Bieżące utrzymanie toalet miejskich (bezobsługowych) na terenie Miasta Krakowa w latach 2025 – 2028

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest bieżące utrzymanie toalet wolnostojących (bezobsługowych) na terenie miasta Krakowa, sprawowania stałego nadzoru nad stanem technicznym obiektów jak również zabezpieczenia ich prawidłowego funkcjonowania i zapewnienia prawidłowego stanu sanitarno-higienicznego nie budzącego zastrzeżeń użytkowników i organów kontrolujących, w tym Sanepidu.
2. Szczegółowy zakres usług, sposób realizacji zamówienia oraz obowiązki wykonawcy określają następujące dokumenty:
załącznik nr 4 do SWZ tj. Opis Przedmiotu Zamówienia
załącznik nr 3 do SWZ tj. Projektowane Postanowienia Umowy wraz z załącznikami
3. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę pracowników na podstawie umowy o pracę zgodnie z art. 95 ust. 1-2 ustawy Pzp.
4. Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.

W zakres usług wchodzić będą prace wymienione w OPZ polegające na wykonaniu tożsamych prac do których odnosi się opis przedmiotu zamówienia w wysokości nie przekraczającej maksymalnie 5 956 453,00 zł brutto. Zostaną one udzielone w przypadku, gdy zaistnieje potrzeba rozszerzenia przedmiotu zamówienia. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu wykonawcy tych usług, w sposób powiązany z zamówieniem podstawowym poprzez rozszerzenie zamówienia podstawowego o dodatkowy zakres rzeczowy polegających na powtórzeniu podobnych usług na zasadach i warunkach określonych w zamówieniu podstawowym. Zamawiający zastrzega możliwość wykonania całego zakresu prac objętych zamówieniem podstawowym lub tylko niektórych w zależności od potrzeb i możliwości finansowych Zamawiającego.
Warunkiem udzielenia zamówienia z wolnej ręki na powtórzenie podobnych usług jest realizacja tych prac z najwyższą starannością oraz zapewnienie wykonania usług w standardzie nie gorszym niż w zamówieniu podstawowym i wykonawca zaakceptuje warunki dotychczasowej umowy (z ewentualną modyfikacją adekwatną do nowego zakresu rzeczowego) jak również Strony w wyniku negocjacji uzgodnią wynagrodzenie oraz termin wykonania takiego zamówienia.
W zakres usług wchodzić będą prace wymienione w OPZ w zakresie rzeczowym nie większym niż wskazana kwota powyżej.

5. Termin realizacji umowy: od dnia zawarcia umowy przez okres 36 miesięcy od dnia podpisania umowy do dnia zrealizowania przedmiotu zamówienia, lub wyczerpania środków przewidzianych w umowie (w zależności, która sytuacja nastąpi wcześniej).
6. Zamawiający wykluczy Wykonawcę z udziału w postępowaniu na podstawie
art. 108 ustawy pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 1, 4, 7 Ustawy Pzp.
Zgodnie z art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (dalej: „ustawa”) w celu przeciwdziałania wspieraniu agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę rozpoczętej w dniu 24 lutego 2022 r., wobec osób i podmiotów wpisanych na listę, o której mowa w art. 2 ustawy, stosuje się sankcje polegające m.in. na wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710, z późn. zm.).
7. Zamawiający może unieważnić postępowanie zgodnie i na podstawie art. 256, 257 ustawy Pzp.
8. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % wartości zamówienia (wartość brutto oferty).
9. Wykonawca jest związany złożoną ofertą od dnia upływu terminu składania ofert (włącznie) do dnia 08.10.2025 r. tj. 90 dni.

