Rozbudowa Stanowiska Przeładunku Paliw Płynnych w Porcie Gdynia w formule zaprojektuj i wybuduj

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, a następnie wykonanie robót budowlanych polegających na realizacji projektu pod nazwą: „Rozbudowa Stanowiska Przeładunku Paliw Płynnych w Porcie Gdynia” wraz z uzyskaniem wszelkich wymaganych decyzji administracyjnych - w oparciu o wymogi BIM.
2. Szczegółowy opis Przedmiotu Zamówienia zawarto w Programie Funkcjonalno-Użytkowym, który stanowi Załącznik nr 3 do SWZ.
3. Koncepcja przebudowy określona została w dokumentacji: Projekt koncepcyjny rozbudowy Stanowiska rozbudowy Stanowiska Przeładunku Paliw Płynnych w Porcie Gdynia, Aquaprojekt, listopad 2022, która stanowi Załącznik nr 4 do SWZ
4. Przedmiot Zamówienia obejmuje zaprojektowanie, a następnie wykonanie robót budowlanych polegających na realizacji projektu pod nazwą: „Rozbudowa Stanowiska Przeładunku Paliw Płynnych w Porcie Gdynia”, do których należy:
1) Przygotowanie obszaru objętego przedsięwzięciem do bezpiecznej realizacji, w tym kampania UXO,
2) Wykonanie robót rozbiórkowych,
3) Budowa nowych dalb i pomostów przeładunkowych,
4) Wykonanie prac czerpalnych i zasypowych,
5) Budowa trwałego umocnienia dna,
6) Wzmocnienie istniejących elementów infrastruktury hydrotechnicznej,
7) Wyposażenie nowego stanowiska przeładunkowego w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami oraz celem przystosowania do obsługi zakładanych jednostek,
8) Budowa obiektów kubaturowych,
9) Budowa instalacji wewnętrznych i zewnętrznych.
5. Przedmiot Zamówienia w postaci powyżej opisanej prowadzi do rozbudowy stanowiska przeładunkowego paliw płynnych, jako uniwersalnego stanowiska przystosowanego do przeładunku każdego typu produktów ropy, benzyny, oleju w relacji importowej oraz eksportowej. Rozbudowa istniejącego stanowiska przeładunku paliw płynnych ma na celu umożliwienie przyjmowania i obsługi zbiornikowców niepełnoładownych o nośności 170 000 DWT i zanurzeniu D = 14,2 m.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający informuje, że w dniu 06.05.2025 r. o godz. 10:00 przeprowadzi wizję lokalną, która umożliwi Wykonawcom dokładne zaznajomienie się z terenem objętym przedmiotem zamówienia. Miejsce spotkania: Nab. Portowe przy Kapitanacie Poru Gdynia. Uczestnictwo w wizji lokalnej jest obowiązkowe. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wystarczającym będzie udział jednego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Po przeprowadzeniu wizji lokalnej, wszelkie pytania do przedmiotu Zamówienia Wykonawcy mogą składać wyłącznie w formie wskazanej w Rozdziale XII ust. 1 SWZ, jak i w terminach umożliwiających udzielenie odpowiedzi przez Zamawiającego.
Uwaga:
- Wykonawcy, którzy chcą wziąć udział w wizji przekażą Zamawiającemu do 30.04.2025 r. dane osób uczestniczących w wizji (maksymalnie 4 osoby reprezentujące jednego Wykonawcę) na formularzu stanowiącym Załącznik nr 11 do SWZ, drogą elektroniczną za pośrednictwem platformy zakupowej. Obowiązkowe wyposażenie BHP Uczestników wizji lokalnej: kask, kamizelka, kapok).
2. Zamawiający wykluczy z Postępowania Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:
1) w art. 108 ust. 1 i ust. 2 Ustawy;
2) w art. 109 ust. 1 pkt. 1), 4), 5), Ustawy, tj.:
a) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 2 Ustawy, chyba że Wykonawca przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności (art. 109 ust. 1 pkt 1) Ustawy);
b) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury (art. 109 ust. 1 pkt 4) Ustawy);
c) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych dowodów (art. 109 ust. 1 pkt 5) Ustawy).
3. Zamawiający w przypadkach, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 1), 4), 5) Ustawy może nie wykluczyć Wykonawcy, jeżeli wykluczenie byłoby w sposób oczywisty nieproporcjonalne, w szczególności gdy sytuacja ekonomiczna lub finansowa Wykonawcy, o którym mowa w art. 109 ust. 1 pkt 4) Ustawy jest wystarczająca do wykonania Zamówienia.
4. Zamawiający informuje, iż zgodnie z zapisami art. 139 Ustawy zastosuje tzw. „procedurę odwróconą” tzn. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w Postępowaniu.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

