Wykonanie w procedurze zaprojektuj i wybuduj robót budowlanych związanych z realizacja zadania inwestycyjnego nr 2015 - 01 o nazwie: „Budowa Centrum Komunikacyjnego” w Zakopanem

Tytuł

Wykonanie w procedurze zaprojektuj i wybuduj robót budowlanych związanych z realizacja zadania inwestycyjnego nr 2015 - 01 o nazwie: „Budowa Centrum Komunikacyjnego” w Zakopanem.
BZP.271.41.2019

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest: zaprojektowanie, wykonanie obiektów oraz innych robót budowlanych oraz uzyskanie od właściwych organów państwowego nadzoru budowlanego stosownych dokumentów uprawniających do przystąpienia do użytkowania zgodnie z przeznaczeniem zrealizowanych obiektów, dla zadania inwestycyjnego nr 2015-01 o nazwie: „Budowa centrum Komunikacyjnego” w Zakopanem. Przedmiot zamówienia szczegółowo opisuje załącznik nr 1 do SIWZ oraz dokumentacja zawarta w załączniku nr 2 do SIWZ. W niniejszym postępowaniu zamawiający może zastosować w oparciu o art. 24aa ustawy Pzp procedurę odwróconą. Miejsce składania ofert: https://miniportal.uzp.gov.pl Komunikacja między zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl, ePUAPu https://epuap.gov.pl/, skrzynka ePuap zamawiającego na potrzeby niniejszego postępowania: /umzakopane/ZP oraz poczty elektronicznej na adres zamawiającego: przetargi@zakopane.eu

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: zaprojektowanie, wykonanie obiektów oraz innych robót budowlanych oraz uzyskanie od właściwych organów państwowego nadzoru budowlanego stosownych dokumentów uprawniających do przystąpienia do użytkowania zgodnie z przeznaczeniem zrealizowanych obiektów, dla zadania inwestycyjnego nr 2015-01 o nazwie: „Budowa centrum Komunikacyjnego” obejmujących:
a) przebudowę i rozbudowę przestrzeni dworca autobusowego i mikrobusowego z wyłączeniem istniejących obiektów kubaturowych w postaci dworca kolejowego i budynku dawnej przychodni kolejowej, wraz z niezbędnymi instalacjami wewnętrznymi i zewnętrznymi, przyłączami oraz urządzeniami towarzyszącymi,
b) budowę parkingu typu Park&Ride wraz z niezbędnymi instalacjami wewnętrznymi i zewnętrznymi, przyłączami oraz urządzeniami towarzyszącymi,
c) budowę budynku usługowego przylegającego do obiektu parkingu wraz z niezbędnymi instalacjami wewnętrznymi i zewnętrznymi, przyłączami oraz urządzeniami towarzyszącymi,
d) przebudowa i rozbudowa bramy wejściową na perony wraz ze strefą wejścia na perony od strony Ronda Armii Krajowej, wraz z niezbędnymi instalacjami wewnętrznymi i zewnętrznymi oraz urządzeniami towarzyszącymi,
e) przebudowę fragmentu ul. Smrekowej w zakresie umożliwiającym dojazd do nowotworzonego parkingu wraz z przebudową kolidujących urządzeń obcych,
f) budowę parkingu Bike&Ride, wraz z niezbędnymi instalacjami wewnętrznymi i zewnętrznymi, przyłączami oraz urządzeniami towarzyszącymi,
g) przebudowę i rozbudowę fragmentu ul. Szymony wraz z przebudową kolidujących urządzeń obcych, oraz budowa urządzeń towarzyszących,
h) przebudowę i rozbudowę Ronda Armii Krajowej wraz z przebudową kolidujących urządzeń obcych oraz budowa urządzeń towarzyszących,
i) budowę tymczasowego dworca autobusów i mikrobusów w lokalizacji wskazanej w załączniku do PFU,
j) rozbiórkę kolidujących z przedsięwzięciem obiektów, w tym kubaturowych i urządzeń,
k) budowę elementów małej architektury stanowiących dopełnienie funkcjonalne ww. obiektów.
Przedmiot zamówienia szczegółowo opisuje zał. nr 1 do SIWZ oraz dokumentacja zawarta w zał. nr 2 do SIWZ na który składa się:
a) Aktualizacja Programu Funkcjonalno-Użytkowego wraz z załącznikami w tym:
— rozstrzygnięcie konkursu architektonicznego (Koncepcja pokonkursowa),
— założenia do projektowania i wykonania systemy ITS (opis systemów informatycznych),
— Program Funkcjonalno-Użytkowy w wersji pierwotnej,
b) Koncepcja tymczasowej organizacji ruchu na czas realizacji inwestycji „Budowa Centrum Komunikacyjnego”.
2) Jeśli w powyższych dokumentach wystąpią sprzeczności z PFU w wersji pierwotnej wiążące dla Wykonawcy będą w kolejności:
a) Stanowiska Zamawiającego prezentowane w udzielonych odpowiedziach na zapytania ofertowe,
b) aktualizacja do Programu Funkcjonalno-Użytkowego wraz z załącznikami,
c) Koncepcja tymczasowej organizacji ruchu na czas realizacji inwestycji „Budowa Centrum Komunikacyjnego”
Zamawiający nie wyklucza konieczności wystąpienia w imieniu Inwestora o zmianę decyzji ULICP w związku z przyjmowanymi rozwiązaniami projektowymi związanymi z wprowadzeniem dokumentów aktualizujących i uszczegółowiających PFU zaakceptowanymi przez Zamawiającego
Uwaga:
a) obiekt zlokalizowany jest w części na terenie zamkniętym (kolejowym),
b) część działek objętych opracowaniem leży w terenie objętym ochroną konserwatorską,
c) dla poszczególnych obiektów będą obowiązywać różne procedury uzyskiwania dokumentów uprawniających do realizacji robót i odrębność organów wydających te dokumenty,
d) wzdłuż północno-zachodniej granicy terenu opracowania (dz. ewid. 317/9 obr. 6) ustanowiona jest służebność gruntowa na rzecz każdoczesnych właścicieli działek ewid. Nr 270/1, 270/2, 270/9, 270/4, 270/8, 270/11, 270/13 obr. 6,
e) Zamawiający dopuszcza możliwość zniesienia służebności poprzez budowę drogi publicznej w procedurze zrid. Zamawiający wymaga aby wykonawca udzielił co najmniej 36 miesięcznej gwarancji na wykonane roboty, elementy małej architektury i zieleni

