Połączenie systemów ciepłowniczych Zakładów Jastrzębie-Zdrój i Pniówek.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest budowa sieci ciepłowniczej łączącej Zakład Jastrzębie-Zdrój z Zakładem Pniówek wraz z niezbędną infrastrukturą umożliwiającą przesył czynnika grzewczego pomiędzy w/w Zakładami, zgodnie z zakresem prac zawartym w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym część II SWZ oraz na warunkach określonych we Wzorze Umowy stanowiącym część III SWZ. Realizacja na podstawie projektu dostarczonego przez Zamawiającego. W zakresie prac Wykonawcy jest również dostosowanie dokumentacji projektowej do prognozowanych wpływów eksploatacji górniczej oraz realizacja obiektowa na podstawie dostosowanej dokumentacji projektowej, w tym: pozyskanie od Zakładu Górniczego KWK Pniówek (zakład Jastrzębskiej Spółki Węglowej S.A.) szczegółowych danych geologicznych na potrzeby aktualizacji dokumentacji projektowej, opracowanie dokumentacji projektowej (w tym również pozyskanie mapy do celów projektowych) z zastosowaniem rozwiązań technologicznych uwzględniających prognozowany wpływ eksploatacji górniczej, wykonanie badań i opracowanie dokumentacji geotechnicznej (jeśli będzie wymagane), dokonanie niezbędnych uzgodnień, uzyskanie niezbędnych opinii, zgód i wszystkich wymaganych decyzji administracyjnych (w zakresie wymaganym w odniesieniu do zmian w dokumentacji projektowej oraz wymagających aktualizacji), realizacja obiektowa na podstawie zatwierdzonej dokumentacji projektowej wraz z pozyskaniem decyzji administracyjnej umożliwiającej użytkowanie i eksploatację obiektu. Rurociągami ciepłowniczymi z Zakładu Jastrzębie-Zdrój w kierunku Zakładu Pniówek przesyłany będzie czynnik grzewczy zmiennych parametrów o temperaturze t=135 oC i ciśnieniu Pn=16bar.
Zamawiający informuje, iż ubiega się o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027 Priorytet FENX.02 Wsparcie sektorów energetyka i środowisko z EFRR Działanie FENX.02.01 Infrastruktura ciepłownicza Typ projektu: Infrastruktura ciepłownicza, Nabór nr FENX.02.01IW.01001/24, na realizację projektu: „Połączenie systemów ciepłowniczych Zakładów Jastrzębie- Zdrój i Pniówek”.
Niniejsze zamówienie zostanie udzielone przez zamawiającego subsydiowanego tj. zamawiającego innego niż zamawiający publiczni lub zamawiający sektorowi. Mając na uwadze powyższe postępowanie prowadzone jest na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.).

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zamówienie realizowane będzie w Jastrzębiu Zdroju oraz Pawłowicach, w tym na terenie dwóch zakładów produkcyjnych Zamawiającego, tj. Zakład Jastrzębie-Zdrój, ul. Rybnicka 6c, 44335 Jastrzębie-Zdrój oraz Zakład Pniówek, ul. Krucza 18, 43-251 Pawłowice, a także na terenie Zakładu Górniczego KWK Pniówek (zakład Jastrzębskiej Spółki Węglowej S.A.) oraz na terenie Jastrzębskiej Spółki Kolejowej sp. z o.o.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zamówienie realizowane będzie w Jastrzębiu Zdroju oraz Pawłowicach, w tym na terenie dwóch zakładów produkcyjnych Zamawiającego, tj. Zakład Jastrzębie-Zdrój, ul. Rybnicka 6c, 44-335 Jastrzębie-Zdrój oraz Zakład Pniówek, ul. Krucza 18, 43-251 Pawłowice, a także na terenie Zakładu Górniczego KWK Pniówek (zakład Jastrzębskiej Spółki Węglowej S.A.) oraz na terenie Jastrzębskiej Spółki Kolejowej sp. z o.o.

Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.), zwanej w dalszej części „Ustawą” lub „Pzp” oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie, w trybie przetargu nieograniczonego stosownie do art. 132 i nast. Ustawy w związku z art. 2 ust. 1 pkt 4) i art. 129 ust. 1 pkt 1).

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż: na dzień składania ofert jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej (OC) w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum 10 000 000,00 PLN (słownie: dziesięć milionów złotych 00/100) lub równowartość tej kwoty w innej walucie.
Celem potwierdzenia spełniania powyższego warunku Wykonawca złoży stosowne oświadczenie oraz na wezwanie Zamawiającego przedłoży kopię opłaconej aktualnej na dzień składania ofert polisy ubezpieczeniowej lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum 10 000 000,00 PLN (słownie: dziesięć milionów złotych 00/100) lub równowartość tej kwoty w innej walucie. Do polisy należy dołączyć dowód jej opłacenia.

Opis przesłanek wykluczenia

Zamawiający wykluczy z postępowania:
1) wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka w postaci wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego na podstawie ustawy Pzp;
2) wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz.U. z 2023 r. poz. 1124 z późn. zm.) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka w postaci wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego na podstawie ustawy Pzp;
3) wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2023 r. poz. 120, 295 i 1598 oraz z 2024r. poz. 619, 1685 i 1863) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka w postaci wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego na postawie ustawy Pzp (art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz.U. z 2025r. poz. 514);

