Rozbudowa infrastruktury sportowej i rekreacyjnej na terenie miasta Boguchwała

Gmina Boguchwała

Przedmiotem zamówienia jest wybór partnera prywatnego dla Przedsięwzięcia, któremu nadano nazwę: „Rozbudowa infrastruktury sportowej i rekreacyjnej na terenie Miasta Boguchwała”. Przedmiotem Przedsięwzięcia jest zagospodarowanie na cele sportowe i rekreacyjne terenów gminnych zlokalizowanych między ulicą Eugeniusza Kwiatkowskiego w gminie Boguchwała w sąsiedztwie rzeki Wisłok. W ramach Przedsięwzięcia przewidziana jest realizacja kompleksu sportowo-rekreacyjnego, obejmującego basen, oraz pozostałe komplementarne funkcje jak np. halę sportową, boiska piłkarskie (podmiot publiczny z góry nie przesądza jednak charakteru i zakresu dodatkowych funkcji sportowych). Podstawowym celem infrastrukturalnym podmiotu publicznego jest budowa krytej pływalni na użytek mieszkańców Gminy Boguchwała wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą oraz wewnętrznym układem komunikacyjnym. Przedsięwzięcie zostanie zrealizowane na podstawie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2021-02-02. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2020-12-28.

Kto?

• Gmina Boguchwała

Co?

Gdzie?

• Podkarpackie › Rzeszowski

Historia zamówień

Data	Dokument
2020-12-28	Ogłoszenie o zamówieniu
2021-01-18	Dodatkowe informacje
2022-07-13	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2020-12-28)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Roboty budowlane w zakresie budynków
Numer referencyjny: RIZ.271.31.2020
Krótki opis:

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane
Regulacja: Unia Europejska, z udziałem krajów GPA
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Roboty budowlane w zakresie budynków 📦
Dodatkowy kod CPV: Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Rzeszowski 🏙️

Procedura
Typ procedury: Dialog konkurencyjny
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina Boguchwała
Adres pocztowy: ul. Suszyckich 33
Kod pocztowy: 36-040
Miasto pocztowe: Boguchwała
Kontakt
Adres internetowy: http://www.bip.boguchwala.pl 🌏
E-mail: m.kotula@um.boguchwala.pl 📧
Telefon: +48 178755200 📞
Fax: +48 178755209 📠
URL dokumentów: http://www.bip.boguchwala.pl 🌏
URL do udziału: https://epuap.gov.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2020-12-28 📅
Termin składania ofert: 2021-02-02 📅
Data publikacji: 2020-12-31 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2020/S 255-639354
Numer Dz.U.-S: 255
Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje następujące fakultatywne podstawy wykluczenia: podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy PZP. Stosownie do art. 31c ustawy PZP, Zamawiający informuje o przeprowadzeniu dialogu technicznego w dniach w dniach 17 sierpnia – 20 października 2020 r.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Szczegółowy opis zamówienia znajduje się w dokumencie pn. „Opis potrzeb i wymagań”, stanowiącym załącznik nr 1 do ogłoszenia (dostępny na stronie internetowej podanej w sekcji I ogłoszenia). Ostateczny zakres rzeczowy zamówienia doprecyzowany zostanie w trakcie dialogu konkurencyjnego.

Czas trwania: 126 miesięcy
Informacje dodatkowe:

Zamawiający przewiduje następujące fakultatywne podstawy wykluczenia: podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy PZP.

Stosownie do art. 31c ustawy PZP, Zamawiający informuje o przeprowadzeniu dialogu technicznego w dniach w dniach 17 sierpnia – 20 października 2020 r.

