Partnera Publicznego zobowiązuje się dokonać zapłaty za świadczone usługi, w terminie 30 dni kalendarzowych od daty otrzymania od Partnera Prywatnego prawidłowo wystawionej faktury. Zapłata nastąpi przelewem, na rachunek bankowy Partnera Prywatnego wskazany na fakturze. W przypadku nie uiszczenia należności w terminie będą naliczane odsetki ustawowe.

6. Przez dzień zapłaty rozumie się dzień obciążenia rachunku bankowego Partnera Publicznego lub innego podmiotu działającego w imieniu i na rzecz Partnera Publicznego.

Procedura
Okres ważności oferty: 90 dni
Data otwarcia ofert: 2015-12-15 📅
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium: 1. Kryterium ekonomiczne – suma stawek (90)
2. Wrażliwość przedsięwzięcia (10)
Języki
Język: polski 🗣️

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Krzysztof Jaros, Urszula Aptowicz
Adres internetowy: www.mlawa.pl 🌏
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Telefon: +48 224587801 📞
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl/ 🌏
Fax: +48 224587800 📠
Informacje o terminach składania odwołań: Zgodnie z działem VI ustawy Pzp.
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2015/S 213-389232 (2015-10-30)

Dodatkowe informacje (2015-12-02)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Dodatkowe informacje

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2015-12-02 📅
Termin składania ofert: 2016-02-03 📅
Data publikacji: 2015-12-05 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2015/S 236-428229
Odnosi się do ogłoszenia: 2015/S 213-389232
Numer Dz.U.-S: 236
Źródło: OJS 2015/S 236-428229 (2015-12-02)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2016-07-04)
Obiekt
Zakres zamówienia
Całkowita wartość zamówienia: 424 119 223,20 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Nazwa instytucji zamawiającej: Miasto Mława reprezentowane przez Burmistrza Miasta Mława

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2016-07-04 📅
Data publikacji: 2016-07-07 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2016/S 129-232115
Numer Dz.U.-S: 129

Obiekt
Zakres zamówienia
Numer referencyjny: WRI.271.111.2015.AM

Procedura
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium: 1. Kryterium sumy stawek (90)

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2016-07-01 📅
Nazwa: Ondeo Polska Sp. z o.o.
Adres pocztowy: ul. Zawodzie 5
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-981
Kraj: Polska 🇵🇱
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 3

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/kio 🌏
Informacje o terminach składania odwołań: Zgodnie z przepisami Prawa zamówień publicznych dział 6.
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: ustawa Prawo zamówień publicznych
Źródło: OJS 2016/S 129-232115 (2016-07-04)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne (>20 nowe zamówienia)