Informacje dodatkowe

Planowany termin wykonania przedmiotu zamówienia: 21 miesięcy od daty zawarcia umowy.
Wykonawca udzieli Zamawiającemu 24 - miesięcznej gwarancji w zakresie dostarczonych materiałów i urządzeń, a także 60 – miesięcznej gwarancji w pozostałym zakresie, w szczególności na wykonane obiekty budowlane, roboty budowlane, elementy preizolowane (w szczególności rury, kształtki itp.) i zabezpieczenia antykorozyjne. Bieg terminu gwarancji rozpoczyna się w dniu podpisania protokołu odbioru końcowego prac. Okres rękojmi za wady jest równy okresowi gwarancji.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
Powody niedokonania podziału zamówienia na części zgodnie z art. 91 ust. 2 ustawy Pzp: Kwestia podzielności świadczenia nie została uregulowana w ustawie Pzp, wobec czego zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający stosuje w tym zakresie przepisy ustawy Kodeksu cywilnego, w szczególności art. 379 § 2: „świadczenie jest podzielne, jeżeli może być spełnione częściowo bez istotnej zmiany przedmiotu lub wartości”. Podział zamówienia na części groziłby nadmiernymi kosztami wykonania zamówienia (gdyby robota budowlana objęta przedmiotem zamówienia świadczona była na podstawie odrębnych umów). Brak podziału na części nie powoduje ograniczenia konkurencji, gdyż na rynku funkcjonuje wielu Wykonawców zainteresowanych udziałem w postępowaniu na przedmiotowe roboty budowlane i mogących realizować tę robotę. W przypadku dokonania podziału zamówienia na części, każda z nich byłaby wyceniana (indywidualnie, we fragmencie) przez ten sam krąg potencjalnych Wykonawców, co całość zamówienia. Wówczas poszczególne wyceny mniejszych części mogłyby okazać się droższe niż wycena roboty budowlanej w ramach jednego zamówienia. Taka sytuacja z kolei naraziłaby Zamawiającego na większe koszty realizacji, czyli zamówienie okazałoby się droższe, a jego podział nieopłacalny. Ponadto, ze względów organizacyjnych związanych przede wszystkim z dążeniem do zapewnienia jak najwyższego poziomu świadczenia przedmiotu umowy (w tym między innymi zapewnienia podwyższonej rękojmi lub gwarancji) zasadne jest świadczenie tej roboty budowlanej przez jeden podmiot. Ze względu na powyższe Zamawiający odstępuje od podziału zamówienia na części udzielane w ramach odrębnych postępowań lub pozwolenia na składanie ofert częściowych.
Zamawiający zgodnie z treścią art. 139 Ustawy najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
Zgodnie z art. 257 ustawy Pzp Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
W niniejszym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń, odbywa się w języku polskim, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 1513). Środkiem komunikacji elektronicznej w niniejszym postępowaniu jest Platforma. Zatem przekazywanie ofert, wszelkich dokumentów i oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji odbywa się w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy pod adresem https://termika.eb2b.com.pl/ w zakładce „Załączniki” w postępowaniu oznaczonym numerem 1/XI/ZP/25. Za datę wpływu oferty, wszelkich dokumentów i oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich wczytania do Platformy.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1-6, art. 109 ust. 1 pkt 4 Ustawy, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz.U. z 2025r. poz. 514) oraz art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014; Informacja o podmiotowych środkach dowodowych jakie Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zobowiązany jest złożyć w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw wykluczenia zostały określone w rozdziale VII części I SWZ (Instrukcja dla Wykonawców). Zamawiający nie wymaga przedłożenia przedmiotowych środków dowodowych.
Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 18 ust. 4 w zw. z art. 133 ust. 3 Ustawy, udostępni zainteresowanym Wykonawcom na ich wniosek następujące dokumenty:
1) „Mapa dotycząca planowanej eksploatacji górniczej w latach 2026-2028 na O.G. „Krzyżowice III”.
Informacje zawarte w w/w dokumencie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa JSW S.A. – Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz.U. z 2022r. poz. 1233 z póź. zm.).
Celem otrzymania w/w dokumentu, Wykonawca złoży u Zamawiającego poprzez Platformę zobowiązanie do zachowania poufnego charakteru informacji wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 11 do niniejszej Instrukcji dla Wykonawców. W tym celu Wykonawca w zakładce „Postępowania”, dalej „Lista postępowań otwartych" wybiera niniejsze postępowanie (wyszukując po numerze postępowania) oraz wybiera polecenie „Pytania/Informacje”. Udostępnienie informacji stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa nastąpi w formie szyfrowanej zabezpieczonej hasłem.
2) Dokumenty o charakterze poufnym:
a) Instrukcja nr 3/Zakład Pniówek/2005 - Instrukcja bezpieczeństwa pożarowego Zakład Pniówek ORLEN Termika Silesia S.A.
b) Instrukcja nr 74/Zakład Jastrzębie-Zdrój/2005 - Instrukcja bezpieczeństwa pożarowego dla Zakładu Jastrzębie-Zdrój ORLEN Termika Silesia S.A.
Celem otrzymania w/w dokumentów, Wykonawca złoży u Zamawiającego poprzez Platformę zobowiązanie do zachowania poufnego charakteru informacji wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 12 do niniejszej Instrukcji dla Wykonawców. W tym celu Wykonawca w zakładce „Postępowania”, dalej „Lista postępowań otwartych" wybiera niniejsze postępowanie (wyszukując po numerze postępowania) oraz wybiera polecenie „Pytania/Informacje”.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż: w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej 2 (dwa) zamówienia o łącznej wartości minimum 1 000 000,00 PLN netto (słownie: jeden milion złotych 00/100) polegające na dostawie i montażu rozdzielni elektroenergetycznej wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Zamawiający uzna warunek za spełniony również w sytuacji, w której Wykonawca w ramach jednego zamówienia dostarczył i zamontował co najmniej dwie rozdzielnie elektroenergetyczne wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Minimalna wartość prac polegających na dostawie i montażu dwóch rozdzielni elektroenergetycznych wraz z infrastrukturą towarzyszącą wynosi co najmniej 1 000 000,00 PLN netto.
Celem potwierdzenia spełniania powyższego warunku Wykonawca złoży stosowne oświadczenie oraz na wezwanie Zamawiającego przedłoży wykaz zamówień złożony na formularzu stanowiącym Załącznik nr 4 do Instrukcji dla Wykonawców. Do każdej pozycji wykazu zostaną załączone dowody, z których będzie wynikało, że zamówienia zostały wykonane należycie.

