02090 – Budowa Alei Wielkiej Wyspy we Wrocławiu

Opis zamówienia

Zadanie obejmuje opracowanie dokumentacji i wykonanie następujących robót, z wyjątkiem zakresów opisanych jako „etap II”, przeznaczonych do samego zaprojektowania: 1. budowę jednej jezdni dwupasowej klasy Z–droga prowadzona na obiektach inżynierskich i po terenie, 2.częściową przebudowę węzła alei Armii Krajowej i ul. Krakowskiej z poprowadzeniem nowego przebiegu ul. Wilczej, w tym wyłącznie projektowanie etapu II – budowa łącznicy zjazdowej z AWW do ul. Wilczej, 3.budowę skrzyżowania dwupoziomowego trasy głównej z ul. Międzyrzecką – kierunkowe relacje ruchu utrzymane poprzez jedną łącznicę, w tym wyłącznie projektowanie etapu II – budowa łącznicy w tym węźle, 4.przebudowę dróg bocznych na odcinkach dojazdowych do nowych skrzyżowań; (m.in. ul. Olszewskiego, ul. Dembowskiego, ul. Wróblewskiego, ul. 9-maja, ul. Chełmońskiego, ul. Międzyrzecka, ul. Pugeta, ul. Wilcza, ul. Urbańskiego, ul. Kosiby, ul. Kosynierów Gdyńskich, ul. Heweliusza), oraz na odcinkach przecinających się z nową trasą (m.in. ul. Biegasa, ul. Wittiga), 5.budowę dróg obsługujących, wewnętrznych dla obsługi terenów przyległych, 6.budowę miejsc parkingowych, 7.budowę i przebudowę ciągów pieszych, rowerowych oraz pieszo–rowerowych, 8.budowę, przebudowę peronów przystankowych wraz z elementami wyposażenia, 9.budowę, przebudowę wjazdów, 10.budowę zatok autobusowych, przejazdów awaryjnych, opasek, placów rekreacyjnych, poboczy gruntowych, 11.wykonanie nasypów i wykopów drogowych, 12.budowę elementów bezpieczeństwa ruchu drogowego, 13.wyniesienie projektu organizacji ruchu docelowego, 14.budowę ogrodzeń, bram wjazdowych, furtek wejściowych, 15.budowę obiektów inżynierskich, 16.budowę ekranów przyrodniczych, 17.budowę przepustów, 18.budowę murów oporowych, 19.budowę schodów, 20.budowę pochylni w okolicy ul. Biegasa, 21.przebudowę torowisk tramwajowych: ul. Krakowska, ul. Olszewskiego i ul. Mickiewicza, 22.budowę oświetlenia, sieci kanalizacyjnej, wodociągowej oraz drenarskiej, 23.rekultywację terenu po robotach budowlanych, 24.budowę kanalizacji kablowej MKT, 25.budowę znaków zmiennej treści, 26.budowę sygnalizacji świetlnych zintegrowanych z systemem ITS, wraz z niezbędnym rurociągiem kablowym oraz elementami SDIP. Prace obejmują również organizację zaplecza budowy i rekultywację terenu po zakończonych robotach. Ponadto na czas wykonywania robót Wykonawca zapewni: 27.nadzór archeologiczny i wykonanie ratowniczych badań archeologicznych, 28.nadzór geologiczny, 29.obsługę geodezyjną budowy, 30.nadzór saperski, 31.nadzór przyrodniczy 32. monitoring. W ramach zadania należy opracować przebudowę następujących kolizyjnych urządzeń oraz wykonać roboty przygotowawcze i wykończeniowe: 33.przebudowę oświetlenia drogowego, 34.przebudowę sieci elektroenergetycznych nn, ŚN, WN; 35.przebudowę sieci kanalizacyjnej, 36.przebudowę urządzeń melioracyjnych, 37.przebudowę sieci wodociągowej, 38.przebudowę sieci gazowej, 39.przebudowę sieci cieplnej, 40.przebudowę sieci teletechnicznych, 41.przebudowę trakcji tramwajowej, 42.wycinkę zieleni, 43.odbudowę ogrodzeń, bram i furtek – dotyczy nieruchomości stanowiących własność Gminy Wrocław, PZD i osób fizycznych które zrzekną się wypłaty odszkodowania za likwidowane ogrodzenie, 44.rozbiórki i odbudowy nawierzchni związanych z przebudowami sieci, 45.rozbiórkę istniejących obiektów budowlanych kolidujących z inwestycją, istniejących ogrodzeń,kolidujących sieci podlegających przebudowie. Dla zakresu MPWiK: Przedmiotem zamówienia jest: a) przebudowa sieci wodociągowej w ramach wykonania połączenia komunikacyjnego pomiędzy al. Armii Krajowej a ul. Mickiewicza; b) opracowanie projektu budowlanego, wykonawczego oraz STWiORB wraz z uzyskaniem niezbędnych decyzji administracyjnych; c) przebudowa sieci wodociągowej na podstawie opracowanej dokumentacji oraz pełnienie nadzoru autorskiego; d) zapewnienie stałego nadzoru archeologicznego, saperskiego oraz pełnej obsługi geodezyjnej przy wykonywaniu robót. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został przedstawiony w Części III SIWZ.