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Gmina Boguchwała

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej: Zamawiający odstępuje od określania warunków
Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Kryteria kwalifikacji oraz wykaz dokumentów, jakie muszą przedłożyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania tych warunków – zgodne z dokumentami zamówienia – Opis potrzeb i wymagań (załącznik nr 1 do ogłoszenia o zamówieniu)

Zdolności techniczne i zawodowe:

Kryteria kwalifikacji oraz wykaz dokumentów, jakie muszą przedłożyć wykonawcy w celu potwierdzenie spełniania tych warunków – zgodne z dokumentami zamówienia – Opis potrzeb i wymagań (załącznik nr 1 do ogłoszenia o zamówieniu)

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

Warunki umowy wskazane zostaną w załączniku do SIWZ – „Wzór umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym”, którego treść zostanie ukształtowana w toku dialogu konkurencyjnego.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Maksymalna liczba kandydatów: 3
Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów:

1. Zamawiający zaprosi do dialogu 3 wykonawców, którzy spełnili warunki udziału w postępowaniu.

2. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu jest mniejsza bądź równa 3, Zamawiający zaprasza do dialogu wszystkich wykonawców spełniających te warunki, z zastrzeżeniem możliwości unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1d ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm., dalej „ustawa PZP”). W przypadku wystąpienia takiej sytuacji mechanizm kryteriów selekcji nie będzie miał zastosowania.

3. Wykonawca nie może powołać się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania spełniania kryteriów selekcji.

4. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa niż 3, Zamawiający zaprasza do dialogu wykonawców wyłonionych na podstawie kryteriów selekcji.

5. Wykonawcę niezaproszonego do dialogu traktuje się jak wykluczonego z postępowania.

6. W ramach pierwszego kryterium selekcji Zamawiający przyzna 1 punkt za każde wykazane doświadczenie polegające na zrealizowaniu przez wykonawcę w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, przedsięwzięcia obejmującego wykonanie krytego basenu o powierzchni całkowitej nie mniejszej niż 1 500 m2, należącego do kategorii XV obiektów budowlanych załącznika do ustawy Prawo budowlane, o powierzchni lustra wody nie mniejszej niż 150 m2. Maksymalna liczba punktów do zdobycia w ramach pierwszego kryterium selekcji: 10.

7. W przypadku, gdy nie będzie można wyłonić 3 wykonawców zgodnie z powyżej przedstawionym pierwszym kryterium selekcji, z uwagi na fakt, że dwóch lub więcej wykonawców uzyska taką samą liczbę punktów w sposób uniemożliwiający wyłonienie 3 wykonawców o najwyższej punktacji, o kolejności wykonawców, którzy uzyskali taką samą liczbę punktów zdecyduje drugie kryterium selekcji, w ramach, którego Zamawiający przyzna 1 punkt za każdą wykazaną w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, usługę trwającą co najmniej 24 miesiące, polegającej na utrzymaniu technicznym krytego basenu o powierzchni całkowitej nie mniejszej niż 1 500 m2, należącego kategorii do XV obiektów budowlanych załącznika do ustawy Prawo budowlane, o powierzchni lustra wody nie mniejszej niż 150 m2.

Czas składania ofert: 09:30
Data wysłania zaproszeń: 2021-05-31 📅
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2 miesięcy
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Ocena koncepcji funkcjonalno-architektonicznej
Kryterium jakości (waga): 2
Kryterium jakości (nazwa): Podział zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym.
Kryterium jakości (waga): 3
Kryterium kosztów (nazwa): Wynagrodzenie partnera prywatnego (terminy i wysokość przewidywanych płatności podmiotu publicznego)
Kryterium kosztów (waga): 1

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: 517-00-36-465
Kontakt
Punkt kontaktowy: Monika Kotula
Dokumenty URL: http://www.bip.boguchwala.pl 🌏
Adres internetowy: https://miniportal.uzp.gov.pl 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Każdy wykonawca może złożyć w ramach postępowania tylko jeden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu składa się…

… w formie elektronicznej (podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym).

… z:

Formularza wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (załącznik nr 2 do ogłoszenia o zamówieniu).

Pełnomocnictwa do reprezentowania wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy (jeśli dotyczy).

Pełnomocnictwa do reprezentowania wykonawcy, o ile uprawnienie do reprezentacji wykonawcy nie wynika z dokumentu rejestrowego.

Jeśli dotyczy - zobowiązania podmiotu do oddania do dyspozycji wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia wraz z wymaganymi informacjami potwierdzającymi rzeczywisty dostęp do tych zasobów

Oświadczenie Wykonawcy w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 214/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE, stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w Postępowaniu (Załącznik nr 7 do ogłoszenia o zamówieniu).(dla wszystkich wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia, dla podmiotów trzecich, jeśli wykonawca polega na zdolnościach innych podmiotów zgodnie z art. 22a ustawy PZP oraz dla podwykonawców, na podstawie art. 25a ust. 5 pkt 1 ustawy PZP). Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia w dokumencie JEDZ w Części IV: Kryteria kwalifikacji wyłącznie Sekcji α: Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji.

Dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu i kryteriów selekcji, wymienionych w pkt 6.2. lit. B ppkt 1 i 2 Opisu potrzeb i wymagań.

Oświadczenia RODO. Załączniki do ogłoszenia o numerach 1-12 (wzory dokumentów) zostały opublikowane na stronie internetowej Zamawiającego: http://www.bip.boguchwala.pl. Jeżeli wykonawca przy składaniu wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie posługuje się udostępnionymi przez Zamawiającego formularzami, zobowiązany jest do przedłożenia dokumentów, których treść jest zgodna z treścią zawartą w ww. formularzach.

Wniosek należy złożyć drogą elektroniczną na platformę miniPortalu Urzędu Zamówień Publicznych (https://miniportal.uzp.gov.pl/) za pośrednictwem https://epuap.gov.pl.

Wykonawca w terminie 3 dni od dnia przekazania przez Zamawiającego informacji o wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i otrzymanych ocenach spełniania tych warunków (o której mowa w art. 60d ust. 1 ustawy PZP), jest zobowiązany do przekazania Zamawiającemu oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy PZP, z wykonawcami, którzy złożyli odrębne wnioski w przedmiotowym postępowaniu. Wzór takiego oświadczenia zawarty jest w zał numer 8 do ogłoszenia o zamówieniu.

Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – oświadczenie składa każdy z wykonawców.

Wskazany w sekcji II.2.7) okres obowiązywania zamówienia może ulec zmianie w toku ustaleń poczynionych w trakcie dialogu konkurencyjnego.

W ramach niniejszego ogłoszenia wykonawca zwany jest zamiennie partnerem prywatnym, zaś zamawiający podmiotem publicznym.

Informacje określone w art. 60c ust. 1 ustawy PZP zostały przedstawione w załączniku numer 1 do ogłoszenia.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. W toku postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI Pzp.

2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania (przy użyciu środków komunikacji elektronicznej) informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia (art. 182 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP).

3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec treści SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dz. U. UE lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej (art. 182 ust. 2 pkt ustawy PZP).

4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 2 i 3 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Źródło: OJS 2020/S 255-639354 (2020-12-28)

Dodatkowe informacje (2021-01-18)
Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest wybór partnera prywatnego dla przedsięwzięcia, któremu nadano nazwę: „Rozbudowa infrastruktury sportowej i rekreacyjnej na terenie miasta Boguchwała”. Przedmiotem przedsięwzięcia jest zagospodarowanie na cele sportowe i rekreacyjne terenów gminnych zlokalizowanych między ulicą Eugeniusza Kwiatkowskiego w gminie Boguchwała w sąsiedztwie rzeki Wisłok. W ramach przedsięwzięcia przewidziana jest realizacja kompleksu sportowo-rekreacyjnego, obejmującego basen, oraz pozostałe komplementarne funkcje jak np. halę sportową, boiska piłkarskie (podmiot publiczny z góry nie przesądza jednak charakteru i zakresu dodatkowych funkcji sportowych). Podstawowym celem infrastrukturalnym podmiotu publicznego jest budowa krytej pływalni na użytek mieszkańców gminy Boguchwała wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą oraz wewnętrznym układem komunikacyjnym. Przedsięwzięcie zostanie zrealizowane na podstawie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym.

Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Dodatkowe informacje
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Roboty instalacyjne w budynkach 📦

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-01-18 📅
Termin składania ofert: 2021-02-18 📅
Data publikacji: 2021-01-22 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 015-030236
Odnosi się do ogłoszenia: 2020/S 255-639354
Numer Dz.U.-S: 15
Źródło: OJS 2021/S 015-030236 (2021-01-18)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2022-07-13)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Adres internetowy: https://www.bip.boguchwala.pl/ 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2022-07-13 📅
Data publikacji: 2022-07-18 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2022/S 136-388002
Numer Dz.U.-S: 136
Informacje dodatkowe

Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm) Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie dialogu konkurencyjnego na wybór Partnera Prywatnego pn. „Rozbudowa infrastruktury sportowej i rekreacyjnej na terenie miasta Boguchwała”. Uzasadnienie prawne i faktyczne Zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. Postępowanie wszczęte zostało ogłoszeniem nr 2020/S 255-639354 z dnia 2020-12-31 r. opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i prowadzone jest w trybie dialogu konkurencyjnego. W toku dialogu konkurencyjnego, na wniosek obu uczestników postępowania, Zamawiający zdecydował o zmianie pierwotnych założeń odnośnie zakresu Przedsięwzięcia, tj. o wyłączeniu z zabudowy działek nr 1624/43, 1624/49, 1624/56, 1264/57, 1624/45, 1624/51, 1624/104 Komponentem Uzupełniającym w ramach umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym. Przedsięwzięcie ograniczone zostało do działek o nr 1624/23, 1624/43, na których powstać miał basen. W zamian za zaprojektowanie, budowę, sfinansowanie i utrzymanie basenu wynagrodzeniem Partnera Prywatnego miała być tzw. opłata za dostępność, czyli okresowe płatności z budżetu Zamawiającego. W związku z niemożliwymi do przewidzenia przez Zamawiającego przy zachowaniu należytej staranności okolicznościami, takimi jak agresja rosyjska na Ukrainę spotęgowana dodatkowo przedłużającym się stanem pandemii COVID-19, nastąpił drastyczny wzrost wskaźników cenotwórczych na rynku budowlanym, trwający już od daty wszczęcie Postępowania, sięgający kilkudziesięciu procent w istotnych z puntu widzenia zakresu Przedsięwzięcia kategoriach. Za istotne okoliczności niemożliwe do przewidzenia należy uznać m.in. zjawiska gospodarcze zewnętrzne w stosunku do stron umowy i w pełni od nich niezależne, jak na przykład: gwałtowna dekoniunktura, ograniczenie dostępności surowców, istotny wzrost cen materiałów (uchwała KIO z dnia 22 września 2021 r., KIO/KD 17/21, Lex nr 3231628). Wyżej wskazane okoliczności prowadzą do tego, że potencjalne oferty cenowe wykonawców najprawdopodobniej uwzględniać będą czynnik galopującej inflacji, a przez to będą istotnie wyższe niż ceny zakładane przez Zamawiającego w momencie wszczęcia Postępowania, znacznie przekraczając budżet Zamawiającego przeznaczony na sfinansowanie zamówienia. Wobec powyższego dalsze prowadzenie Postępowania nie leży w interesie publicznym Zamawiającego. Z wyżej wskazanych względów, na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego.

Informacje dodatkowe

Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm) Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie dialogu konkurencyjnego na wybór Partnera Prywatnego pn. „Rozbudowa infrastruktury sportowej i rekreacyjnej na terenie miasta Boguchwała”.

Uzasadnienie prawne i faktyczne

Zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.

Postępowanie wszczęte zostało ogłoszeniem nr 2020/S 255-639354 z dnia 2020-12-31 r. opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i prowadzone jest w trybie dialogu konkurencyjnego.

W toku dialogu konkurencyjnego, na wniosek obu uczestników postępowania, Zamawiający zdecydował o zmianie pierwotnych założeń odnośnie zakresu Przedsięwzięcia, tj. o wyłączeniu z zabudowy działek nr 1624/43, 1624/49, 1624/56, 1264/57, 1624/45, 1624/51, 1624/104 Komponentem Uzupełniającym w ramach umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym. Przedsięwzięcie ograniczone zostało do działek o nr 1624/23, 1624/43, na których powstać miał basen. W zamian za zaprojektowanie, budowę, sfinansowanie i utrzymanie basenu wynagrodzeniem Partnera Prywatnego miała być tzw. opłata za dostępność, czyli okresowe płatności z budżetu Zamawiającego.