Informacje dodatkowe

Planowany termin wykonania przedmiotu zamówienia: 21 miesięcy od daty zawarcia umowy.
Wykonawca udzieli Zamawiającemu 24 - miesięcznej gwarancji w zakresie dostarczonych materiałów i urządzeń, a także 60 – miesięcznej gwarancji w pozostałym zakresie, w szczególności na wykonane obiekty budowlane, roboty budowlane, elementy preizolowane (w szczególności rury, kształtki itp.) i zabezpieczenia antykorozyjne. Bieg terminu gwarancji rozpoczyna się w dniu podpisania protokołu odbioru końcowego prac. Okres rękojmi za wady jest równy okresowi gwarancji.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
Powody niedokonania podziału zamówienia na części zgodnie z art. 91 ust. 2 ustawy Pzp: Kwestia podzielności świadczenia nie została uregulowana w ustawie Pzp, wobec czego zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający stosuje w tym zakresie przepisy ustawy Kodeksu cywilnego, w szczególności art. 379 § 2: „świadczenie jest podzielne, jeżeli może być spełnione częściowo bez istotnej zmiany przedmiotu lub wartości”. Podział zamówienia na części groziłby nadmiernymi kosztami wykonania zamówienia (gdyby robota budowlana objęta przedmiotem zamówienia świadczona była na podstawie odrębnych umów). Brak podziału na części nie powoduje ograniczenia konkurencji, gdyż na rynku funkcjonuje wielu Wykonawców zainteresowanych udziałem w postępowaniu na przedmiotowe roboty budowlane i mogących realizować tę robotę. W przypadku dokonania podziału zamówienia na części, każda z nich byłaby wyceniana (indywidualnie, we fragmencie) przez ten sam krąg potencjalnych Wykonawców, co całość zamówienia. Wówczas poszczególne wyceny mniejszych części mogłyby okazać się droższe niż wycena roboty budowlanej w ramach jednego zamówienia. Taka sytuacja z kolei naraziłaby Zamawiającego na większe koszty realizacji, czyli zamówienie okazałoby się droższe, a jego podział nieopłacalny. Ponadto, ze względów organizacyjnych związanych przede wszystkim z dążeniem do zapewnienia jak najwyższego poziomu świadczenia przedmiotu umowy (w tym między innymi zapewnienia podwyższonej rękojmi lub gwarancji) zasadne jest świadczenie tej roboty budowlanej przez jeden podmiot. Ze względu na powyższe Zamawiający odstępuje od podziału zamówienia na części udzielane w ramach odrębnych postępowań lub pozwolenia na składanie ofert częściowych.
Zamawiający zgodnie z treścią art. 139 Ustawy najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
Zgodnie z art. 257 ustawy Pzp Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
W niniejszym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń, odbywa się w języku polskim, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 1513). Środkiem komunikacji elektronicznej w niniejszym postępowaniu jest Platforma. Zatem przekazywanie ofert, wszelkich dokumentów i oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji odbywa się w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy pod adresem https://termika.eb2b.com.pl/ w zakładce „Załączniki” w postępowaniu oznaczonym numerem 1/XI/ZP/25. Za datę wpływu oferty, wszelkich dokumentów i oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich wczytania do Platformy.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1-6, art. 109 ust. 1 pkt 4 Ustawy, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz.U. z 2025r. poz. 514) oraz art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014; Informacja o podmiotowych środkach dowodowych jakie Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zobowiązany jest złożyć w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw wykluczenia zostały określone w rozdziale VII części I SWZ (Instrukcja dla Wykonawców). Zamawiający nie wymaga przedłożenia przedmiotowych środków dowodowych.
Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 18 ust. 4 w zw. z art. 133 ust. 3 Ustawy, udostępni zainteresowanym Wykonawcom na ich wniosek dokumenty zgodnie z rozdz. XV ust. 14 I części SWZ (Instrukcja dla Wykonawców).