3. Oferta musi zawierać:
1) wypełniony Formularz ofertowy sporządzony z wykorzystaniem wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ;
2) dowód wniesienia wadium;
3) dokument potwierdzający zasady reprezentacji Wykonawcy;
4) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy, w przypadku, gdy w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie nie wynika z dokumentów, o których mowa w ust. 3 pkt. 3) niniejszego Rozdziału;
5) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy lub Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia. Pełnomocnik musi być uprawniony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia Umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy złożyć w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez mocodawcę. W przypadku pełnomocnictwa sporządzonego w postaci papierowej opatrzonego własnoręcznym podpisem, należy złożyć cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez mocodawcę lub notariusza;
6) zobowiązanie innych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji Zamówienia – jeżeli Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w Postępowaniu polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby – wzór zobowiązania stanowi Załącznik nr 6 do SWZ;
7) oświadczenie, zgodnie z art. 117 ust. 4 Ustawy, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy – dotyczy Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie zgodnie z Załącznikiem nr 12 do SWZ;
8) oświadczenie Wykonawcy składane na podstawie art. 125 ust. 5 Ustawy w związku z agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę – wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 13 do SWZ.
9) oświadczenie Podmiotu udostepniającego zasoby składane na podstawie art. 125 ust. 5 ustawy w związku z agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę – wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 14 do SWZ (jeżeli Wykonawca korzysta z zasobów innego podmiotu na zasadach określonych w art. 118 Ustawy).
13. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w Rozdziale X SWZ, tj.:
1) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Ustawy o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1616) z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – Załącznik nr 10 do SWZ;
2) oświadczenia JEDZ (zgodnie z art. 125 Ustawy), stanowiącego potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z Postępowania oraz spełnia warunki udziału w Postępowaniu - aktualnego na dzień złożenia oferty;
3) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 Ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
4) zaświadczenie albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 Ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
5) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4) Ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
6) informacji z Krajowego Rejestru Karnego wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Ustawy, odnośnie do orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego;
7) informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie art. 108 ust. 2 Ustawy, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzoną nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
8) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w art. 125 ust. 1 Ustawy w zakresie wszystkich podstaw wykluczenia oraz oświadczenia, o którym mowa w Rozdziale X ust. 5 SWZ w sprawie sankcji nałożonych w związku z inwazją Rosji na Ukrainę.
14. Przy ocenie oferty Zamawiający będzie się kierował jedynym kryterium, jakim jest ryczałtowa cena brutto za kompleksową realizację przedmiotu Zamówienia.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości: 500.000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku z niżej wymienionych form:
1) pieniądzu – przelewem na następujący rachunek bankowy Zarządu Morskiego Portu Gdynia S.A.:
Bank Pekao S.A. II Oddział w Gdyni 66 1240 3510 1111 0000 4318 9067 z opisem: „wadium – Rozbudowa Stanowiska Przeładunku Paliw Płynnych w Porcie Gdynia – (Numer Sprawy: MZ/227/SWZ-3/JP/2025”
2) gwarancji bankowej,
3) gwarancji ubezpieczeniowej,
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 419 ze zm.).
3. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i musi obejmować okres związania ofertą.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu uważa się za wniesione w sposób prawidłowy, gdy środki pieniężne wpłyną na rachunek bankowy Zamawiającego przed upływem terminu składnia ofert.
5. Wykonawca, którego oferta została wybrana, zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania Umowy, zwanego dalej „zabezpieczeniem” w wysokości 5% (słownie: pięć procent) całkowitego wynagrodzenia brutto za realizację Przedmiotu Umowy nie później niż na 2 dni przed podpisaniem Umowy. Ww. wysokość zabezpieczenia uzasadniona jest przedmiotem i wartością Zamówienia oraz wysokim ryzykiem związanym z jego realizacją.
6. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy.
7. Nie później niż na 5 dni przed podpisaniem Umowy, Wykonawca poinformuje Zamawiającego o wybranej przez siebie formie zabezpieczenia, a w przypadku wyboru zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 4 pkt 2)-5), uzgodni z Zamawiającym w tym samym terminie jego treść.
8. Zabezpieczenie może być wniesione według wyboru Wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach:
1) w pieniądzu - wpłacone przelewem na konto bankowe Zarządu Morskiego Portu Gdynia S.A.: 66 1240 3510 1111 0000 4318 9067 Bank Pekao S.A. II Oddział w Gdyni;
2) w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
3) w gwarancjach bankowych;
4) w gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 Ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 419.).

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

1. Na podstawie art. 257 pkt 1 Ustawy Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postepowania, jeżeli środku publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostaną mu przyznane.
2. Zamawiający przewiduje możliwości udzielania zamówień, o których mowa w art. 388 pkt 2 lit. c) Ustawy:
1) Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia, dotychczasowemu Wykonawcy robót budowlanych, w trybie zamówienia z wolnej ręki, polegającego na powtórzeniu podobnych robót budowlanych w zakresie:
a) robót hydrotechnicznych w tym czerpalnych;
b) robót budowlanych;
c) robót ziemnych;
d) robót instalacyjnych;
- stanowiących nie więcej niż 30 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienia te będą udzielane na zasadach określonych w § 20 Wzoru Umowy, stanowiącego załącznik nr 5 do SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

1. Szczegółowy opis Przedmiotu Zamówienia zawarto w Programie Funkcjonalno-Użytkowym, który stanowi Załącznik nr 3 do SWZ.
2. Koncepcja przebudowy określona została w dokumentacji: Projekt koncepcyjny rozbudowy Stanowiska rozbudowy Stanowiska Przeładunku Paliw Płynnych w Porcie Gdynia, Aquaprojekt, listopad 2022, która stanowi Załącznik nr 4 do SWZ
3. Warunki dotyczące realizacji zamówienia, w tym warunki płatności zostały określone we wzorze Umowy, stanowiącym Załącznik Nr 5 do SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami Ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w Postępowaniu o udzielenie Zamówienia, w tym na projektowane postanowienie Umowy;
2) zaniechanie czynności w Postępowaniu o udzielenie Zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie Ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia Postępowania o udzielenie Zamówienia na podstawie Ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej
albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Terminy:
1) odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2) odwołanie wnosi się w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ust. 7 pkt. 1) niniejszego Rozdziału;
3) odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego Postępowanie o udzielenie Zamówienia lub wobec treści dokumentów Zamówienia wnosi się w terminie – 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów Zamówienia na stronie internetowej;
4) odwołanie w przypadkach innych niż wymienione w pkt. 1), 2) i 3) niniejszego ustępu, wnosi się w terminie – 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę
do jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa
w art. 519 ust. 1 Ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
11. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.
12. Zasady i termin wniesienia skargi kasacyjnej oraz postępowanie skargowe określa art. 590 Ustawy.