Inne informacje dodatkowe

Dla zakresu Gminy Wrocław Strony Aneksem nr 19 wprowadzają do umowy nr ZP/PN/02090/05/2018 z dnia 26.09.2018 r., na podstawie art. 144 ust. 1 pkt 3) ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (stosowany na podstawie art. 91 ust. 1 pkt. 1) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2020 z późn. zm.), wykonanie dodatkowych prac opisanych w PK nr 02090/28 - polegających na zaprojektowaniu i zagospodarowaniu terenu Ogrodów Szczytnickich pod wykonanie nasadzeń nakazanych do wykonania przez Konserwatora Zabytków w granicach wpisanego do rejestru Parku Szczytnickiego.

Tekst

W zamian za ich wykonanie oraz po ich wykonaniu Wykonawca otrzyma dodatkowe wynagrodzenie w wysokości: 6 818 398,80 zt netto zł netto. Podstawę do ustalenia ostatecznej wysokości wynagrodzenia stanowiły kosztorys inwestorski i kosztorys ofertowy. Po negocjacjach, dla których bazę stanowiły ww. kosztorysy ostatecznie strony przyjęły, że wynagrodzenie ryczałtowe za dodatkowe prace wprowadzone do umowy na podstawie Aneksu nr 19 będzie wynosiło 6 818 398,80 zł netto zł netto.
Podstawą prawną dokonania takiej zmiany w umowie jest art. 144 ust. 1 pkt 3) ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie z którym możliwa jest zmiana postanowień umowy w stosunku do treści oferty, jeżeli: zostały spełnione łącznie następujące warunki:
a) konieczność zmiany umowy lub umowy ramowej spowodowana jest okolicznościami, których zamawiający, działając z należytą starannością nie mógł przewidzieć,
b) wartość zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie lub umowie ramowej;
Obie przesłanki zostały spełnione, co opisuje PK nr 02090/ 28:
Na etapie składania oferty Wykonawca nie mógł przewidzieć konieczności wykonania szeregu prac „towarzyszących" niezbędnych do wykonania, aby możliwe było wykonanie nasadzeń kompensacyjnych, które wskutek decyzji Konserwatora Zabytków nakazano wykonać w obszarze objętym wpisem do rejestru zabytków (Park Szczytnicki) - okoliczność niemożliwa do przewidzenia. Rekultywowany obszar obejmuje teren po dawnym gospodarstwie ogrodniczym, ograniczony ul. Heweliusza, ul. Mickiewicza i ul. 8 maja we Wrocławiu. Opis przedmiotu zamówienia nie zawierał jakichkolwiek jednoznacznych i wyczerpujących wytycznych wskazujących, iż podczas prac Wykonawca winien wykonać szereg prac towarzyszących w celu możliwości wykonania nasadzeń wyrównujących drzew, na obszarze znajdującym się poza zakresem terenu realizowanej inwestycji.