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

RPMP.04.05.02-12-0382/17 - Budowa zintegrowanego centrum komunikacji kolejowej i autobusowej w Zakopanem RPMP.07.02.04-12-0373/17 - Przebudowa budynków dworca PKP wraz z budową parkingu w celu dostosowania do nowych funkcji związanych z obsługa ruchu pasażerskiego

Informacje dodatkowe

Wymagany termin wykonania zamówienia: do 28.2.2022 roku z tym, że:
1) Wykonanie i dostarczenie koncepcji – 60 dni od daty podpisania umowy.
2) Wykonanie pozostałych czynności opisanych w etapie A – do 31.12.2020 r.
3) Wykonanie robót budowlanych i czynności opisanych w etapie B – do 28.2.2022 r.

Wykaz i krótki opis warunków

Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego – Zamawiający nie stawia w tym zakresie szczegółowych wymagań.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy wobec których nie zachodzi podstawa do wykluczenia z postępowania o których mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1b ustawy dotyczące:
1) posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów,
2) sytuacji ekonomicznej lub finansowej,
3) posiadania zdolności technicznej lub zawodowej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy wykażą,że posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 5 000 000,00 PLN (słownie: pięć milionów złotych). Na wezwanie zamawiającego wykonawca na potwierdzenie niniejszego warunku przedłożyć informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć dokumentów dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej wymaganych przez zamawiającego, może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy którzy:
1) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie, tzn. w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie wykonali roboty budowlane o łącznej wartości co najmniej 10 000 000 PLN polegające na przebudowie lub budowie drogi, węzła, miejsca obsługi podróżnych, budynku o kubaturze większej od 1 500 m, łącznie z przynależną do nich infrastrukturą techniczną – potwierdzone dowodami dokumentującymi ich wykonanie zgodnie z przepisami prawa i prawidłowe ukończenie.
Uwaga!
— Przez drogę, węzeł, miejsce obsługi podróżnych Zamawiający rozumie: obiekty budowlane zdefiniowane w ustawie z dnia 21.3.1985 r o drogach publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2068 ze zm.),
— Przez budynek Zamawiający rozumie: obiekt zdefiniowany w ustawie z dnia 7.7.1994 r. Prawo Budowlane (t.j. Dz.U. z 2018, poz.1202 ze zm.),
— Przez infrastrukturę Zamawiający rozumie: urządzenia, sieci przesyłowe i związane z nimi obiekty świadczące niezbędne usługi dla obiektu, komunikacyjnego układu samochodowego, budynku, w zakresie energetyki, dostarczania ciepła, wody, usuwania ścieków i odpadów, transportu teletechniki itp. Zamawiający dopuszcza zsumowanie wartości nie więcej niż 4 robót budowlanych w celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu.
2) Wykonawca musi wskazać osoby, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi, uprawnieniami i doświadczeniem i wykształceniem odpowiednimi do funkcji, jakie zostaną im powierzone tj.
A. Dla opracowania i sprawdzenia dokumentacji projektowej oraz nadzoru autorskiego, osoby posiadające uprawnienia projektowe określone przepisami Prawa budowlanego w następujących specjalnościach:
a) architektonicznej,
b) drogowej,
c) konstrukcyjno-budowlanej,
d) instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych,
e) instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych,
f) teletechnicznej.
B. Zapewnią w imieniu inwestora i opłacą dla realizacji robót budowlanych:
a) osobę, która będzie pełnić funkcję kierownika budowy (robót), posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej,
b) osobę, która będzie pełnić funkcję kierownika budowy (robót), posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności drogowej,
c) osobę, która będzie pełnić funkcję kierownika budowy (robót), posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi przy zabytkach nieruchomych spełniające warunki art.37 c Ustawy z dnia 23.7.2003 r o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 12187 ze zm.),
d) osoby, które będą pełnić funkcję kierowników robót, posiadające uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych,
e) osoby, które będą pełnić funkcję kierowników robót, posiadające uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności teletechnicznej.
Na wezwanie zamawiającego na potwierdzenie spełniania niniejszych warunków wykonawca ma złożyć:
a) Wykaz robót budowlanych (wzór wykazu stanowi zał nr 6 do SIWZ) wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty, miejsca wykonywania i podmiotów na rzecz których roboty te zostały wykonane, z załączeniem dowodów określających czy te wykazane roboty budowlane zostały wykonane należycie, w szczególności informacje o tym czy roboty zostały wykonane zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowo ukończone (Dowodami są referencje bądź inne dokumenty - dalej jak w SIWZ);
b) Wykaz osób - wzór wykazu stanowi załącznik nr 7 do SIWZ - skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia - dalej jak SIWZ.