Opis zamówienia

1.Przedmiotem zamówienia jest bieżące utrzymanie toalet wolnostojących (bezobsługowych) na terenie miasta Krakowa, sprawowania stałego nadzoru nad stanem technicznym obiektów jak również zabezpieczenia ich prawidłowego funkcjonowania i zapewnienia prawidłowego stanu sanitarno-higienicznego nie budzącego zastrzeżeń użytkowników i organów kontrolujących, w tym Sanepidu.
2.Szczegółowy zakres usług, sposób realizacji zamówienia oraz obowiązki wykonawcy określają następujące dokumenty:
załącznik nr 4 do SWZ tj. Opis Przedmiotu Zamówienia
załącznik nr 3 do SWZ tj. Projektowane Postanowienia Umowy wraz z załącznikami
3.Wykonawca zobowiązuje się do wykonania prac zgodnie z zakresem i wymaganiami wskazanymi w Załączniku Nr 4 do SWZ tj. Opisie Przedmiotu Zamówienia zał. nr 2 do SWZ, z obowiązującymi w tym zakresie przepisami i normami, aktualnym poziomem wiedzy technicznej oraz projektowanymi postanowieniami umowy, a także przy dołożeniu należytej staranności.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca musi posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej, w zakresie prowadzonej działalność i związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 1 000 000,00 zł.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego tj.:
d) Zdolności technicznej lub zawodowej:
1. Posiadania wiedzy i doświadczenia tj.:
Wykonawca musi wykazać spełnienie warunku udziału w postępowaniu w następującym zakresie:
W okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał, tj. zakończył a w przypadku usług ciągłych tj. rozpoczętych i aktualnie realizowanych:
Wykonał minimum jedną usługę realizowaną przez okres co najmniej 12 miesięcy polegającą na mobilnej obsłudze co najmniej 22 szt. toalet wolnostojących bezobsługowych, podlegających kontroli SANEPID na łączną kwotę minimum 5 000 000,00 złotych .

Przez toalety wolnostojące bezobsługowe należy rozumieć obiekty przeznaczone do ogólnodostępnego użytku, wyposażone w automatyczny system obsługi użytkownika bez udziału personelu.


W sytuacji, gdy Wykonawca wykaże świadczenia powtarzające się lub ciągłe, które są wykonywane, muszą one na dzień składania ofert spełniać powyższe wymaganie.

Zamawiający nie stawia warunków udziału w postępowaniu w następujący zakresie:
a) Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie wyznacza warunku w tym zakresie.
b) Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający nie wyznacza warunku w tym zakresie.

Wymagane depozyty i gwarancje

1.Przystępując do postępowania Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości
200 000,00 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100).
2.Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert.
3.Wadium może być wnoszone w pieniądzu, gwarancjach bankowych; gwarancjach ubezpieczeniowych; poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust.5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4.Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w PKO BP – nr rachunku: 42 1020 2892 0000 5402 0726 3348.
W tytule przelewu należy wskazać numer postępowania którego dotyczy zamówienie.
5.Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej przyjmuje się termin uznania rachunku bankowego zamawiającego.
6.W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, wadium (w każdej z dopuszczalnych form) może być wniesione przez jednego, kilku lub wszystkich Wykonawców, pod warunkiem, że wysokość wniesionego wadium odpowiadać będzie wymaganej kwocie. W takim przypadku składając wadium należy wskazać w imieniu kogo i tytułem jakiego postępowania jest wnoszone.
7.Wadium wnoszone w formie innej niż pieniężna musi być wniesione w oryginale w postaci elektronicznej i musi obejmować cały okres związania ofertą. Gwarancja lub poręczenie musi zawierać w swojej treści nieodwołalne i bezwarunkowe zobowiązane wystawcy dokumentu do zapłaty na rzecz Zamawiającego kwoty wadium płatne na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego. Wadium należy załączyć do zaszyfrowanej zgodnie z zapisami pkt 15 SWZ oferty wykonawcy. Zwrot wadium nastąpi zgodnie z art. 98 ustawy Pzp.
8.Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami zgodnie z treścią art. 98 ust. 6 ustawy pzp.
9.W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia, koniecznym jest, aby gwarancja lub poręczenie obejmowały odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę, określone w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
10. Dokumenty potwierdzające wniesienie wadium w formie innej niż pieniężna, składane są w oryginale w formie elektronicznej, przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego. W celu uniknięcia wątpliwości Zamawiający informuje, iż sprzeczne z ww. wymogami będzie przesłanie skanu, sporządzonego w formie pisemnej, dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium w formie innej niż pieniężna.