Konserwator Zabytków w decyzjach konserwatorskich nr 121/2021 z dnia 4.02.2021, nr 224/2021 z dnia 25.02.2021 r. oraz nr 579/2021 z dnia 28.05.2021 r. nałożył na Inwestora nakaz wykonania nasadzeń kompensacyjnych w granicach wpisanego do rejestru zabytków Parku Szczytnickiego. W obszarze tym nie ma przestrzeni, która nadawałby się dla wykonania nasadzeń. Aby zrealizować nakaz konserwatorski - niemożliwy do przewidzenia na etapie przetargu (jeśli idzie o miejsce nasadzeń, a przez to prace niezbędne do wykonania, aby przygotować ten obszar dla wykonania nasadzeń) konieczne stało się wykonanie dodatkowej dokumentacji projektowej oraz przystosowanie terenu starej szkółki roślin znajdującej się na terenie obszarowego wpisu Parku do rejestru zabytków, ograniczonego ul. Heweliusza, ul. Mickiewicza i ul. 8 maja.
Teren objęty dodatkowy opracowaniem projektowym, to obszar trudny projektowo jak i wykonawczo ze względu na liczną infrastrukturę podziemną oraz pozostałości starej szkółki wpływającej znacząco na teren poprzez liczne żelbetowe inspekty oraz ruiny budynków grożących zawaleniem.
W celu „uwolnienia przestrzeni czynnie biologicznej" potrzebnej do wykonania nasadzeń, Wykonawca musi przeprowadzić szereg prac oraz zabiegów umożliwiających swobodny wzrost materiału roślinnego. W ramach tych prac mających na celu poprawienie udatności (tzn. skuteczności) nasadzeń zapewniającej prawidłowe warunki wzrostu i rozwoju oraz nawiązanie do sąsiadującego założenia parkowego Park Szczytnicki Wykonawca w ramach robót dodatkowych wykona:
- pełną dokumentację projektową (projekt parku Ogrody Szczytnickie) wraz z wszelkimi uzgodnieniami oraz pozwoleniami, w tym w szczególności z Dolnośląskim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków,
- wycinkę (sanitarną) drzew i krzewów zgodnie z uzyskanymi pozwoleniami,
- wyburzenia obiektów kubaturowych wraz z wyburzeniem pozostałych inspektów,
- sprzątanie terenu przyszłego parku z odpadów komunalnych wraz z utylizacją odpadów,
- wycinkę jemioły pasożytującej na pozastawianych drzewach,
- ścieżki zgodnie z projektem zapewniające w połączeniu z istniejącymi traktami komunikację we wszystkich kierunkach na rekultywowanym terenie,
Bez zastosowania ww. prac nie jest możliwe prowadzenie we wskazanym terenie nasadzeń kompensacyjnych.
Zważywszy, iż teren nasadzeń wyrównujących zlokalizowanych poza bezpośrednim obszarem inwestycji nie był znany, Wykonawca nie mógł przewidzieć, jakie roboty powinien przewidzieć do wykonania, aby móc dokonać nasadzeń materiału roślinnego sadzonego w ramach nasadzeń wyrównujących.
Wykonawca, jak i Zamawiający na etapie składania oferty nie mógł przewidzieć zaistniałej sytuacji jak wykazano w powyższym uzasadnieniu. Robota jest konieczna i niezbędna do wykonania, aby prawidłowo wykonać zamówienie podstawowe, a wartość prac dodatkowych wynosząca 6 818 398,80 zł netto nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego w kwocie 190 509 286,38 zł netto.
W związku z tym faktem Wykonawca złożył wycenę wymaganych robót dodatkowych przewidzianych dla właściwej realizacji nasadzeń wyrównujących w ramach zagospodarowania terenu po byłym gospodarstwie ogrodniczym.