Warunki realizacji zamówienia

Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu w tym w szczególności ustawie z dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane, ustawie z 23.4.1964 r. Kodeks cywilny i ustawie z 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych. Stosownie do treści art. 29 ust. 3a ustawy Pzp zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy Kodeks pracy osób wykonujących czynności związane z robotami ogólnobudowlanymi wykazanymi w pkt 3 ust. 9 załącznika nr 1 do SIWZ. Dopuszczalne zmiany zawartej umowy oraz ich określenie zawiera SIWZ. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez wykonawce kluczowych części zamówienia. Każdy wykonawca zobowiązany jest najpóźniej do upływu terminu składania ofert wnieść wadium w wysokości 400 000,00 PLN. Wykonawca którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejsza najpóźniej w dniu podpisania umowy ma wnieść 5 % zabezpieczenia należytego wykonania umowy zgodnie z zapisami w SIWZ.

Na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 i 24 ust. 5 pkt 1 i 8 Pzp zamawiający żąda następujących dokumentów:
1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 m-y przed upływem terminu składania ofert;
2) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo inny dokument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;
5) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
6) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
Uwaga! Dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia zobowiązany jest złożyć każdy z wykonawców wspólnie składających ofertę. Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Pzp w zakresie spełniania warunku dotyczącego wiedzy i doświadczenia przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych powyżej. Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP składa wymagane dokumenty zgodnie z zapisami w SIWZ. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem postaci elektronicznej w formacie danych: doc, .docx, .rtf, .pdf (pliki kompresować należy do formatu ZIP) i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w Regulaminie korzystania z miniPortal. Do oferty należy dołączyć Jednolity Europejski Dokument Zamówienia w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP). Wadium inne niż w pieniądzu należy złożyć wraz z ofertą, przed upływem terminu składania ofert.Oryginał dokumentu należy złożyć jako osobny plik oznaczony jako Wadium (w sposób pozwalający na jego zwrot bez dekompletowania oferty) obok innych plików stanowiących ofertę i skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP)5
Zamawiający wymaga załączania do oferty:
1) Tabeli Wskaźników Cenotwórczych wg załączonego do SIWZ wzoru;
2) Tabeli Elementów Rozliczeniowych wg załączonego do SIWZ wzoru.
Oferta która nie będzie zawierać tabel zostanie odrzucona.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcom i innym podmiotom, jeżeli mają lub miały interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniosły lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. W toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1986 z późn. zm.) - odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, wnoszone w sposób i w terminach określonych w Ustawie.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli korzystano ze środków, o których mowa w art. 27 ust. 2 ustawy, albo w terminie 15 dni - jeżeli korzystano z innych środków.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w przypadku zamówień w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł się zapoznać z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.