Warunki realizacji zamówienia

Szczegółowe uregulowania w zakresie warunków realizacji zamówienia określają Projektowane postanowienia umowy stanowiące załącznik nr 3 do SWZ oraz Opis Przedmiotu zamówienia stanowiący zał. nr 4 do SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Szczegółowe zapisy dotyczące środków ochrony prawnej zostały opisane w Dziale IX ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
2.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
2.3. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
3. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem elektronicznym.
4. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w tym na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. poz. 2320).
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
6. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 515 ustawy Pzp.
8. Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze:
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej, ul. Postępu 17a, 02-676 Warszawa, POLSKA, e-mail: odwolania@uzp.gov.pl. Tel. +48 224587801. URL: http://www.uzp.gov.pl. Faks +48 224587800.
9. Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań:
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej, ul. Postępu 17a, 02-676 Warszawa, POLSKA, e-mail odwolania@uzp.gov.pl. Tel. +48 224587801. Faks +48 224587800 URL: http://www.uzp.gov.pl.
10. Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a)10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b)15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
1)10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2)5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:
1)10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2)5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest bieżące utrzymanie toalet wolnostojących (bezobsługowych) na terenie miasta Krakowa, sprawowania stałego nadzoru nad stanem technicznym obiektów jak również zabezpieczenia ich prawidłowego funkcjonowania i zapewnienia prawidłowego stanu sanitarno-higienicznego nie budzącego zastrzeżeń użytkowników i organów kontrolujących, w tym Sanepidu.
2. Szczegółowy zakres usług, sposób realizacji zamówienia oraz obowiązki wykonawcy określają następujące dokumenty:
załącznik nr 4 do SWZ tj. Opis Przedmiotu Zamówienia
załącznik nr 3 do SWZ tj. Projektowane Postanowienia Umowy wraz z załącznikami
3. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę pracowników na podstawie umowy o pracę zgodnie z art. 95 ust. 1-2 ustawy Pzp.
4. Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.

W zakres usług wchodzić będą prace wymienione w OPZ polegające na wykonaniu tożsamych prac do których odnosi się opis przedmiotu zamówienia w wysokości nie przekraczającej maksymalnie 5 956 453,00 zł brutto. Zostaną one udzielone w przypadku, gdy zaistnieje potrzeba rozszerzenia przedmiotu zamówienia. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu wykonawcy tych usług, w sposób powiązany z zamówieniem podstawowym poprzez rozszerzenie zamówienia podstawowego o dodatkowy zakres rzeczowy polegających na powtórzeniu podobnych usług na zasadach i warunkach określonych w zamówieniu podstawowym. Zamawiający zastrzega możliwość wykonania całego zakresu prac objętych zamówieniem podstawowym lub tylko niektórych w zależności od potrzeb i możliwości finansowych Zamawiającego.
Warunkiem udzielenia zamówienia z wolnej ręki na powtórzenie podobnych usług jest realizacja tych prac z najwyższą starannością oraz zapewnienie wykonania usług w standardzie nie gorszym niż w zamówieniu podstawowym i wykonawca zaakceptuje warunki dotychczasowej umowy (z ewentualną modyfikacją adekwatną do nowego zakresu rzeczowego) jak również Strony w wyniku negocjacji uzgodnią wynagrodzenie oraz termin wykonania takiego zamówienia.
W zakres usług wchodzić będą prace wymienione w OPZ w zakresie rzeczowym nie większym niż wskazana kwota powyżej.

5. Termin realizacji umowy: od dnia zawarcia umowy przez okres 36 miesięcy od dnia podpisania umowy do dnia zrealizowania przedmiotu zamówienia, lub wyczerpania środków przewidzianych w umowie (w zależności, która sytuacja nastąpi wcześniej).
6. Zamawiający wykluczy Wykonawcę z udziału w postępowaniu na podstawie
art. 108 ustawy pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 1, 4, 7 Ustawy Pzp.
Zgodnie z art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (dalej: „ustawa”) w celu przeciwdziałania wspieraniu agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę rozpoczętej w dniu 24 lutego 2022 r., wobec osób i podmiotów wpisanych na listę, o której mowa w art. 2 ustawy, stosuje się sankcje polegające m.in. na wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710, z późn. zm.).
7. Zamawiający może unieważnić postępowanie zgodnie i na podstawie art. 256, 257 ustawy Pzp.
8. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % wartości zamówienia (wartość brutto oferty).
9. Wykonawca jest związany złożoną ofertą od dnia upływu terminu składania ofert (włącznie) do dnia 18.10.2025 r. tj. 90 dni.

Zamawiający działając na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych, zwaną dalej „ustawą pzp”, informuje, że dokonuje zmiany terminu składania i otwarcia ofert a w konsekwencji zmiany terminu związania ofertą, w następujący sposób:

- pkt 12.1 SWZ, otrzymuje brzmienie: „12.4. Wykonawca jest związany złożoną ofertą od dnia upływu terminu składania ofert (włącznie) do dnia 18.10.2025 r. tj. 90 dni.
- w pkt 14.4 SWZ zmianie ulega treść dotycząca terminu składania ofert na następującą: „14.4. Oferty należy składać w terminie do dnia 21.07.2025 r., do godziny 10:00
- pkt 14.20 ppkt 1 SWZ przyjmuje brzmienie: „Otwarcie ofert nastąpi w dniu 21.07.2025 r., po godzinie 12:00 za pośrednictwem platformy e-Zamówienia.”