W związku z niemożliwymi do przewidzenia przez Zamawiającego przy zachowaniu należytej staranności okolicznościami, takimi jak agresja rosyjska na Ukrainę spotęgowana dodatkowo przedłużającym się stanem pandemii COVID-19, nastąpił drastyczny wzrost wskaźników cenotwórczych na rynku budowlanym, trwający już od daty wszczęcie Postępowania, sięgający kilkudziesięciu procent w istotnych z puntu widzenia zakresu Przedsięwzięcia kategoriach. Za istotne okoliczności niemożliwe do przewidzenia należy uznać m.in. zjawiska gospodarcze zewnętrzne w stosunku do stron umowy i w pełni od nich niezależne, jak na przykład: gwałtowna dekoniunktura, ograniczenie dostępności surowców, istotny wzrost cen materiałów (uchwała KIO z dnia 22 września 2021 r., KIO/KD 17/21, Lex nr 3231628).

Wyżej wskazane okoliczności prowadzą do tego, że potencjalne oferty cenowe wykonawców najprawdopodobniej uwzględniać będą czynnik galopującej inflacji, a przez to będą istotnie wyższe niż ceny zakładane przez Zamawiającego w momencie wszczęcia Postępowania, znacznie przekraczając budżet Zamawiającego przeznaczony na sfinansowanie zamówienia. Wobec powyższego dalsze prowadzenie Postępowania nie leży w interesie publicznym Zamawiającego.

Z wyżej wskazanych względów, na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego.

Procedura
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Podział zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Uzasadnienie prawne i faktyczne

Zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.

Postępowanie wszczęte zostało ogłoszeniem nr 2020/S 255-639354 z dnia 2020-12-31 r. opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i prowadzone jest w trybie dialogu konkurencyjnego.

W toku dialogu konkurencyjnego, na wniosek obu uczestników postępowania, Zamawiający zdecydował o zmianie pierwotnych założeń odnośnie zakresu Przedsięwzięcia, tj. o wyłączeniu z zabudowy działek nr 1624/43, 1624/49, 1624/56, 1264/57, 1624/45, 1624/51, 1624/104 Komponentem Uzupełniającym w ramach umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym. Przedsięwzięcie ograniczone zostało do działek o nr 1624/23, 1624/43, na których powstać miał basen. W zamian za zaprojektowanie, budowę, sfinansowanie i utrzymanie basenu wynagrodzeniem Partnera Prywatnego miała być tzw. opłata za dostępność, czyli okresowe płatności z budżetu Zamawiającego.

W związku z niemożliwymi do przewidzenia przez Zamawiającego przy zachowaniu należytej staranności okolicznościami, takimi jak agresja rosyjska na Ukrainę spotęgowana dodatkowo przedłużającym się stanem pandemii COVID-19, nastąpił drastyczny wzrost wskaźników cenotwórczych na rynku budowlanym, trwający już od daty wszczęcie Postępowania, sięgający kilkudziesięciu procent w istotnych z puntu widzenia zakresu Przedsięwzięcia kategoriach. Za istotne okoliczności niemożliwe do przewidzenia należy uznać m.in. zjawiska gospodarcze zewnętrzne w stosunku do stron umowy i w pełni od nich niezależne, jak na przykład: gwałtowna dekoniunktura, ograniczenie dostępności surowców, istotny wzrost cen materiałów (uchwała KIO z dnia 22 września 2021 r., KIO/KD 17/21, Lex nr 3231628).

Wyżej wskazane okoliczności prowadzą do tego, że potencjalne oferty cenowe wykonawców najprawdopodobniej uwzględniać będą czynnik galopującej inflacji, a przez to będą istotnie wyższe niż ceny zakładane przez Zamawiającego w momencie wszczęcia Postępowania, znacznie przekraczając budżet Zamawiającego przeznaczony na sfinansowanie zamówienia. Wobec powyższego dalsze prowadzenie Postępowania nie leży w interesie publicznym Zamawiającego.

Z wyżej wskazanych względów, na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Adres pocztowy: ul Postępu 17A
Informacje o terminach składania odwołań:

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy PZP, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w art. 505 – 590 ustawy PZP.

Źródło: OJS 2022/S 136-388002 (2022-07-13)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Roboty budowlane (>20 nowe zamówienia)

Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej (>20)

Roboty budowlane w zakresie budynków (>20)